№2-4829/2022

УИД 63RS0045-01-2022-005296-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2022г. <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бадьевой Н.Ю.,

при секретаре: Сущенко У.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-4529/2022 по иску ФИО1 к ГУ - Отделению Пенсионного Фонда РФ по <адрес> области о перерасчете размера стажа, перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с первоначальным иском к ответчику Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> районах городского округа Самара, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной трудовой пении по старости, что подтверждается пенсионным удостоверением №. При назначении пенсии продолжительность трудового стажа истца на дату обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ. составил: общий стаж - 37 лет 1 месяц 20 дней, стаж работы в районах крайнего Севера – 16 лет 4 месяца 26 дней, стаж по Списку № с учетом льготного порядка за работу в районах Крайнего Севера – 9 лет 11 месяцев 16 дней. С вышеуказанным исчислением трудового стажа истец не согласен, так как произведено с нарушением требований законодательства и не соответствует календарному, то есть фактическому количеству дней в периодах. Согласно расчетам истца, в представленной пенсионным органом справке формы № 1 от 05.02.2020г. неверно выполнены арифметические действия при подсчете суммарной продолжительности всех периодов, учтенных в трудовом стаже, в том числе, и календарном порядке исчисления. Так, согласно положениям ст. 35 Постановления правительства РФ от 24.07.2022г. № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», Постановлению Правительства РФ от 02.10.2014г., а также Приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №, исчисление периодов работы (службы, деятельности) производится в календарном порядке из расчета полных месяцев (30 дней) и полного года (12 месяцев). При этим, каждые 30 дней указанных периодов переводятся в полные месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов в полные годы. Таким образом, страховой стаж истца составляет 26 лет 4 месяцев 25 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 17 лет 15 дней, стаж по Списку № – 11 лет 28 дней, в календарном исчислении. В связи с этим, истец ФИО1 просит обязать Государственное Учреждение – Управление в <адрес> районах <адрес> произвести перерасчет трудового стажа с учетом приведенных фактов и расчета в соответствии с законодательством РФ, обязать произвести перерасчет размера пенсии с момента ее назначения с 20.10.2009г., произвести перерасчет пенсии с учетом величины «Т» - ожидаемого периода выплаты 168 месяцев.

В ходе судебного разбирательства сторона истца ФИО1 исковые требования уточнил путем привлечения к участию в деле в качестве надлежащего ответчика Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> и с учетом уточнений истец ФИО1 просил суд обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> произвести перерасчет пенсии, исходя из следующих показателях: страховой стаж - 26 лет 4 месяца 25 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера - 17 лет 15 дней, стаж работы по Списку № – 11 лет 1 месяц 28 дней, обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с момента ее назначения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержал, просил исковые требования удовлетворить. Суду дополнительно пояснил, что при проведении подсчета стажа в календарном исчислении сторона ответчика допускает неверное толкование ст. 35 Постановления правительства РФ от 24.07.2022г. № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», рассчитывая в каждом месяце стажа 30 календарных дней, несмотря на то, что месяц может иметь иное количество дней. Им самостоятельно произведен расчет общего количества дней в течение всего трудового стажа, общее количество рабочих дней составляет 4028 дней, таким образом, при делении на этого числа на количество отработанных месяцев и лет, его общий страховой стаж составляет 26 лет 4 месяца 25 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера - 17 лет 15 дней, стаж работы по Списку № 1 – 11 лет 1 месяц 28 дней. Данное обстоятельство влияет на размер индивидуального пенсионного коэффициента, что, в свою очередь, влияет на размер пенсии. Полагает, что размер пенсии должен быть пересчитан с даты ее назначения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ., поскольку именно с этого момента ему выплачивается пенсия в меньшем размере.

Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> ФИО2, действующая по доверенности, требования истца не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, указав, что пенсионный орган назначает пенсию лишь на основании документов, которые проверены пенсионным фондом и соответствуют действительности, с учетом периода стажа, который дате право на назначение пенсии. При проведении подсчетов стажа ФИО1, в соответствии с действующим законодательством определен размер стажа, который принят во внимание и при назначении пенсии в 2009г., и при проведении перерасчета размера пенсии в 2018г. и в 2021г., поскольку часть периодов была включена в стаж ФИО1 на основании судебных решений, в связи с чем, оснований для расчета иной продолжительности стажа и перерасчета размера пенсии с момента ее назначения не имеется. С учетом изложенного, просила в иске отказать.

Выслушав стороны, допросив специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ч. 2 данного ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости предоставлено женщинам, достигшим возраста 55 лет, при соблюдении определенных условий, в числе которых наличие установленной продолжительности страхового (общего трудового) стажа.

В соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 28 закона № 173-ФЗ право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 23 Закона N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. является получателем досрочной трудовой пенсии по старости.

НА момент обращения за назначением пенсии продолжительность страхового стажа ФИО1 составлял следующие данные: общий трудовой стаж – 37 лет 01 месяц 00 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 16 лет 04 месяца 26 дней, стаж по Списку № с учетом льготного периода исчисления за работу в районах Крайнего Севера - 9 лет 11 месяцев 16 дней.

Впоследствии, на основании решения <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в страховой стаж включены периоды работы в ООО «ЭССПО» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., кроме того, на пенсионный орган возложена обязанность произвести перерасчет трудовой пенсии с учетом указанных периодов с ДД.ММ.ГГГГ

Указанное решение суда вступило в законную силу на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Затем, решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в специальный трудовой стаж ФИО1 включены в календарном исчислении следующие периоды: служба в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ., работа секретарем комитета комсомола шахты «Октябрьская (ОАО «Воркутауголь») с ДД.ММ.ГГГГ., учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ пребывание на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из материалов дела, указанные решения приняты во внимание пенсионным органом, ответчиком осуществлен перерасчет как продолжительности трудового стажа, так и размера пенсии с учетом всех вышеуказанных периодов, однако, в проведении перерасчета пенсии с момента ее назначения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ., отказано (решение № от ДД.ММ.ГГГГ.).

При этом, согласно расчетам пенсионного органа продолжительность страхового стажа, учтенного при установлении страховой пенсии, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составляет 24 года 4 месяца 25 дней, продолжительность периодов работы в районах Крайнего Севера – 16 лет 4 месяца 26 дней, продолжительной стажа по льготному Списку № составляет 16 лет 4 месяца 26 дней, что отражено в справке по стажевой таблице пенсионного дела ФИО1 (л.д. 17-20).

Не согласившись с указанными данными, истец ФИО1 обратился в суд с иском о перерасчете исходя из следующих показателей: страховой стаж - 26 лет 4 месяца 25 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера - 17 лет 15 дней, стаж работы по Списку № – 11 лет 1 месяц 28 дней, что, по мнению истца, повлечь обязанность ответчика произвести перерасчет размера пенсии с момента ее назначения, т.е. с 20.10.2009г. (л.д. 46).

Разрешая заявленные истцом требования, суд учитывает следующее.

Так, предъявляя настоящий иск, истец руководствуется положениями ст. 35 Постановления правительства РФ от 24.07.2022г. № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», согласно которой исчисление периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности, а также иных периодов, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Однако, сторона истца, заявляя о возможности применения данного нормативного акта, добросовестно заблуждается относительно действия данного Постановления, поскольку оно утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 02.10.2014г. №.

Между тем, положения п. 47 Постановления Правительства №, которое регулирует порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, предусматривает аналогичный алгоритм подсчета страхового стажа, в соответствии с которым исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.

Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста ФИО3 суду пояснила, что является руководителем отдела, занимающегося проведением порядка подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий. С целью дачи пояснений по делу она изучила стажевую таблицу пенсионного дела ФИО1, которая использована им при подаче иска и составления на ДД.ММ.ГГГГ., однако, данная таблица не является актуальной, поскольку в ней не отражены периоды, включенные в стаж ФИО1 решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем, у ФИО1 при проведении подсчетов имеются расхождения. Кроме того, ФИО1 неверно осуществляет подсчет, поскольку он использует общее количество рабочих дней за весь период своей деятельности, затем делит их на количество месяцев, которые переводит в года. Однако, в соответствии с п. 47 Постановления Правительства № подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня. Затем, все указанные периоды должны быть внесены в таблица, и происходит отдельный подсчет количества дней, месяцев и лет. После этого, исчисление продолжительности периодов работы производится в календарном порядке из расчета полного года, равного 12 месяцам. При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы. Таким образом, при проведении расчетов, с учетом включенных в стаж истца периодов на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ., и при применении формулы расчета, прямо предусмотренной Постановлением Правительства №, ею подготовлена новая стажевая таблица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой на момент назначения пенсии, т.е. на момент возникновения у истца права на пенсию, страховой стаж составляет 26 год 11 месяцев 16 дней, стаж в районах Крайнего Севера – 16 лет 04 месяца 26 дней, работа по льготному Списку № – 10 лет 11 месяцев 21 день. При сложении всех периодов, составляющих стаж истца и отраженных в актуальной стажевой таблице, получаются именно эти данные.

В судебном заседании при тщательном исследовании стажевой таблицы и подсчете всех отраженных в ней периодов в присутствии истца и специалиста суд приходит к выводу о том, что стаж истца верно исчислен по правилам, изложенным в п. 47 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ., с учетом решения <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. и оснований для исчисления стажа иным способом, в частности, как на этом настаивает истец, не имеется, тем более, что при проверке обоснованности доводов стороны истца, судом установлено, что, действительно, истец руководствовался стажевой таблицей, которая не отражает в себе все периоды, включенные в его страховой стаж, подготовлена по состоянию на 05.02.2020г., в связи с чем, его расчеты не носят актуального характера.

При таких обстоятельствах, требования истца об изменении продолжительности засчитанного ему общего страхового стажа, специального льготного стажа по работе в районе Крайнего Севера и по Списку №, не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

С учетом указанного вывода суда, разрешая по существу требования истца об обязании ответчика осуществить перерасчет размера пенсии с учетом увеличения продолжительности стажа, начиная с даты ее назначения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности по перерасчету пенсии с момента ее назначения.

Более того, в силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из материалов дела следует, что состоявшиеся в отношении ФИО1 решения <адрес> районного суда <адрес> как от 28.05.2018г. и от 01.03.2021г. о включении в его стаж дополнительных периодов, не содержат в себе обязанности ответчика осуществлять перерасчет размер пенсии с момента ее назначения, а положениями п. 2 ч. 2 ст. 23 Закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» установлено, что перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.

Таким образом, с учетом данных обстоятельств, оснований для удовлетворения требований ФИО1 об обязании ГУ – ОПФ РФ по <адрес> осуществить перерасчет размера пенсии с момента назначения не имеется.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях ФИО1 к ГУ - Отделению Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о перерасчете размера стажа, перерасчете размера пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 07 декабря 2022г.

Председательствующий: Н.Ю.Бадьева