Решение по делу № 2-5350/2022 от 26.12.2022 - о признании права собственности на земельный участок, с участием третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, СНТ «Партизанский сад».

Дело № 2-5350/2022 25RS0029-01-2022-009000-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2022 года г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Денисовой Ю.С.

при секретаре судебного заседания Панасюк Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Уссурийского городского округа в лице Управления градостроительства о признании права собственности на земельный участок, с участием третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, СНТ «Партизанский сад»,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что является членом СНТ «Партизанский сад», за ней закреплен и находится в пользовании садовый участок XXXX, площадью 441 кв.м., который находится в пределах садоводческого некоммерческого товарищества. Споров по месторасположению и межевым границам земельного участка не имеется. В соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, земельный участок XXXX в СНТ «Партизанский сад» имеет площадь 441 кв.м., местоположение установлено примерно 550 м. по направлению на юго-восток относительно ориентира нежилого здания, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, ул. XXXXА с кадастровым номером кадастрового квартала 25:34:000000, территориальная зона в границах которой образуется земельный участок: зона застройки жилыми домами сезонного проживания (Ж6), вид разрешенного использования: ведение садоводства, категория земель, к которой относится образуемый земельный участок: земли населенных пунктов. ДД.ММ.ГГ истец обратилась с заявлением в администрацию Уссурийского городского округа Приморского края о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно спорного земельного участка, на что получила отказ от 05.09.20202. Данный отказ считает необоснованным, поскольку каких-либо ограничений на предоставление земельных участков в собственность не имеется. Согласно документам СНТ «Партизанский сад» выделено земель суммарно 31 га на основании решения исполнительного комитета Ворошиловского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГ XXXX «О выделении земельного массива под сад и утверждении устава товарищества «Партизанский сад» и решения XXXXисполкома от ДД.ММ.ГГ XXXX «Об отводе земельных участков организациям и предприятиям края». Заключением кадастрового инженера ООО «Землемер» от ДД.ММ.ГГ установлено, что согласно проведенной геодезической съемке земельный участок XXXX входит в состав территории садоводческого некоммерческого товарищества «Партизанский сад», границы земельного участка XXXX в СНТ «Партизанский сад», площадью 441 кв.м. Земельный участок XXXX в СНТ «Партизанский сад» с условным номером XXXX определен в координатах характерных точек, с севера и востока граничит с дорогой СНТ «Партизанский сад», с юга граничит со смежным участком XXXX в СНГ «Партизанский сад», имеющий кадастровый XXXX (граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства), с запала граничит со смежным участком XXXX в СНТ «Партизанский сад» (граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства), спора по границам не имеется. Просила признать право собственности на земельный участок XXXX для ведения садоводства в садоводческом некоммерческом товариществе «Партизанский сад», площадью 441 кв.м., местоположение установлено примерно в 550 м. по направлению на юго-восток относительно ориентира нежилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, ул. XXXXА, в координатных точках по заключению кадастрового инженера ООО «Землемер» от ДД.ММ.ГГ, в порядке приватизации.

В судебное заседание истец, представитель истца не явились, извещены надлежащим образом. Представитель истца представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, на иске настаивала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие по имеющимся доказательствам.

Представители третьи лиц в судебное заседание не явились, извещены. С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 25 ЗК РФ установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии п. 3 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который действует на территории Российской Федерации с 01.01.2019, садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В силу п.2.7 ст.3 Федерального закона №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2.8 ст.3 Федерального закона №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В силу пункта 2.10 ст. 3 Федерального закона №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации УГО ПК от ДД.ММ.ГГ XXXX утверждена схема, расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 468 кв.м., ФИО1 предоставлен в собственность земельный участок XXXX в СТ «Партизанский сад», площадью 468 кв.м.

Право собственности истца ФИО1 на земельный участок XXXX было зарегистрировано в ЕГРН, выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности XXXX от ДД.ММ.ГГ, участку присвоен кадастровый XXXX.

В связи с возникшим спором между смежными правообладателями земельных участков относительно их границ и площади в СНТ «Партизанский сад», истец ФИО2 обратился в суд к ответчикам ФИО1, ФИО3, Садовому товариществу «Партизанский сад», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю» с иском о признании результатов межевания недействительными, прекращении права собственности, признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности, возложении обязанности снять с кадастрового учета и аннулировать сведения о земельном участке.

Решением суда от ДД.ММ.ГГ XXXX, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГ, исковые требования ФИО2 удовлетворены, признаны недействительными результаты межевания земельного участка XXXX в СТ «Партизанский сад», выполненные ООО «Кадастровое дело» от ДД.ММ.ГГ, аннулированы и исключены из ГКН сведения о земельном участке истца с кадастровым номером XXXX, признано недействительным свидетельство о государственной регистрации права собственности, прекращено зарегистрированное право ФИО1 на указанный земельный участок.

Основанием для удовлетворения исковых требований явился установленный факт несоответствия фактических границ по ограждениям земельных участков XXXX, 68 и XXXX в СТ «Партизанский сад», с данными ГКН и тахеометрической съемкой межевого плата, факт отсутствия законных оснований для указания в выписке из протокола правления СТ «Партизанский сад» площади земельного участка XXXX в размере 468 кв.м., послужившей основанием для последующего оформления межевого плана ФИО1

Выпиской из протокола XXXX от ДД.ММ.ГГ общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Партизанский сад» подтверждается, что ФИО1 является членом СНТ «Партизанский сад», за ней закреплен в пользовании садовый участок XXXX, площадью 441 кв.м.

Заключением СНТ «Партизанский сад» к описанию фактического местоположения земельного участка XXXX подтверждено, что спорный земельный участок, площадью 441 кв.м. (размеры установлены в результате обмеров – фактические) находятся в пределах границ снт «Партизанский сад». Местоположение земельного участка XXXX установлено примерно 550 м. по направлению на юго-восток относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – нежилое здание – кафе. Адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, ул. XXXXА. Границы в пределах фактического использования садового участка описаны правильно, претензий к границам садового участка со стороны снт «Партизанский сад» и смежников не имеется, сам садовый участок находится в пределах снт «Партизанский сад» и принадлежит члену снт ФИО1 Задолженности по земельному налогу и членским взносам нет.

ДД.ММ.ГГ администрацией Уссурийского городского округа в лице управления градостроительства ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка XXXX в СНТ «Партизанский сад», площадью 441 кв.м., в связи с тем, что ранее обратившимся членам товарищества «Партизанский сад» уже предоставлено в собственность суммарно 31 га.

Вместе с тем указанный отказ ответчика суд не может признать законным, поскольку ранее ФИО1 была утверждена схема, расположения земельного участка на кадастровом плане территории, решением суда от ДД.ММ.ГГ XXXX право собственности ФИО1 на указанный земельный участок не оспаривалось, имелся спор относительно площади земельного участка, что послужило основанием для снятия участка с кадастрового учета и прекращения права собственности истца. В связи с отказом ответчика, в ином внесудебном порядке истец лишена возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок в уточненной (уменьшенной) площади 441 кв.м. в пределах фактического использования.

Сведений о том, что земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте, и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд судом не установлено, стороной ответчика не предоставлено.

Таким образом, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на земельный участок XXXX в СНТ «Партизанский сад», площадью 441 кв.м, местоположение установлено примерно в 550 м. по направлению на юго-восток относительно ориентира нежилое здание, расположенное за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, ул. XXXXА, в координатных точках по заключению кадастрового инженера ООО «Землемер» от ДД.ММ.ГГ.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Денисова

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2022 года.