Дело № 5-3292/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пенза 19 октября 2022 года

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Прошина Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, Данные изъяты, ранее непривлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

19 октября 2022 года в 11 ч. 00 м по адресу: <...> сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Адрес в ходе проверки режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, Дата года рождения, въехавший на территорию Российской Федерации 15.04.2022 года через КПП «Домодедово», состоявший на миграционном учете по месту пребывания по адресу: Пенза, Адрес , сроком с 22.04.2022 года до 15.07.2022 года, который в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и абзаца 1 статьи 25,10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» по истечении установленного законом срока временного пребывания (90 суток), а именно с 16 июля 2022 года не выехал за пределы Российской Федерации и по настоящее время незаконно находится на ее территории, не имея действительных документов, подтверждающих право его пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, с обстоятельствами правонарушения, указанными в протоколе, согласился, в содеянном раскаялся.

Свидетель – сотрудник отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Адрес ФИО3 подтвердил в судебном заседании обстоятельства правонарушения, указанные в протоколе. С учётом конкретных обстоятельств и характера совершённого правонарушения, продолжительности незаконного нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, ходатайствовал о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Кроме признания вины, факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 58 АА № 163619 от 19 октября 2022 года;

- объяснениями ФИО1 от 19 октября 2022 года, согласно которым он является гражданином Республики Данные изъяты. 15 апреля 2022 года он пересек Государственную границу РФ через КПП «Домодедово» с целью учебы в ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет архитектуры и строительства». Срок постановки его на миграционный учет ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет архитектуры и строительства» с 22 апреля 2022 года до 15 июля 2022 года. В период обучения он проживал в общежитии учебного заведения, расположенного по адресу: Адрес , Данные изъяты. 8 апреля 2022 года он был отчислен из университета за неуспеваемость. Однако по окончании срока пребывания он территорию Российской Федерации не покинул, ввиду финансовой несостоятельности. С 16 июля 2022 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно;

- копией паспорта и миграционной карты ФИО1;

- информацией автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства в отношении ФИО1;

-копией приказа ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет архитектуры и строительства» от 6 апреля 2022 года об отчислении ФИО1 из университета.

Все доказательства по делу об административном правонарушении получены с соблюдением требований административно-процессуального закона и являются допустимыми.

Выслушав объяснения участвующих в судебном заседании лиц, исследовав и оценив все материалы дела в их совокупности, нахожу вину ФИО1 установленной, доказанной и квалифицирую его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он вопреки требованиям ст. 25.10 Закона N 114-ФЗ, находится на территории Российской Федерации, не имея документа, подтверждающего его право на пребывание на территории государства.

Диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Доказательств того, что иностранный гражданин ФИО1 в силу объективных причин и (или) по независящим от него обстоятельствам не имел возможности соблюсти режим пребывания на территории Российской Федерации, судье не представлено.

Сведений о том, что ФИО1 каким-либо образом пытался легализовать свое положение на территории Российской Федерации, материалы дела не содержат.

При определении вида и размера наказания ФИО1 учитываю характер совершённого им правонарушения, данные о его личности и его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым отношу признание им вины в содеянном, молодой возраст.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, по делу не установлено.

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, совершил административное правонарушение в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, нарушая режим пребывания (проживания), продолжает находиться в Российской Федерации без законных на то оснований, то есть умышленно не выполняет требования законодательства государства, на территории которого он находится.

С учётом изложенного, конкретных обстоятельств и характера совершённого правонарушения, продолжительности его незаконного нахождения на территории Российской Федерации, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, полагаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

В целях обеспечения реального исполнения постановления по делу об административному правонарушении, прихожу к выводу о необходимости применения в отношении ФИО1 обеспечения производства по делу об административному правонарушении в виде содержания в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области.

Обстоятельств, по которым данный гражданин может быть оставлен на территории РФ и не выдворен за её пределы, в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа –Данные изъяты

До исполнения решения суда в части принудительного административного выдворения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области (Пензенская область, Городищенский район, с. Русский Ишим).

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья Н.В. Прошина