Дело №5-9/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 февраля 2023 года c. Зональное

Судья Зонального районного суда Алтайского края Бражникова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Казахстан, гражданина Казахстана, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, адрес фактического пребывания с 05.10.2022 <адрес>, не работающего, на миграционном учете по месту пребывания (проживания) не состоит (не зарегистрирован),

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

18 февраля 2023 года в 20 часов 30 минут по адресу: Алтайский край, Зональный район, ул. Ленина, дом 28 каб. №2 выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который на территории РФ пребывает незаконно, так как не имеет документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.

Согласно учетов МП ОМВД России по Зональном району Алтайского края данных АС ЦБДУИГ СПО «МИГРАНТ-1» от 18.02.2023 гражданин Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. въехал на территорию РФ 05.10.2022 с частной целью. 07.11.2022г. гражданин Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., выступая в качестве принимающей стороны, зарегистрировал по месту пребывания по адресу: <адрес>, гражданина Республики Казахстан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., сроком до 02.01.2023г.

15.12.2022г. был установлен факт фиктивной постановки на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>., гражданина Республики Казахстан ФИО1 без намерения проживать в соответствующем жилом помещении и без намерения принимающей стороны предоставить это помещение для проживания, имевший место в период с 07.11.2022г.р. по 02.01.2023г.

15.12.2022 г было осуществлено снятие гражданина Республики Казахстан, ФИО1 с миграционного учета по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Согласно данным АС ЦБДУИГ «Мигрант - 1», ППО «Территория» по состоянию на 15.12.2022г. информация о выезде за пределы Российской Федерации отсутствуют. В настоящее время документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации гражданин Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеется. Таким образом, гражданин Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. пребывает на территории РФ незаконно, так как у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ, предусмотренные ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении-ФИО1, который признал вину в совершении административного правонарушения и пояснившего что 5 октября 2022 года он выехал из Казахстана к родному брату, который заболел, проживающему в <адрес>, в установленный срок из России в Казахстан не выехал; изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим ФЗ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены сроки действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление или иные документы, необходимые для выдачи вида на жительство, разрешения на временное проживание, в порядке предусмотренном ст. 6.1 настоящего ФЗ, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ, иностранного гражданина признанного носителем русского языка, или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти принято ходатайство о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста, или заявление работодателя или заказчика о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту, либо ходатайство образовательной организации, в которой Иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме обучения по основной из образовательных программ, имеющей государственную аккредитацию.. или ходатайство федеральной государственной организации в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или факультете по дополнительной общеобразовательной программе обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных образовательных программ на русском языке о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся соответствующим заявлением в территориальный орган федерального орган, исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерата по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерацию являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме его признания, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 18 февраля 2023 года №16 (л.д. 4-5);

- рапортом вримо начальника МП ОМВД России по Зональному району ФИО3,(л.д. 2-3);

- объяснением ФИО1 (л.д. 5),

- удостоверением гражданина Казахстана ФИО1, (л.д.10);

- копией справки лица, пересекавшее гос. границу (л.д. 12-14);

- копией заключения об установке факта фиктивной постановки иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом помещении (л.д. 17-18);

- копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (л.д 19);

- копией уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (л.д. 20-23);

- копией паспорта Гражданина Казахстана

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Казахстан, при этом документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не имеет.

Анализируя совокупность исследованных доказательств, считаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена, и квалифицирую его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Каких-либо обстоятельств, указывающих на то, что ФИО1 не может быть выдворен за пределы территории Российской Федерации по основаниям, предусмотренным Конвенцией о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, не установлено.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 признаю и учитываю полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Таким образом, ФИО1 необходимо назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.ч. 4 и 6 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, считаю возможным определить данное административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет иностранного гражданина.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумму административного штрафа перечислить на расчетный счет УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю); ИНН: <***>; КПП 222401001, номер счета получателя платежа: 03100643000000011700; БИК: 010173001; ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ// УФК по Алтайскому краю г. Барнаул кор. сч 40102810045370000009, КБК18811601181019000140.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Алтайский краевой суд через Зональный районный суд Алтайского края.

Судья Н.В. Бражникова.