Дело № 2а-1224/2022
21RS0001-01-2022-001418-19
Решение
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года город Алатырь
Алатырский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Назаровой Н.М.,
при секретаре судебного заседания Новиковой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному иску ФИО7 <данные изъяты> к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат г.Алатырь и Алатырского района», призывной комиссии Алатырского района Чувашской Республики, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Чувашской Республики» о признании решения призывной комиссии
о призыве на военную службу по мобилизации незаконным,
установил:
административный истец ФИО8 мотивировал свои требования следующим.
21 сентября 2022 года на основании решения призывной комиссии Алатырского района Чувашской Республики (протокол №) он призван на военную службу по мобилизации, что подтверждается записью на странице № военного билета.
Решение о призыве на военную службу по мобилизации считает незаконным по следующим основаниям.
Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года №647 «Об объявлении частичной мобилизации в РФ» в РФ с 21 сентября 2022 года объявлена частичная мобилизация.
Вышеуказанным Указом установлены основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан РФ, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ, в частности по состоянию здоровья – в связи с признанием их военно-врачебной комиссией негодными к военной службе.
20 октября 2022 года около <данные изъяты> часов ему была вручена повестка <данные изъяты> № за подписью военного комиссара г.Алатырь ФИО3 о необходимости 21 октября 2022 года к 09 часам явиться в военный комиссариат г.Алатырь по вопросу призыва на военную службу по мобилизации.
21 октября 2022 года убыл в <адрес>.
Согласно выписке из книги учета медицинского осмотра граждан, призываемых на военную службу по мобилизации и предъявивших жалобы на состояние здоровья военного комиссариата г.Алатырь и Алатырского района Чувашской Республики он признан годным к военной службе, ему выставлен диагноз: <данные изъяты>.
Как указано в выписке, медицинский осмотр был произведен 11 октября 2022 года.
Однако, медицинского осмотра 11 октября 2022 года не производилось, на амбулаторное и стационарное медицинское обследование он не направлялся.
На воинском учете в военном комиссариате г.Алатырь он состоит с 2009г.
В 2014 году изъявил желание поступить на военную службу по контракту и прошел медицинское освидетельствование для определения категории годности к военной службе.
В военном комиссариате г.Алатырь при прохождении медицинского освидетельствования ему было диагностировано заболевание <данные изъяты>, и он был признан негодным к военной службе.
Данное заболевание имеется и в настоящее время.
В настоящее время, находясь в воинской части в <данные изъяты> он обратился к врачу-хирургу, который подтвердил наличие заболевания <данные изъяты> и основания для отсрочки от призыва на военную службу.
Таким образом, решение в соответствии с которым он призван на военную службу по мобилизации, вынесено без учета его заболевания и является незаконным.
Просил признать незаконным решение призывной комиссии Алатырского района Чувашской Республики (протокол №) от 21 октября 2022 года о призыве на военную службу по мобилизации ФИО7 <данные изъяты>.
В судебном заседании истец ФИО8 не участвовал, извещен, обеспечил явку своего представителя.
Представитель истца ФИО8 – адвокат Земсков Д.В. исковые требования поддержал, суду пояснил, что в 2014 году ФИО8 пытался пройти медицинскую комиссию для того, чтобы устроиться по контракту на службу. Однако, врачебную комиссию не прошел, поскольку было обнаружено заболевание: <данные изъяты>. ФИО8 был признан негодным к военной службе. В настоящее время, находясь в воинской части в <адрес> ФИО8 обратился к хирургу, который подтвердил наличие заболевания <данные изъяты>. В случае обострения заболевания ФИО8 потребуется срочная операция, которую в полевых условиях невозможно провести. Ранее ФИО8 обращался по поводу заболевания к хирургу БУ ЦРБ Алатырского района ФИО5 в г.Алатырь. Диагноз подтвердился, но данные не сохранились, поскольку срок хранения информации 3 года. В настоящее время ФИО8 находится на обучении в воинской части <адрес>.
Представитель ответчиков Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат г.Алатырь и Алатырского района», призывных комиссий г.Алатырь и Алатырского района по мобилизации граждан – ФИО1 исковые требования не признал. Суду пояснил, что 26 сентября 2022 года ФИО8 был вызван в военкомат по повестке в связи с Указом Президента РФ от 21.09.2022г. о частичной мобилизации. Поскольку ФИО8 сообщил о том, что является сотрудником фирмы <данные изъяты>, и его должность бронируется, у него было истребовано удостоверение, что он пользуется отсрочкой от мобилизации по форме №2. 30 сентября 2022г. ФИО8 представил справку о том, что он подлежит бронированию. После этого ему была вручена повестка, до особого распоряжения. В течение месяца ФИО8 удостоверение о бронировании так и не представил. 11 октября 2022г. на призывной комиссии ФИО8 жалоб на состояние здоровья не предъявлял. Председатель ВВК ФИО2 проверяла по базам АЦРБ факты обращения ФИО8 в лечебные учреждения. Фактов обращения по поводу имеющейся у него <данные изъяты> не было установлено. В связи с чем, 20 октября 2022г. ФИО8 повторно был вызван в военкомат, опять жалоб на здоровье не предъявил, удостоверение о бронировании не предъявил. Предприятие, где работает ФИО8 не подпадало под категорию предприятий, относящихся к оборонно-промышленному комплексу. ФИО8 была вручена повестка и 21 октября 2022г. он был отправлен в войсковую часть в <адрес>. Статус военнослужащего ФИО8 получил уже в воинской части, когда его включили в списки части, поставили на все виды довольствия, он подписал контракт. Следовательно, получил статус военнослужащего. В ходе проведения мероприятий по частичной мобилизации проводился медицинский осмотр, а не медицинское освидетельствование. Медицинское освидетельствование проводится врачами специалистами при призыве на срочную военную службу. В Законе «О мобилизации» указано о проведении именно медосмотра. Понятие медосмотр фигурирует также в законе «О воинской обязанности и военной службе» при отправке призывников на сборный пункт, когда проводится визуальный осмотр на предмет порезов, синяков, жалоб на здоровье. У ребятам, которые призывались в рамках частичной мобилизации выясняли имеются ли жалобы на здоровье, проводилось уточнение по состоянию здоровья по базам ЦРБ. ФИО8 был два раза на призывной комиссии по мобилизации, никаких жалоб не предъявлял. В ходе частичной мобилизации военкомат забраковал порядка <данные изъяты> человек. У ФИО8 был месячный срок, в течение которого он мог представить медицинский документ о наличии у него такого заболевания как <данные изъяты>. На военном учете ФИО8 состоял с категорией здоровья <данные изъяты>. Иными данными военный комиссариат на момент мероприятий в рамках частичной мобилизации о состоянии здоровья ФИО8 – не располагал.
Ответчик - Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Чувашской Республики» - извещены, своего представителя не направили. За подписью представителя ФИО6 представлен письменный отзыв, который приобщен к материалам дела, из которого следует, что обязанности призывной комиссии по мобилизации проводить медицинское освидетельствование в отношении призываемых граждан законом не предусмотрено, а предусмотрен лишь медосмотр граждан, пребывающих в запасе по частичной мобилизации. Исходя из документов, приложенных к исковому заявлению доказательств того, что ФИО8 на момент призыва пребывающий в запасе, обращался с заявлением о проведении в отношении него медицинского освидетельствования не представлено. Документов, подтверждающих наличие заболевания, дающих основание для получения отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации ФИО8 не представлено. Законных оснований для признания решения призывной комиссии по мобилизации незаконным в отношении ФИО8 не имеется. С момента подписания именных списков и с момента зачисления мобилизационных граждан в списки войсковой части (т.е. зачисления в списки личного состава воинской части) граждане становятся военнослужащими. В отношении граждан, призванных на военную службу по мобилизации, и прибывших к месту прохождения воинской службы, с целью исключения увечья, заболевания, по которому в соответствии с расписанием болезней предусмотрена негодность к военной службе, осматриваются силами медицинской службы войсковой части. В случае необходимости по результатам медицинского осмотра медицинской службы воинской части принимается решение о необходимости направления гражданина в военно-медицинскую организацию для проведения медицинского обследования и при необходимости медицинского освидетельствования.
Заинтересованное лицо - войсковая часть <адрес> – извещены, своего представителя не направили.
Заслушав мнение участников процесса, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Свидетель ФИО4 показала, что состоит в браке с ФИО8 с <данные изъяты> года. В <данные изъяты> году муж хотел поступил на военную службу, прошел медицинское освидетельствование для определения категории годности к военной службе. В Военном комиссариате г.Алатырь при прохождении медицинского освидетельствования ему было диагностировано заболевание <данные изъяты>. Он был признан негодным к военной службе. Также было предложено избегать физических нагрузок, так как может произойти защемление. В настоящее время у мужа заболевание также имеется, это видно визуально. В конце сентября 2022 года мужу позвонили из Военного комиссариата, попросили подойти. ФИО8 им сообщил, что по месту работы ему готовят документы на бронирование должности. 19 октября 2022 года в 18 час. 30 мин. мужу позвонили из Военного комиссариата, попросили подойти 20 октября 2022 года. 20 октября 2022 года ФИО8 была вручена повестка на 21 октября 2022 года на военную службу по мобилизации. Он был оправлен в воинскую часть <адрес>. 12 декабря 2022 года ФИО8 обратился в санчасть войсковой части в <адрес>, вместе с рапортом, который ему подписал командир взвода. В санчасти находился терапевт, который произведя осмотр, определил, что у ФИО8 действительно <данные изъяты> и направил его в госпиталь. В тот же день муж пошел в госпиталь, попал к хирургу. Хирург подтвердил наличие <данные изъяты>, рекомендовал хирургическое лечение. Предложил в тот же день прооперироваться. ФИО8 обращался в военную прокуратуру ДД.ММ.ГГГГг. Она сама отвозила заявление мужа. Ей сказали, что ответ будет в течение 30 дней.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет административное исковое заявление при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод административного истца.
В силу ст. 3 Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" правовыми основами мобилизационной подготовки и мобилизации являются Конституция Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об обороне", Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в данной области.
Согласно преамбуле Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" (с последующими изменениями и дополнениями), (далее по тексту - Федеральный закон N 61-ФЗ) настоящий Федеральный закон определяет основы и организацию обороны Российской Федерации, полномочия органов государственной власти Российской Федерации, функции органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и их должностных лиц, права и обязанности граждан Российской Федерации в области обороны, силы и средства, привлекаемые для обороны, ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области обороны, а также другие нормы, касающиеся обороны.
В целях обороны устанавливается воинская обязанность граждан Российской Федерации (часть 3 статьи 1 Федерального закона N 61-ФЗ).
В соответствии со ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Призыв граждан по мобилизации осуществляется на основании решений Президента Российской Федерации об объявлении общей или частичной мобилизации на территории Российской Федерации или субъекта Российской Федерации (муниципального образования) (Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 N 852 (ред. от 04.10.2021) "Об утверждении Положения о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований".
В соответствии с федеральными законами от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне", от 26 февраля 1997 г. N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" Указом Президента РФ N 647 от 21.09.2022 в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация.
В силу ст. 1 Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" под мобилизационной подготовкой в Российской Федерации понимается комплекс мероприятий, проводимых в мирное время, по заблаговременной подготовке экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, подготовке органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, подготовке Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и создаваемых на военное время в соответствии с Федеральным законом "Об обороне" специальных формирований (далее - специальные формирования) к обеспечению защиты государства от вооруженного нападения и удовлетворению потребностей государства и нужд населения в военное время.
Мобилизация в Российской Федерации может быть общей или частичной. Комплекс мероприятий, проводимых при объявлении общей или частичной мобилизации в Российской Федерации, определяется в соответствии с настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В содержание мобилизационной подготовки и мобилизации входят подготовка граждан по военно-учетным специальностям для комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований в период мобилизации и в военное время (п. 20 ст. 2 Федерального закона N 31-ФЗ).
В силу ст. 10 Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" граждане обязаны: являться по вызову военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, для определения своего предназначения в период мобилизации и в военное время; выполнять требования, изложенные в полученных ими мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас.
Граждане за неисполнение своих обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Призыв граждан по мобилизации включает: оповещение граждан и организаций о проведении мобилизации; явку (доставку) граждан в места сбора и (или) на пункты (места) приема мобилизационных ресурсов воинских частей (специальных формирований).
Порядок проведения оповещения, явки (доставки) ресурсов и предложения по обеспечению проведения этих мероприятий по представлению военного комиссариата (федерального органа исполнительной власти, имеющего запас) утверждается решением призывной комиссии по мобилизации субъекта Российской Федерации (муниципального образования).
Мобилизационное предписание - это документ, выдаваемый военнообязанным гражданам и обязывающий их при объявлении мобилизации без дополнительных повесток прибыть в установленный срок в указанное в этом предписании место сбора. Как правило, мобилизационное предписание выдается военным комиссариатом.
Мобилизационное предписание может быть выдано гражданам, пребывающим в запасе и подлежащим призыву на военную службу по мобилизации. Эти граждане заблаговременно приписываются к воинским частям (предназначаются в специальные формирования) для прохождения военной службы в военное время на воинских должностях или для работы на должностях гражданского персонала, предусмотренных штатами военного времени.
Граждане, получившие мобилизационные предписания, обязаны исполнить требования, изложенные в нем, в частности явиться на сборные пункты в указанные сроки (пп. 2 п. 1 ст. 10, ст. 21 Закона N 31-ФЗ; ст. 57.7 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ; п. 52 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 719).
В силу ст. 21 Федерального закона N 31-ФЗ при объявлении мобилизации граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться на сборные пункты в сроки, указанные в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас.
Граждане, вызываемые для призыва по мобилизации, обязаны лично прибыть в военный комиссариат (на призывной пункт), имея при себе следующие документы: паспорт, свидетельство о рождении и их копии; документ об образовании и его копию; водительское удостоверение; медицинские документы о состоянии здоровья при имеющихся ограничениях.
В силу ст. 17 Федерального закона N 31-ФЗ призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.
Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам, в том числе признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до шести месяцев (ст. 18 Федерального закона N 31-ФЗ).
Обязанности призывной комиссии по мобилизации проводить медицинское освидетельствование в отношении призываемых граждан, законом не предусмотрено, предусмотрен лишь медосмотр граждан пребывающих в запасе по частичной мобилизации.
Однако, в соответствии с п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. Категорию годности к военной службе определяет комиссия по медицинскому освидетельствованию на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 этой статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 3 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 24.09.2022) "О воинской обязанности и военной службе" проведение мероприятий по медицинскому обследованию при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы осуществляется медицинскими организациями по направлению военных комиссариатов, а в случае, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта, также по направлениям войск национальной гвардии Российской Федерации и органов, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Федерального закона.
Необходимость и порядок прохождения медицинского освидетельствования лицами, призывающимися на военные сборы, определяется положениями Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 (ред. от 29.06.2022) "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе".
В силу п. 70 данного Постановления граждане, прошедшие военную службу (приравненную службу), граждане, не проходившие военную службу и пребывающие в запасе, а также граждане, призываемые на военные сборы, для уточнения диагноза заболевания могут быть направлены в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях.
Организация освидетельствования граждан при призыве на военные сборы по линии Вооруженных Сил осуществляется военными комиссариатами и военными комиссариатами муниципальных образований (п. 75).
При этом медицинское освидетельствование граждан, имеющих основания для предоставления отсрочки от призыва или право на освобождение от призыва на военную службу, проводится по их заявлению, за исключением граждан, отказавшихся от реализации указанных прав, а также граждан, признанных временно не годными к военной службе (п. 1.2 ст. 5.1 Федерального закона N 53-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что ФИО7 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прошел срочную службу в Вооруженных силах РФ и пребывает в запасе с июня 2010г. Имеет воинскую должность и военно-учетную специальность – <данные изъяты>. Категория запаса – <данные изъяты>, группа учета <данные изъяты>, состав – <данные изъяты> (л.д. 11-16).
Согласно повестки <данные изъяты> № военным комиссаром г.Алатырь предложено <данные изъяты> ФИО9 21 октября 2022 года к 9 часам явиться в военный комиссариат г.Алатырь по вопросу призыва на военную службу по мобилизации. При себе иметь документы, указанные на оборотной стороне повестки (л.д. 18).
Выпиской из карты медицинского освидетельствования ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ.р. установлено, что комиссией ВВК он был признан здоровым, <данные изъяты> годен к военной службе. В графе записи «хирург» указано «<данные изъяты>».
Выпиской из книги учета медицинского осмотра граждан, призываемых (призванных) на военную службу по мобилизации и предъявлявших жалобы на состояние здоровья военного комиссариата г.Алатырь и Алатырского района Чувашской Республики, на момент осмотра - 11.10.2022г. - ФИО8 жалоб на состояние здоровья не предъявлял. Предварительный диагноз, заключение врача-специалиста о необходимости (отсутствия необходимости) освидетельствования гражданина – здоров, <данные изъяты>. Решение врача-руководившего работой по медицинскому освидетельствованию – годен к военной службе.
По результатам совместного заседания 21 октября 2022 года призывных комиссий г.Алатырь и Алатырского района по мобилизации граждан № был оформлен протокол.
Согласно учетной карточки № на ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ.р., он состоял в запасе на военную службу (уволен с военной службы на основании приказа МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.), имеет воинский билет <данные изъяты> №, воинское звание – <данные изъяты>, категория запаса – <данные изъяты>, группа учета – <данные изъяты>, воинскую специальность – <данные изъяты>. 21.10.2022г. на основании Указа Президента РФ от 21.09.2022 №267 призван по частичной мобилизации, с указанной даты снят с воинского учета.
Обосновывая свои исковые требования, истец ссылается на нарушение процедуры мероприятий по мобилизации, поскольку медицинского осмотра 11 октября 2022г. не производилось, на амбулаторное и стационарное медицинское обследование он не направлялся. Имеет заболевание <данные изъяты>, в связи с чем, имеются основания для отсрочки для призыва на военную службу.
Законом установлено, что категория годности лица к военной службе устанавливается в период его призыва на срочную военную службу. В рассматриваемом случае ФИО8 при прохождении срочной службы в Вооруженных силах РФ установлена категория <данные изъяты>, которая впоследствии не была изменена.
Исходя из вышеприведенных норм права, граждане, пребывающие в запасе, а также граждане, призываемые на военные сборы, для уточнения диагноза заболевания могут быть направлены в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях. При этом медицинское освидетельствование граждан, имеющих основания для предоставления отсрочки от призыва или право на освобождение от призыва на военную службу, проводится по их заявлению, за исключением граждан, отказавшихся от реализации указанных прав, а также граждан, признанных временно не годными к военной службе.
Таким образом, для предоставления отсрочки от мобилизационного призыва на военную службу по состоянию здоровья гражданин, прошедший военную службу и имеющий установленную категорию годности, должен заявить об имеющихся изменениях в состоянии своего здоровья, предъявить соответствующие документы, а также изъявить желание пройти освидетельствование для уточнения заболевания, после чего такой гражданин должен быть направлен военными комиссариатами в соответствующие медицинские организации на обследование.
Однако, как следует из книги учета (выписка) медицинского осмотра граждан, призываемых (призванных) на военную службу по мобилизации и предъявлявших жалобы на состояние здоровья военного комиссариата г.Алатырь и Алатырского района Чувашской Республики каких-либо жалоб на состояние здоровья со стороны ФИО8 в военном комиссариате г.Алатырь и Алатырского района заявлено не было, документов о наличии таких заболеваний не представлено.
Представитель истца ФИО8 – адвокат Земсков Д.В. пояснил, что 11.10.2022г. его доверителем при прохождении медицинской комиссии не было заявлено о наличии у него такого заболевания, как <данные изъяты>.
В судебном заседании обозревалась медицинская карта на имя ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ.р., представленная БУ ЦРБ Алатырского района, в которой записей хирурга либо иного врача о наличии у ФИО8 такого заболевания как <данные изъяты> – не имеется.
Согласно рапорту от 08.12.2022г. (войсковая часть <адрес>) ФИО8 он просит направить его на медицинское освидетельствование для решения вопроса годности к военной службе в связи с наличием заболевания <данные изъяты>. В августе 2014г. при желании поступления на военную службу по контракту, врачом-хирургом был признан не годным к военной службе по наличию заболевания <данные изъяты>.
Из копии амбулаторной карточки на имя ФИО8, заведенной войсковой частью <адрес>), представленной в судебное заседание, следует, что 12.12.2022г. ФИО8 осмотрел хирург, поставил диагноз: <данные изъяты>, рекомендовал провести оперативное лечение.
Сторона истца ссылалась на то обстоятельство, что в 2014 году у ФИО8 в военном комиссариате г.Алатырь при прохождении медицинского освидетельствования было диагностировано заболевание – <данные изъяты>, в связи с чем он был признан не годным к военной службе, однако никаких доказательств подтверждающих данное обстоятельство стороной истца не представлено.
Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска, поскольку приходит к выводу о том, что ФИО8 11 октября 2022 года при прохождении медицинского осмотра фактически уклонился от медицинского исследования, возможность прохождения которого была предоставлена призывной комиссией, о наличии у него такого заболевания как <данные изъяты> не заявил. При этом представленная в ходе рассмотрения дела медицинская документация о наличии у административного истца заболевания не может быть учтена судом при принятии решения, поскольку она не была представлена непосредственно в призывную комиссию по мобилизации г.Алатырь и Алатырского района, что исключило возможность оценки ее военно-врачебной комиссией на предмет наличия у ФИО8 заболевания, препятствующего его призыву на военную службу, либо являющегося основанием для предоставления временной отсрочки от нее.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административные исковые требования ФИО7 <данные изъяты> о признании незаконным решения призывной комиссии Алатырского района по мобилизации (протокол №) от 21 октября 2022 года о призыве на военную службу по мобилизации ФИО7 <данные изъяты> оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в апелляционном порядке, в течение месяца, со дня составления мотивированного решения, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.
Мотивированное решение составляется в течение десяти дней.
Председательствующий: судья Н.М. Назарова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение23.12.2022