Решение по делу № 2-3245/2022 от 28.12.2022 - о признании трудового договора заключенным на неопределенный срок, увольнении незаконным, восстановлении на работе, установлении факта трудовых отношений на полную ставку, факту оказания медицинской помощи, возложении обязанности, взыскании задолженности по заработной плате, среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

Дело № 2-3245/2022

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2022 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Соха Т.М.,

при секретаре Зубовой А.А.,

с участием помощника прокурора Буряковской Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному автономному учреждению здравоохранения Ордена Знак Почета «Городская клиническая больница № 8 г. Челябинск» о признании трудового договора заключенным на неопределенный срок, увольнении незаконным, восстановлении на работе, установлении факта трудовых отношений на полную ставку, факту оказания медицинской помощи, возложении обязанности, взыскании задолженности по заработной плате, среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному автономному учреждению здравоохранения Ордена Знак Почета «Городская клиническая больница № 8 г. Челябинск» (далее – ГАУЗ ОЗП «ГКБ № 8»), с учетом последнего уточнения исковых требований (л.д. 208-210 т. 1) просит признать трудовой договор от хх.хх.хх, заключенный между ГАУЗ ОЗП «ГКБ № 8» и ФИО1 на работу в должности ... на 0,25 ставки отделения для пациентов с новой короновирусной инфекцией COVID-19, не нуждающихся в проведении искусственной вентиляции легких бактериологическая лаборатория, заключенным на неопределенный срок; признать незаконным его увольнение хх.хх.хх с 0,25 ставки из отделения для пациентов с новой короновирусной инфекцией COVID-19, не нуждающихся в проведении искусственной вентиляции легких бактериологическая лаборатория в связи с окончанием оказания медицинской помощи пациентам с новой короновирусной инфекцией; восстановить его на работе в ГАУЗ ОЗП «ГКБ № 8» в должности ... на 0,25 ставки отделения для пациентов с новой короновирусной инфекцией COVID-19, не нуждающихся в проведении искусственной вентиляции легких бактериологическая лаборатория; взыскать с ответчика в свою пользу средний заработок за время вынужденного прогула с хх.хх.хх по день восстановления на работе; установить факт трудовых отношений по трудовому договору № от хх.хх.хх в должности ... в ГАУЗ ОЗП «ГКБ № 8» с хх.хх.хх на полную ставку; установить факт оказания медицинской помощи по диагностике и лечению новой короновирусной инфекции COVID-19 в течение нормативных смен: январь 2022 года – 16 смен х 1.25 ставки х 4400 руб. = 88 000 руб.; февраль 2022 года – 19 смен х 1.25 ставки х 4400 руб. = 104 500 руб.; март 2022 года – 22 смены х 1.25 ставки х 4400 руб. = 121 000 руб.; апрель 2022 года – 21 смена х 1.25 ставки х 4400 руб. = 115 500 руб.; возложить на ответчика обязанность направить в Фонд социального страхования РФ реестры с указанием вышеуказанных недостающих нормативных смен за январь, февраль, март, апрель 2022 года в размере 429 000 руб.; взыскать с ответчика в его пользу задолженность по выплате заработной платы за апрель 2022 год в размере 30000 руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактической выплаты включительно в размере одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки; компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

В обоснование исковых требований указал, что работает в ГАУЗ ОЗП «ГКБ № 8» в должности врача-бактериолога бактериологической лаборатории. В связи с оказанием медицинской помощи по диагностике и лечению новой короновирусной инфекции COVID-19 до декабря 2021 года включительно ему производились специальные выплаты в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.10.2020 № 1762. Однако, с января 2022 года, независимо от того, что он продолжал осуществлять трудовую деятельность по оказанию медицинской помощи по диагностике и лечению новой короновирусной инфекции COVID-19, осуществление специальных социальных выплат прекратилось. Вместо этого работодателем было предложено заключить трудовой договор на выполнение трудовых обязанностей на период действия новой короновирусной инфекции в должности врача-бактериолога по внутреннему совместительству на 0,25 ставки отделения для пациентов с новой короновирусной инфекцией COVID-19, не нуждающихся в проведении искусственной вентиляции легких бактериологическая лаборатория, с окладом в размере 5382 руб. 75 коп. в месяц. В результате чего размер получаемой до декабря 2021 года с учетом специальных социальных выплат по Постановлению Правительства РФ от 30.10.2020 № 1762 заработной платы значительно снизился. Несмотря на то, что характер деятельности не изменился, он продолжает осуществлять деятельность по оказанию медицинской помощи по диагностике и лечению новой короновирусной инфекции COVID-19. До декабря 2021 года специальная социальная выплата выплачивалась ему в размере 4400 руб. за одну нормативную смену. хх.хх.хх с ним заключен трудовой договор на период действия новой короновирусной инфекции в должности ... на 0,25 ставки отделения для пациентов с новой короновирусной инфекцией COVID-19, не нуждающихся в проведении искусственной вентиляции легких бактериологическая лаборатория. Из отзыва ответчика на исковое заявление он узнал, что хх.хх.хх он был уволен с 0,25 ставки из отделения для пациентов с новой короновирусной инфекцией бактериологическая лаборатория в связи с окончанием медицинской помощи пациентам с новой короновирусной инфекцией. Полагает увольнение незаконным, поскольку в трудовом договоре срок его окончания не оговорен, следует считать заключенным его на неопределенный срок. Оказание медицинской помощи в ГАУЗ ОЗП «ГКБ № 8» до настоящего времени не окончено. С хх.хх.хх он продолжает оказывать медицинскую помощь по диагностике и лечению новой короновирусной инфекции COVID-19, в связи с чем, основания для прекращения трудовых отношений по внутреннему совместительству не имелось. Ответчиком нарушен порядок увольнения, поскольку за три рабочих дня его не уведомили об окончании срока трудового договора. По основному месту работы ему не доплачена заработная плата в размере 30 000 руб. В связи с неправомерными действиями ответчика ему причинены нравственные страдания, выраженные в переживаниях из-за невозможности получить адекватное, достойное, гарантированное трудовым законодательством РФ и предусмотренное трудовым договором вознаграждение за труд, достойно содержать себя и членов свей семьи.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом последнего уточнения исковых требований поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковых заявлениях. Дополнительно пояснил, что о необходимости перемещения ставок из ... COVID-19 в ... ему ничего не объясняли, просили подписать готовые бланки заявлений. С 01 января 2022 года ему было предложено написать заявление по внутреннему совместительству на 0,25 ставки. С хх.хх.хх работодатель незаконно перевел его на 0,5 ставки, хотя он работал на 1,25 ставки. Срок окончания срочного договора ему не был известен, его никто об окончании срока не уведомлял, должности никто не предлагал. 01 апреля 2022 года ему позвонила старшая медсестра и сказала, что он теперь работает на 0,5 ставки. На момент расторжения срочного договора он работал на одну ставку по основному месту работы и 0,25 ставки – по совместительству. Ему предложили подписать заявления на 0,75 ставки. Заявления он не подписал потому, что никто ему не объяснил необходимость таких документов. С приказом о прекращении срочного договора по совместительству его не ознакомили, о нем он узнал только в ходе судебного разбирательства, когда был представлен акт о том, что он отказался подписывать. Уведомление о расторжении срочного договора ему никто не показывал, ничего не вручали. По телефону ему сообщили, что с 01 апреля 2022 года он будет работать до 12-00 часов на 0,5ставке. В обоснование нравственных страданий пояснил, что супруга находится в отпуске по уходу за ребенком, на иждивении двое несовершеннолетних детей, ему морально тяжело от того, что его трудовые права на получение достойной заработной платы нарушены, с приказом об увольнении не ознакомили, он переживал.

Представитель ответчика ГАУЗ ОЗП «ГКБ № 8» ФИО2, действующий по доверенности (л.д. 37 т. 1), в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 127-130 т. 1).

Представитель третьего лица Государственного учреждения – Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ - Челябинское РО ФСС РФ), не заявляющего самостоятельные требования, привлеченного к участию в деле протокольным определением от 16 августа 2022 года (л.д. 39-40 т. 1), в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебных заседаниях принимала участие представитель ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д. 131 т. 1), письменный отзыв поддержала (л.д. 69-76 т. 1).

Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования в части восстановления ФИО1 на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации, гарантировано Конституцией Российской Федерации (часть 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное существование человека для него самого и его семьи.

Главой 21 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что условия оплаты труда каждого конкретного работника, включая размер тарифной ставки или должностного оклада, надбавки, доплаты, поощрительные выплаты, определяются в трудовом договоре.

Заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Напротив, к обязанности работодателя относится выплата в полном размере причитающейся работникам заработной платы в установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 136 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан при выплате заработной платы в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, о размерах и об основаниях произведенных удержаний, об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Как установлено судом и следует из материалов дела, хх.хх.хх между ФИО1 и МАУЗ ОЗП «ГКБ № 8 г. Челябинск» заключен трудовой договор №, в соответствии с которым истец принят на работу в МАУЗ ОЗП «ГКБ № 8 г. Челябинск» в ... на должность ... на 1,00 ставку с хх.хх.хх на неопределенный срок (л.д. 133 т. 1).

По условиям трудового договора ФИО1 установлен должностной оклад в размере 8112 руб. в месяц, соответствующий 4 квалификационному уровню и 2 профессиональной квалификационной группе; компенсационные выплаты: в размере 30% за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; в размере 15% за работу в местности с особыми климатическими условиями (районный коэффициент) начисляется на общий месячный заработок; а также стимулирующие выплаты (доплата, надбавка, другие виды выплат): в размере 15% от оклада за выслугу лет в медицинских организациях; в размере 8000 руб. за качество и доступность медицинской помощи при выполнении критериев; иные стимулирующие выплаты, которые выплачиваются в соответствии с Положением об оплате труда и Коллективным договором; премиальные выплаты, которые устанавливаются работнику в соответствии с локальными нормативными актами работодателя.

В соответствии с п. 2.4. трудового договора выплата заработной платы работнику производится 2 раза в месяц – 14 и 28 числа.

Работнику устанавливается следующий режим рабочего времени: пятидневная рабочая неделя, с двумя выходными днями (суббота и воскресенье), 36 часов в неделю, 7,2 часа в день, с 8:00 до 15:42 часов, перерыв для отдыха и питания с 12.00 до 12.30 (п. 3.1. трудового договора), что также подтверждается пп. 73 Перечня подразделений и должностей с сокращенной продолжительностью рабочего времени (л.д. 181-184 т. 1).

Основной трудовой обязанностью ... является выполнение всех видов бактериологических исследований и контроль правильности и достоверности анализов, выполняемых всем персоналом ..., что подтверждается должностной инструкцией (л.д. 150-151 т. 1).

Приказом Минздрава России от 19.03.2020 № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» руководителям медицинских организаций и их структурных подразделений, оказывающих скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь (далее - медицинские организации, оказывающие скорую помощь) предписано обеспечить готовность медицинских организаций, оказывающих скорую помощь, к оперативному оказанию медицинской помощи пациентам с симптомами ОРВИ, отбору биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19 (п.1 Приложения № 2).

Структура и штатная численность структурных подразделений медицинской организации для лечения COVID-19 устанавливаются руководителем медицинской организации. Руководитель медицинской организации утверждает временное штатное расписание медицинской организации и осуществляет перераспределение функциональных обязанностей медицинских работников на основании дополнительных соглашений к трудовым договорам, заключаемых в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (п. 4 Приложения № 10).

По состоянию на 01.01.2020 г. в бактериологической лаборатории были утверждены 4 ставки ... (л.д. 20-56 т. 3).

Приказом главного врача МАУЗ ОЗП «ГКБ № 8 г. Челябинск» от хх.хх.хх № в целях оптимизации структуры МАУЗ ОЗП «ГКБ № 8 г. Челябинск» из штатного расписания ... с 02 февраля 2020 года выведена должность .... С 02 февраля 2020 года в структуру клинико-диагностической лаборатории введены 4 должности ... (л.д. 223-250 т. 1, л.д. 1-5 т. 2).

На основании заявления ФИО1 от 20 марта 2020 года, в котором он просил временно перевести его на должность ... в отделение для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, не нуждающихся проведения искусственной вентиляции легких бактериологическая лаборатория, издан приказ №-ок от хх.хх.хх о временном переводе работника во временно созданное структурное подразделение «...» (л.д. 134-135 т. 1).

Между МАУЗ ОЗП «ГКБ № 8 г. Челябинск» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение от хх.хх.хх к трудовому договору № от хх.хх.хх, по условиям которого ... ФИО1 переведен временно на должность ..., не нуждающихся проведения искусственной вентиляции легких бактериологическая лаборатория, с 20 марта 2020 года до особого распоряжения на период перепрофилирования в госпитальную базу для пациентов с признаками инфекционных заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19, на 1 ставку (л.д. 136 т. 1).

По условиям дополнительного соглашения истцу установлен должностной оклад в размере 19 869 руб. в месяц; компенсационные выплаты: в размере 30% за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, в размере 15% за работу в местности с особыми климатическими условиями (районный коэффициент) начисляется на общий месячный заработок, за работу в выходные и нерабочие дни (в соответствии с Трудовым кодексом РФ и Коллективным договором), за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания, исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей работы в соответствием с Положением об оплате труда; стимулирующие выплаты в размере 15% от оклада за выслугу лет в медицинских организациях, в размере 30 000 руб. при выполнении критериев эффективности деятельности, установленных в Приложении № 1 к настоящему дополнительному соглашению. Установлен режим рабочего времени – 36 часов в неделю.

Приказом Министерства здравоохранения Челябинской области №502 от 07 апреля 2020 года утвержден перечень госпитальных баз для лечения пациентов COVID-19, в число которых также вошло МАУЗ ОЗП «ГКБ № 8 г.Челябинск» с количеством 150 коек (л.д. 73-74 том 2).

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Челябинской области от 02.10.2020 г. №1786 «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Челябинской области от 07.04.2020 г. №502» для оказания медицинской помощи в условиях госпитальной базы в круглосуточном стационаре до особого распоряжения начальником Управления здравоохранения Администрации города Челябинска приказано главному врачу МАУЗ ОЗП «ГКБ № 8 г.Челябинск» с 02.10.2020 г. в терапевтическом корпусе перепрофилировать 165 коек; с 04.10.2020 г. в родильном доме перепрофилировать 60 коек, что подтверждается приказом Управления здравоохранения Челябинской области от 08 октября 2020 года № 451 (л.д. 58 т. 3).

В соответствии с поручением Министра здравоохранения Челябинской области, начальника Управления здравоохранения Администрации города Челябинска в связи с увеличением количества госпитализации больных новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в целях своевременного оказания им медицинской помощи приказом главного врача МАУЗ ОЗП «ГКБ № 8 г.Челябинск» от 02 октября 2020 года №955 предписано провести поэтапное перепрофилирование коек стационара под койки госпитальной базы для пациентов с признаками инфекционных заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и увеличить коечную мощность подразделений для оказания медицинской помощи пациентам с признаками инфекционных заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19 к 08.10.2020 до 375 коек; к 16.10.2020 г. до 591 коек; к 23.10.2020 г. до 616 коек; к 25.10.2020 г. до 666 коек; к 27.10.2020 г. до 762 коек. С 27.10.2020 г. утвердить коечную мощность госпитальной базы для лечения пациентов с признаками инфекционных заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19, в объеме 762 койки (л.д. 62-63 т. 2, л.д. 59-60 т. 3).

Этим же приказом утверждены наименования вновь создаваемых подразделений, утверждено временное штатное расписание госпитальной базы с 02.10.2020 г. в соответствии с приложением № 1, с 10.10.2020 г. – в соответствии с приложением № 2.

Согласно временному штатному расписанию с 02.10.2020 г. в ... утверждены 4 ставки ... (л.д. 57, 61-63 т. 3).

Приказом главного врача МАУЗ ОЗП «ГКБ № 8 г.Челябинск» от хх.хх.хх № с хх.хх.хх утверждено временное штатное расписание, согласно которому в отделении для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 ... утверждены 4 ставки ... (л.д. 64-96 т. 3).

С хх.хх.хх приказом главного врача МАУЗ ОЗП «ГКБ № 8 г.Челябинск» от хх.хх.хх № утверждено временное штатное расписание, введенное в действие с хх.хх.хх, согласно которому в отделении для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 ... утверждены 3 ставки ..., из которых 0,25 ставки утверждены областным бюджетом, 2,75 ставки - ФОМС (л.д. 97-156 т. 3).

Как следует из заявлений от 27 декабря 2021 года ФИО1 просил перевести его на должность ... в чистую зону ... с хх.хх.хх с объёмом работы на 0,5 ставку, а также просил принять временно по внутреннему совместительству на должность ... с хх.хх.хх по хх.хх.хх (л.д. 139, 144 т. 1).

Приказом № от хх.хх.хх истец переведен с хх.хх.хх постоянно с 1 ставки ... на 0,5 ставки ... (л.д. 137 т. 1).

Приказом № от хх.хх.хх истец временно принят по внутреннему совместительству на должность ... с хх.хх.хх по хх.хх.хх (л.д. 137, 143 т. 1).

Между МАУЗ ОЗП «ГКБ № 8 г.Челябинск» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение от хх.хх.хх к трудовому договору № от хх.хх.хх, которым внесены следующие изменения: ФИО1 – ... переведен на должность ... с хх.хх.хх на 0,5 ставки. Ему устанавливается оклад в размере 10 765 руб. 50 коп. (0,5 ст.) в месяц за фактически отработанное время, компенсационные выплаты: в размере 30% от оклада за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; в размере 15% за работу в местности с особыми климатическими условиями (районный коэффициент) начисляется на общий месячный заработок, за работу в выходные и нерабочие дни (в соответствии с Трудовым кодексом РФ и Коллективным договором), за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания, исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей работы в соответствием с Положением об оплате труда; стимулирующие выплаты в размере 15% от оклада за выслугу лет в медицинских организациях, в размере 30 000 руб. при выполнении критериев эффективности деятельности, установленных в Приложении № 1 к настоящему дополнительному соглашению. Установлен режим рабочего времени – 18 часов в неделю (л.д. 138 т. 1).

Также, между МАУЗ ОЗП «ГКБ № 8 г.Челябинск» и ФИО1 заключен трудовой договор от хх.хх.хх, в соответствии с которым истец принят на определенный срок с хх.хх.хх по хх.хх.хх по внутреннему совместительству в МАУЗ ОЗП «ГКБ № 8 г.Челябинск» на должность ... на 0,5 ставки. Ему устанавливается оклад в размере 10 765 руб. 50 коп. (0,5 ст.) в месяц за фактически отработанное время, компенсационные выплаты: в размере 30% за работу с вредными условиями труда; в размере 15% за работу в местности с особыми климатическими условиями (районный коэффициент) начисляется на общий месячный заработок; стимулирующие выплаты в размере 15% от оклада за выслугу лет в медицинских организациях. Установлен режим рабочего времени – 18 часов в неделю. Заработная плата выплачивается два раза в месяц: 14 и 28 числа каждого месяца (л.д. 145 т. 1).

Из анализа представленных ответчиком документов следует, что ФИО1 в связи с выведением ставок ... и введением их в прежнее структурное подразделение ..., с хх.хх.хх по хх.хх.хх временно занимал 0,5 ставки по должности ..., выведенной из основного штатного расписания в связи созданием госпитальной базы по лечению пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, и 0,5 ставки в должности ... по основному месту работы.

С хх.хх.хх приказом главного врача МАУЗ ОЗП «ГКБ № 8 г.Челябинск» от хх.хх.хх № на основании Приказа Министерства здравоохранения Челябинской области от 29 декабря 2017 года № 2476 «Об утверждении Методических рекомендаций по формированию штатных расписаний государственными учреждениями здравоохранения», Положения об оплате труда работников утверждено временное штатное расписание, согласно которому в ... утверждены 2 ставки ...; в отделении для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 ... 1 ставка ... (л.д. 157-213 т. 3).

На основании заявления ФИО1 (без даты) между МАУЗ ОЗП «ГКБ № 8 г.Челябинск» и ФИО1 заключен трудовой договор от хх.хх.хх, в соответствии с которым истец принят по внутреннему совместительству в МАУЗ ОЗП «ГКБ № 8 г.Челябинск» на должность ..., на 0,25 ставки на период действия новой коронавирусной инфекции COVID-19. Работнику устанавливается оклад в размере 5 382 руб. 75 коп. (0,25 ст.) в месяц за фактически отработанное время, компенсационные выплаты: в размере 30% за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; в размере 15% за работу в местности с особыми климатическими условиями (районный коэффициент) начисляется на общий месячный заработок; стимулирующие выплаты в размере 15% от оклада за выслугу лет в медицинских организациях. Установлен режим рабочего времени: пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями, 9 часов в неделю, 1,8 часа в день (л.д. 140, 142 т. 1).

Приказом Министерства здравоохранения Челябинской области от 07 марта 2022 года №372 внесены изменения в приказ Министерства здравоохранения Челябинской области от 07 апреля 2020 года №502, которыми главному врачу МАУЗ ОЗП «ГКБ № 8 г.Челябинск» предписано с 07 марта 2022 года приостановить госпитализацию пациентов с подозрением и признаками инфекционных заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19, на 170 коек (структурное подразделение медицинской организации для лечения COVID-19, обеспечить госпитализацию таких пациентов, сократив госпитальную базу на 170 коек. С 18 марта 2022 года восстановить профильную деятельность структурного подразделения медицинской организации (л.д. 188-189 т. 1).

Приказом Министерства здравоохранения Челябинской области от 09 марта 2022 года №375 внесены изменения в приказ Министерства здравоохранения Челябинской области от 07 апреля 2020 года №502, которыми главному врачу МАУЗ ОЗП «ГКБ № 8 г.Челябинск» предписано с 09 марта 2022 года приостановить госпитализацию пациентов с подозрением и признаками инфекционных заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19, на 120 коек (структурное подразделение медицинской организации для лечения COVID-19, обеспечить госпитализацию таких пациентов, сократив госпитальную базу на 120 коек. С 18 марта 2022 года восстановить профильную деятельность структурного подразделения медицинской организации. Организовано 150 коек для лечения пациентов с COVID-19 (л.д. 190-197 т. 1).

Приказом Министерства здравоохранения Челябинской области от 21 марта 2022 года №471 внесены изменения в приказ Министерства здравоохранения Челябинской области от 07 апреля 2020 года №502, которыми главному врачу МАУЗ ОЗП «ГКБ № 8 г.Челябинск» предписано с 21 марта 2022 года приостановить госпитализацию пациентов с подозрением и признаками инфекционных заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19, на 138 коек (структурное подразделение медицинской организации для лечения COVID-19, обеспечить госпитализацию таких пациентов, сократив госпитальную базу на 138 коек. С 01 апреля 2022 года восстановить профильную деятельность структурного подразделения медицинской организации. Организовано 12 коек для лечения пациентов с COVID-19 (л.д. 198-200 т. 1).

На основании приказа МАУЗ ОЗП «ГКБ № 8 г.Челябинск» от 21 марта 2022 года № 299 «Об изменении коечной мощности госпитальной базы» сокращена коечная мощность госпитальной базы для лечения пациентов с признаками инфекционных заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19, до 12 коек. С 21 марта 2022 года установлена коечная мощность госпитальной базы: отделение для пациентов с вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19, не нуждающихся в проведении искусственной вентиляции легких № 2 в количестве 6 коек; отделение с палатами реанимации и интенсивной терапии для оказания медицинской помощи взрослому населению с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, нуждающемуся в проведении неинвазивной и инвазивной искусственной вентиляции легких, № 3 в количестве 6 коек. Прекращен прием пациентов в отделение для взрослого населения с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, не нуждающихся в проведении искусственной вентиляции легких, № 1; в отделение для взрослого населения с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, не нуждающихся в проведении искусственной вентиляции легких, № 3; в отделение для взрослого населения с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, не нуждающихся в проведении искусственной вентиляции легких, № 4. Коечный фонд с 21 марта 2022 года составлял 742 койки, в том числе: инфекционные для COVID-19 – 12 коек, профильные – 730 коек.

Этим же приказом с 01 апреля 2022 года прекращена деятельность отделений, в том числе, отделения для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 Бактериологическая лаборатория, утверждено штатное расписание в соответствии с Приложением (л.д. 219-222 т. 3).

На основании вышеназванного приказа 24 марта 2022 года издан приказ №304, которым 01 апреля 2022 года выведены из штатного расписания штатные единицы, в том числе, 1 ставка .... В штатное расписание введены штатные единицы, в том числе 1 ставка .... По состоянию на 01 апреля 2022 года имелось три должности ... (л.д. 214-218, 226-229 т. 3).

По состоянию на 01 декабря 2022 года в ... три занимаемые должности ..., что подтверждается выпиской из штатного расписания (л.д. 223-225 т. 3).

Как следует из ответа Министерства здравоохранения Челябинской области, госпитальные базы в структуре медицинских организаций могут быть развернуты при выполнении «Минимальных требований к осуществлению медицинской деятельности, направленной на профилактику, диагностику и лечение новой коронавирусной инфекции», прилагаемых к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19.03.2020 г. № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19». По состоянию на 07.04.2020 г. в соответствии с приказом № 502 от 07.04.2020 г. в МАУЗ ОЗП «ГКБ № 8 г.Челябинск» перепрофилировано 150 коек для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией и подозрением на неё. Койки для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией и подозрением на неё на госпитальных базах увеличиваются или сокращаются в зависимости от эпидемиологической ситуации по новой коронавирусной инфекции COVID-19 в регионе.

Максимальное количество коек в МАУЗ ОЗП «ГКБ № 8 г.Челябинск» за период с 25.09.2021 г. по 10.11.2021 г. составляло 834. По состоянию на 20.12.2022 г. развернуто 12 коек для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на неё. При ухудшении эпидемиологической ситуации и увеличении количества госпитализаций в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Челябинской области от 24.12.2021 г. № 2016 «О повышении готовности медицинских организаций Челябинской области» по особому распоряжению руководители госпитальных баз, утвержденных приказом от 07.04.2020 г. № 502, обеспечивают полную готовность коек для возобновления работы по оказанию медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на неё.

При улучшении эпидемиологической ситуации по новой коронавирусной инфекции COVID-19 койки, задействованные в перепрофилировании, восстанавливают профильную деятельность после обеспечения соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

В МАУЗ ОЗП «ГКБ № 8 г.Челябинск» госпитальная база для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на неё деятельность не прекращала (л.д. 12 т. 3).

Из табеля учета использования рабочего времени за декабрь 2021 года следует, что ФИО1 с хх.хх.хх по хх.хх.хх работал по пятидневной рабочей неделе по 7,2 часа в день в «...», с хх.хх.хх по хх.хх.хх работал на 0,5 ставки по 3,6 часа в день, что составило 144 часа (л.д. 115 -116 т. 1).

Согласно расчетному листку за декабрь 2021 года в бактериологической лаборатории ФИО1 отработал 22 дня, 158,4 часа, заработная плата исчислена за полностью отработанное время 158,4 часа; в ... по внутреннему совместительству оплата произведена с хх.хх.хх по хх.хх.хх (л.д. 107 т. 1).

За январь 2022 года ФИО1 отработал с хх.хх.хх по хх.хх.хх 16 дней по пятидневной рабочей неделе по 7,2 часа в день, всего отработано 115,2 часа; в «...» по внутреннему совместительству истец отработал на 0,25 ставки 16 дней по пятидневной рабочей неделе по 1,8 часа ежедневно, всего 28,8 часов (л.д. 166 -169 т. 1).

Согласно расчетному листку за январь 2022 года за работу в бактериологической лаборатории оплата произведена истцу в полном объеме за 115,2 часа/16 дней, а также за работу по совместительству на 0,25 ставки за 28,8 часов/16 дней, кроме того произведена оплата за работу в праздничные дни (л.д. 174 т. 1).

За февраль 2022 года ФИО1 отработал с хх.хх.хх по хх.хх.хх 19 дней по пятидневной рабочей неделе по 7,2 часа в день, всего 135,2 часа; в «...» по внутреннему совместительству на 0,25 ставки – 19 дней по 1,8 часа, всего 33,2 часа (л.д. 163-165 т. 1).

Согласно расчетному листку за февраль 2022 года за работу в бактериологической лаборатории оплата произведена истцу в полном объеме за 135,2 часа/19 дней; а также за работу ... (COVID-19) по совместительству на 0,25 ставки за 33,2 часов/19 дней (л.д. 173 т. 1).

За март 2022 года ФИО1 отработал на полную ставку с хх.хх.хх по хх.хх.хх 8 дней по пятидневной рабочей неделе по 7,2 часа в день, всего 56,6 часа; с хх.хх.хх по хх.хх.хх 14 дней по пятидневной рабочей неделе по 5,4 часа в день на 0,75 ставки, всего 75,6 часов; в «...» по внутреннему совместительству на 0,25 ставки – с хх.хх.хх по хх.хх.хх, 22 дня по 1,8 часа, всего 39,2 часа (л.д. 157-160 т. 1).

Согласно расчетному листку за март 2022 года за работу в бактериологической лаборатории за период с хх.хх.хх по хх.хх.хх за 8 дней оплата произведена истцу в полном объеме за 1 ставку 75,6 часа/8 дней; за работу в ... за период с хх.хх.хх по хх.хх.хх за 14 дней оплата произведена истцу за 0,75 ставки 56,6 часа/14 дней; за работу по внутреннему совместительству в «Баклаборатории COVID-19» на 0,25 ставки за 39,2 часов/22 дня (л.д. 172 т. 1).

За апрель 2022 года ФИО1 отработал на 0,5 ставки в ... с хх.хх.хх по хх.хх.хх 21 день по пятидневной рабочей неделе по 3,6 часа в день, всего 75,6 часа (л.д. 153-154 т. 1).

Согласно расчетному листку за апрель 2022 года за работу в бактериологической лаборатории за период с хх.хх.хх по хх.хх.хх за 21 день оплата произведена истцу из расчета 0,5 ставки 75,6 часа/21 дней (л.д. 171 т. 1).

В силу ст. 72.1 Трудового кодекса Российской Федерации перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 настоящего Кодекса.

По соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя на срок до одного года, а в случае, когда такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу. Если по окончании срока перевода прежняя работа работнику не предоставлена, а он не потребовал ее предоставления и продолжает работать, то условие соглашения о временном характере перевода утрачивает силу и перевод считается постоянным (ч. 1 ст. 72.2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как указано выше ФИО1 по его письменному согласию с хх.хх.хх был временно переведен во временно созданное структурное подразделение в отделение для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, не нуждающихся проведения искусственной вентиляции легких бактериологическую лабораторию на должность ... до особого распоряжения на период перепрофилирования в госпитальную базу для пациентов с признаками инфекционных заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19.

Поскольку, начиная с 07 марта 2022 года приостанавливалась госпитализация пациентов с подозрением и признаками инфекционных заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19, а с 01 апреля 2022 года прекращена деятельность отделения для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 ..., приказами выводились ставки врачей... отделения для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 ... и вводились в прежнее структурное подразделение ..., истцу должно было предоставлено его прежнее рабочее место, обусловленное трудовым договором.

Вместе с тем, ответчиком не представлены доказательства того, что истец был уведомлен и ознакомлен с приказами о сокращении коечного фонда и предоставлении ему прежнего места работы в связи с окончанием временного перевода, тогда как по истечении срока временного перевода работник возвращается на прежнее место работы в день, следующий за днем окончания срока перевода, поскольку законодатель гарантировал работнику сохранение его прежней работы по окончании срока временного перевода.

Представитель ответчика в судебных заседаниях пояснял, что истец отказался написать заявление о переводе на 0,5 ставки на должность врача-бактериолога Бактериологической лаборатории, в связи с чем, заработная плата с апреля 2022 года ему начислялась и выплачивалась за работу по 0,5 ставки.

Вместе с тем, трудовое законодательство Российской Федерации не предусматривает необходимость истребовать у работника заявление на его перевод на прежнее рабочее место, предусмотренное трудовым договором, заключенным на неопределенный срок, при том, что перевод для ФИО1 являлся временным, по окончанию которого работнику должно быть предоставлено его прежнее рабочее место.

Истец в судебных заседаниях пояснял, что он работал полный рабочий день с 8:00 до 16:42 часов, однако заработная плата ему выплачивалась не в полном объеме, а по 0,5 ставки.

Допрошенная в судебном заседании 25 ноября 2022 года в качестве свидетеля ... Ш.Н.А. показала, что в связи с изданием постановления Правительства РФ № 1762 была создана лаборатория COVID-19, а также временное штатное расписание. Сотрудники лаборатории получали специальные выплаты в связи с исследованиями по двум категориям: первая категория – работа в лаборатории COVID-19, которая с 01 апреля 2022 года прекратила свою деятельность; вторая категория – непосредственный контакт при заборе анализов у пациента, у которого подтвержден диагноз. Все сотрудники «ковидной» лаборатории должны быть переведены на ставки «чистого» отделения. После издания приказа о расформировании «ковидной» лаборатории все сотрудники в устной форме были об этом уведомлены. В марте 2022 года всем сотрудникам она сообщила о вступлении в силу положения постановления № 1762, о том, каким сотрудникам будут осуществляться специальные выплаты, а также о прекращении деятельности «ковидной» лаборатории. Истец был приглашен в отдел кадров для того, чтобы ему разъяснить о перезаключении договора на работу в лаборатории в «чистой» зоне. С какими документами истца знакомили и что ему зачитывали ей не известно, она присутствовала только при составлении акта об отказе в ознакомлении с уведомлениями 24 марта 2022 года. В её присутствии истец продолжал отказываться от переводов в «чистую» лабораторию, ему разъясняли в двух словах положения постановления № 1762, какие категории работников вправе получать специальные выплаты. С актом об отказе истца знакомила С.Е.В. При ней истцу не зачитывали содержание уведомления о расторжении срочного договора и не предлагали истцу должности. В настоящее время имеются 2 ставки ..., истец занимает вакантную ставку после увольнения З.Л.В. С апреля 2022 года истец должен был работать до обеда. Находился ли истец на рабочем месте после обеда, ей не известно, поскольку она осуществляет обход своих сотрудников лаборатории до обеда.

Допрошенная в судебном заседании 25 ноября 2022 года и 28 декабря 2022 года в качестве свидетеля С.Г.Г. показала, что работает ... с хх.хх.хх года. Весной истец ей звонил по телефону, просил разъяснить ему, почему он должен написать заявление о переводе в чистую зону. Ему разъясняли, что коечный фонд снижен до 12 коек. В ознакомлении с уведомлениями о прекращении срочного трудового договора она не присутствовала. В её присутствии истца знакомили с приказом о расторжении договора. Он с ним не ознакомился, о чем был составлен акт об отказе от подписи. С января 2022 года в ... COVID-19 оставалась 1 ставка ..., остальные ставки ... были перемещены в обычную .... Истцу было предложен перевод на должность ..., на что он ответил, что не понимает необходимости перевода, намерен обращаться в суд. С апреля 2022 года истец работает на 0,5 ставки, потому что не хочет подписывать документы. В связи с изменениями коечного фонда временно изменялось штатное расписание, ставки выводились из «ковидной» зоны в «чистую» зону. Оплата труда производится исходя из табеля учета рабочего времени. Постоянное штатное расписание, утвержденное до марта 2020 года, уменьшалось, ставки вводились во временное штатное расписание в связи с созданием госпитальной базы. После сокращения коечного фонда, а в последующем прекращения деятельности «ковидных» отделений с хх.хх.хх ставки были переведены в прежние структурные подразделения.

Допрошенная в судебном заседании 06 декабря 2022 года в качестве свидетеля О.К.Д. показала, что с хх.хх.хх года работает .... Вместе с истцом она работает в ... ежедневно полный рабочий день с 08.00 до 16:42 часов. 27 декабря 2021 года их попросили написать заявление о переводе на 0,5 ставки в чистую зону. С 14 марта 2022 года по 31 марта 2022 года её попросили написать заявление на перевод на 0,75 ставки, а с апреля 2022 года на полную ставки в «чистую» лабораторию. Когда им предлагали написать заявления о переводе на 0,25 ставку в «чистую» лабораторию, никто не объяснял причину. Никто из работников не понимал, что они подписывают, руководство их ни о чем не уведомляло. Она не помнит, вручали ли ей уведомления о прекращении срока срочного трудового договора по совместительству и его расторжении. Истцу также было не понятно, почему он должен писать заявления о переводах.

Допрошенная в судебном заседании 06 декабря 2022 года в качестве свидетеля С.С.Ю. показала, что с хх.хх.хх года работает в ГКБ № 8 ... с 08.00 до 16.45 часов, вместе с истцом. Последнее время истец по документам работает с 08.00 до 12.00 часов, она ведет журнал о посещениях сотрудников. В журнале ею фиксируются сведения о времени прихода на работу, состоянии здоровья, температуре, о нахождении в отпуске, на больничном. Сведения о времени ухода с рабочего места она не фиксирует. Два месяца назад узнала от сотрудников, что истец должен работать на 0,5 ставки до 12.00 часов, но фактически он работал до 16.45 часов ежедневно.

Допрошенная в судебном заседании 06 декабря 2022 года в качестве свидетеля З.Л.В. показала, что с хх.хх.хх до хх.хх.хх работала в ... ГКБ № 8 в должности ..., уволилась в связи с выходом на пенсию. В конце 2021 года до дня выхода на пенсию она работала с истцом ежедневно с 08.00 до 16:42 часов. Каких-либо нареканий со стороны руководства к работе истца не было.

Допрошенная в судебном заседании 06 декабря 2022 года в качестве свидетеля П.Н.А. показала, что работает в должности ... хх.хх.хх года. В марте 2022 года всему коллективу было разъяснено, что в связи с закрытием «ковидного» госпиталя сотрудники должны быть переведены в чистую зону. Акт об отказе в ознакомлении был составлен в связи с тем, что истец отказался подписывать документы о переводе на 0,5 ставки по причине закрытия «ковидного» госпиталя. Начальник отдела кадров зачитывала, что всех сотрудников переводят с 0,5 ставки, а так как истец не подписывал документы, ему разъяснено, что он остается работать на 0,5 ставки с 08.00 до 12.00 часов. В её присутствии истцу зачитывался только приказ о переводе с 0,5 ставки. При составлении акта истец не присутствовал. Что разъяснял ему начальник отдела кадров и с какими документами его знакомили и какие документы ему зачитывали, ей не известно. В связи с закрытием «ковидного» госпиталя все сотрудники писали заявления и были изданы приказы о переводах. Поскольку истец не написал заявление о переводе с хх.хх.хх по хх.хх.хх он работал на 0,5 ставки, а с хх.хх.хх после увольнения З.Л.В. он работает на 1,5 ставки. В те дни, когда она после обеда приходила в ... истец находился на рабочем месте.

Не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, свидетели предупреждены об уголовной ответственности.

Учитывая изложенные обстоятельства, анализируя вышеназванные нормы права, показания свидетелей, суд приходит к выводу о том, с хх.хх.хх истец фактически работал на полную ставку в должности ..., в связи с чем полагает требования в части установления факта исполнения обязанностей ФИО1 по должности ... на полную ставку с хх.хх.хх, подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, оснований для установления факта исполнения трудовых обязанностей на полную ставку с 27 декабря 2021 года у суда не имеется, поскольку заработная плата начислялась и выплачивалась работодателем по основному месту работы в размере 1 ставки ... и подтверждается табелями учета рабочего времени и расчетными листками.

Из расчетного листка за апрель 2022 года следует, что при норме рабочего времени 151,2 часа (за 1 ставку) истцу произведено начисление заработной платы за 0,5 ставки ... в размере 35 891,48 руб., из которых: оклад в размере 10 765,50 руб., выслуга 15% в размере 1614,83 руб., вредность 30% в размере 3229,65 руб., платные в размере 34,78 руб., род сер рд – 530 руб., род сер жк – 120 руб., урал плат – 5,22 руб., критерии – 15 000 руб., районный коэффициент 4591,50 руб.

Задолженность по заработной плате за апрель 2022 года составляет 35 201,48 руб., из расчета: (оклад в размере 10 765,50 руб. + выслуга 15% в размере 1614,83 руб. + вредность 30% в размере 3229,65 руб. + критерии – 15 000 руб.) + 15% районный коэффициент.

Поскольку истцом заявлены требования о взыскании задолженности по заработной плате за апрель 2022 года в размере 30 000 руб., на указанной сумме он в судебном заседании настаивал, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по заработной плате за апрель 2022 года в пределах исковых требований в размере 30 000 руб.

Согласно статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Требования истца о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы за апрель 2022 года также являются обоснованными, указанная компенсация подлежит взысканию за период с 15 мая 2022 года (со следующего дня, после дата выплаты, обусловленной трудовым договором) и по день вынесении решения включительно, в размере 3 922 руб., исходя из следующего расчета:

с 15 мая 2020 года по 26 мая 2020 года: 30 000 руб. х (14% :150) х 12 дн. = 336 руб.;

с 27 мая 2022 года по 13 июня 2022 года: 30 000 руб. х (11% :150) х 18 дн. = 396 руб.;

с 14 июня 2022 года по 24 июля 2022 года: 30 000 руб. х (9,5% :150) х 41дн. = 779 руб.;

с 25 июля 2022 года по 18 сентября 2022 года: 30 000 руб. х (8% :150) х 56 дн. = 896 руб.;

с 19 сентября 2022 года по 28 декабря 2022 года: 30 000 руб. х (7,5% :150) х 101 дн. = 1 515 руб.

Согласно части 1 статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Одним из обязательных условий, подлежащих включению в трудовой договор, является дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом (абзац третий части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации).

Трудовые договоры могут заключаться как на неопределенный срок, так и на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен названным кодексом и иными федеральными законами (часть 1 статьи 58 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 58 Трудового кодекса РФ в случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.

Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации. В случаях, предусмотренных частью 2 статьи 59 названного кодекса, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения (часть 2 статьи 58 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 2 статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации определен перечень конкретных случаев, когда допускается заключение срочного трудового договора по соглашению сторон.

Одним из случаев заключения трудового договора на определенный срок в связи с характером предстоящей работы или условиями ее выполнения является заключение трудового договора с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы, если ее завершение не может быть определено конкретной датой (абзац восьмой части первой статьи 59 ТК РФ). Заключение срочного трудового договора по названному основанию будет правомерным только тогда, когда работа, для выполнения которой заключается соответствующий трудовой договор, объективно носит конечный, и в этом смысле срочный, характер, исключающий возможность продолжения трудовых отношений между сторонами данного договора после завершения указанной работы. В этом случае в трудовом договоре с работником должно быть в обязательном порядке указано, что договор заключен на время выполнения именно этой конкретной работы, окончание (завершение) которой будет являться основанием для расторжения трудового договора в связи с истечением срока его действия.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, основаниями прекращения трудового договора являются истечение срока трудового договора (статья 79 настоящего Кодекса), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 79 Трудового кодекса Российской Федерации срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

На основании письменного заявления с хх.хх.хх года на период действия новой коронавирусной инфекции ФИО1 принят на работу в ГАУЗ ОЗП «ГКБ № 8 г. Челябинск» в отделение для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, не нуждающихся проведения искусственной вентиляции легких ... на должность ..., по внутреннему совместительству на 0,25 ставки, что подтверждается приказом о приёме работника на работу №-к от хх.хх.хх (л.д. 140-141 т. 1).

хх.хх.хх с ним заключен трудовой договор по внутреннему совместительству на период действия новой коронавирусной инфекции, согласно которому установлен оклад в размере 5382 руб. 75 коп. (на 0,25 ставки) в месяц, компенсационные выплаты (доплата, надбавка, другие виды выплат): в размере 30% от оклада за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; в размере 15% за работу в местности с особыми климатическими условиями (районный коэффициент) начисляется на общий месячный заработок; стимулирующие выплаты (доплата, надбавка, другие виды выплат) в размере 15% от оклада за выслугу лет в медицинских организациях (л.д. 142 т. 1).

В соответствии с п. 2 трудового договора работнику установлен режим рабочего времени: пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями, 9 часов в неделю, 1,8 часа в день.

Работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней одновременно с отпуском по основной работе (п. 3 трудового договора).

С 29 июля 2021 года в ГАУЗ ОЗП «ГКБ № 8 г. Челябинск» утверждено и введено в действие Положение об оплате труда работников ГАУЗ ОЗП «ГКБ № 8 г. Челябинск», в соответствии с п. 3 раздела III предусмотрены выплаты компенсационного характера, в том числе выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, которые устанавливаются в процентом отношении к окладу и предусмотрены трудовым договором; выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент) (л.д. 94-194 т. 2).

Разделом IV Положения предусмотрены выплаты стимулирующего характера, к которым относятся выплаты за выслугу лет для медицинских работников при стаже работы свыше 5 лет – 15% от оклада (должностного оклада), ставки заработной платы.

Из уведомлений ГАУЗ ОЗП «ГКБ № 8 г. Челябинск» от 24 марта 2022 года б/н следует, что в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Челябинской области от 21.03.2022 г. №471 «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Челябинской области от 07.04.2022 г. № 502» в связи с сокращением госпитализации пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 на основании приказа по ГАУЗ ОЗП «ГКБ № 8 г. Челябинск» от 21.03.2022 г. №299 «Об изменении коечной мощности госпитальной базы» истец ФИО1 уведомлен о том, что в связи с закрытием отделения для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 бактериологической лаборатории, трудовой договор от 01.01.2022 г. б/н по внутреннему совместительству, заключенный на период перепрофилирования под госпитальную базу (период действия новой коронавирусной инфекции), будет расторгнут хх.хх.хх г. Предложены две свободные вакансии ... по 0,25 ставки (л.д. 147 т. 1).

Подпись ФИО1 в уведомлениях отсутствует.

Согласно акту без даты, хх.хх.хх врачу... ФИО1 было представлено уведомление. Зачитано вслух содержание уведомления. От письменного ознакомления ФИО1 отказался. Акт составлен и подписан ... Ш.Н.А.., ... П.Н.А., ... С.Е.В. (л.д. 148).

В судебном заседании истец ФИО1 отрицал факт ознакомления его с указанными уведомлениями. Его подпись в акте также отсутствует.

Приказом главного врача ГАУЗ ОЗП «ГКБ № 8 г. Челябинск» №-ок от хх.хх.хх трудовой договор от хх.хх.хх № б/н расторгнут. ФИО1 уволен хх.хх.хх в связи с прекращением срочного трудового договора по части 2 статьи 79 Трудового кодекса Российской Федерации. Основанием к расторжению срочного трудового договора указан приказ от хх.хх.хх № ГАУЗ ОЗП «ГКБ № 8 г. Челябинск» (л.д. 146 т. 1).

Подпись ФИО1 в ознакомлении с приказом отсутствует.

Приказом от хх.хх.хх № ГАУЗ ОЗП «ГКБ № 8 г. Челябинск» с хх.хх.хх выведены из штатного расписания штатные единицы, в том числе, 1 ставка .... В штатное расписание введены штатные единицы, в том числе 1 ставка .... Начальнику отдела кадров приказано обеспечить перевод работников в подразделения, восстанавливающих профильную деятельность с соблюдением ТК РФ. Основание для издания приказа явился приказ ГАУЗ ОЗП «ГКБ № 8 г. Челябинск» от 21.03.2022 №299 «Об изменении коечной мощности госпитальной базы» (л.д. 215-218 т. 3).

Как следует из акта от хх.хх.хх, составленного ... А.Т.Ю., ... С.Г.Г., ... ФИО2, хх.хх.хх ... ФИО1 предоставлен для ознакомления и подписи приказ №-ок от хх.хх.хх по факту прекращения трудовых отношений по внутреннему совместительству на 0,25 ставки от подписи и ознакомления ФИО1 отказался, приказ №-ок от хх.хх.хх и настоящий акт зачитан вслух в присутствии ФИО1 (л.д. 149 т. 1).

В судебном заседании истец ФИО1 отрицал факт ознакомления его с приказом о расторжении срочного трудового договора и актом об отказе от подписи.

Пояснения истца подтверждаются показаниями свидетеля Ш.Н.А., из которых следует, что при ней истцу не зачитывали содержание уведомления о расторжении срочного договора и не предлагали истцу должности. С.Г.Г. показала, что с приказом о расторжении трудового договора истец не знакомился, в связи с чем был составлен акт об отказе от подписи, истцу предлагали перевод на должность врача-бактериолога в бактериологическую лабораторию. Из показания свидетеля П.Н.А. следует, что акт об отказе в ознакомлении был составлен в связи с тем, что ФИО1 отказался подписывать документы о переводе на 0,5 ставки по причине закрытия «ковидного» госпиталя, в её присутствии истцу зачитывался только приказ о переводе с 0,5 ставки, при составлении акта истец не присутствовал, что разъясняли истцу, с какими документами его знакомили и какие документы ему зачитывали, ей не было известно.

Поскольку доказательств надлежащего уведомления истца в письменной форме не менее чем за три календарных дня о предстоящем расторжении срочного трудового договора ответчиком не представлено, истец о расторжении с ним срочного трудового договора узнал только в ходе судебного разбирательства по настоящему спору, суд полагает, что работодателем нарушен порядок увольнения ФИО1, предусмотренный статьей 79 Трудового кодекса Российской Федерации, следовательно, приказ главного врача ГАУЗ ОЗП «ГКБ № 8 г. Челябинск» №-ок от хх.хх.хх подлежит признанию незаконным и отмене, а истец восстановлению на работе по внутреннему совместительству на 0,25 ставки в прежней должности ... с хх.хх.хх.

В силу ст. 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 разъяснено, что, решая вопрос об обоснованности заключения с работником срочного трудового договора, следует учитывать, что такой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, в частности в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 ТК РФ, а также в других случаях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами (часть вторая статьи 58, часть первая статьи 59 ТК РФ).

Поскольку срочный трудовой договор заключается по соглашению сторон, то есть на основе добровольного согласия работника и работодателя, в случае, когда согласие на заключение договора было дано работником вынужденно, он вправе оспорить правомерность заключения с ним срочного трудового договора в суд общей юрисдикции. Если судом на основе исследования и оценки всех фактических обстоятельств дела будет установлено, что согласие работника на заключение такого договора не является добровольным, суд применяет правила договора, заключенного на неопределенный срок.

Поскольку заключение срочного трудового договора с ФИО1 на 0,25 ставки в должности ... было обусловлено временным периодом действия новой коронавирусной инфекции и прекращением деятельности отделения для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 Бактериологическая лаборатория в связи с изменением коечной мощности госпитальной базы до 12 коек и спадом распространения коронавирусной инфекции, оснований для удовлетворения требований о признании трудового договора от хх.хх.хх между ГАУЗ ОЗП «ГКБ № 8» и ФИО1 на работу в должности ... по внутреннему совместительству на 0,25 ставки отделения для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, не нуждающихся проведения искусственной вентиляции легких бактериологическая лаборатория, заключенного на неопределенный срок, у суда не имеется. ФИО1 выразил согласие на заключение трудового договора, действующего на период действия новой коронавирусной инфекции.

Доказательств того, что спорный трудовой договор был заключен вынужденно, материалы дела не содержат.

В соответствии со ст. 394 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

Поскольку ФИО1 был уволен незаконно, его требования о взыскании с ответчика среднего заработка за время вынужденного прогула подлежат удовлетворению.

В соответствии с абз. 1, 2, 3 ст. 139 Трудового кодекса РФ следует, что для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть 7 статьи 139 Трудового кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 922 утверждено Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, которым в том числе определены виды выплат, применяемых у работодателя, которые учитываются для расчета среднего заработка, порядок и механизм расчета среднего заработка, включая порядок расчета этого заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска.

Как следует из разъяснений, указанных в п. 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при взыскании среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания его увольнения незаконным выплаченное ему выходное пособие подлежит зачету. Однако при определении размера оплаты времени вынужденного прогула средний заработок, взыскиваемый в пользу работника за это время, не подлежит уменьшению на суммы заработной платы, полученной у другого работодателя, независимо от того, работал у него работник на день увольнения или нет, пособия по временной нетрудоспособности, выплаченные истцу в пределах срока оплачиваемого прогула, а также пособия по безработице, которое он получал в период вынужденного прогула, поскольку указанные выплаты действующим законодательством не отнесены к числу выплат, подлежащих зачету при определении размера оплаты времени вынужденного прогула.

Истцу производились выплаты, которые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 № 1762 являются выплатами стимулирующего характера и должны учитываться при расчете среднего заработка.

При этом, специальные социальные выплаты при подсчете среднего заработка исключены в соответствии с положениями Приказа Минтруда России от 15 декабря 2020 года №894н, согласно которому специальные социальные выплаты осуществляются в качестве государственной социальной поддержки Фондом социального страхования Российской Федерации, который не является работодателем для ее получателей.

В связи с тем, что специальные социальные выплаты, осуществляемые в качестве государственной социальной поддержки, являются выплатами, не относящимися к оплате труда, которые в соответствии с пунктом 3 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 922, для расчета среднего заработка судом не учитываются.

По запросу суда работодателем представлена справка, согласно которой среднедневная заработная плата ... ФИО1 при объеме работы на 0,25 ставки по внутреннему совместительству составила 468 руб. 33 коп. (л.д. 14 т. 3). Справка о среднечасовой заработной плате ответчиком не представлена.

Поскольку истцу заработная плата по внутреннему совместительству с объемом работы на 0,25 ставки исчислялась работодателем в часах, суд полагает необходимым исчислить среднечасовой заработок для расчета среднего заработка за время вынужденного прогула.

Согласно расчетному листку и табелю рабочего времени за январь 2022 года истцом отработано 28,8 часов/16 дней, заработная плата составила 8975,74 руб., из которых: оклад – 5382,75 руб., уральские – 1170,75 руб., выслуга – 807,41 руб., вредность – 1614,83 руб., а также произведена оплата за работу в праздничные дни 7,2 часа в размере 3791,48 руб., из которых: оклад – 1345,69 руб., праздничные - 1345,69 руб., уральские – 494,54 руб., выслуга – 201,85 руб., вредность – 403,71 руб. (л.д. 174 т. 1).

Согласно расчетному листку и табелю рабочего времени за февраль 2022 года истцом отработано 33,2 часов/19 дней, заработная плата составила 8777,46 руб., из которых: оклад – 5263,84 руб., уральские – 1144,89 руб., выслуга – 789,58 руб., вредность – 1579,15 руб. (л.д. 173 т. 1).

Согласно расчетному листку и табелю рабочего времени за март 2022 года истцом отработано 39,2 часов/22 дня, заработная плата составила 8941,51 руб., из которых: оклад – 5362,23 руб., уральские – 1166,28 руб., выслуга – 804,33 руб., вредность – 1608,67 руб. (л.д. 172 т. 1).

Заработная плата за период с 01 января 2022 года по 31 марта 2022 года по внутреннему совместительству составила 30 486 руб. 19 коп. (8975,74 руб. + 3791,48 руб. + 8777,46 руб. + 8941,51 руб.). Всего за указанный период истцом отработано 108,4 часа (28,8+7,2+33,2+39,2).

Среднечасовой заработок истца за период с 01 января 2022 года по 31 марта 2022 года составит 281,24 часа.

Согласно графику работы ФИО1 с апреле 2022 года он должен был отработать 37,8 часов/21 день по 1,8 часов; в мае 2022 года – 32,4 часа/18 дней по 1,8 часов; в июне 2022 года – 37,8 часов/21 день по 1,8 часов; в июле 2022 года – 37,8 часа/21 день по 1,8 часов; в августе 2022 года – 41,4 часов/23 дня по 1,8 часов; в сентябре 2022 года – 39,6 часа/22 дня по 1,8 часов; в октябре 2022 года – 37,8 часов/21 день по 1,8 часов; в ноябре 2022 года – 36,8 часа/21 дней, из которых по 1,8 часов 20 дней, 0,8 часа 1 день; с 01 декабря 2022 года по 28 декабря 2022 года (по день восстановления на работе) – 36 часов/20 день по 1,8 часов (л.д. 214-220 т. 3, л.д. 15-19 т. 3).

Всего за период с 01 апреля 2022 года по 28 декабря 2022 года - 337,4 часов (37,8 + 32,4 + 37,8 + 37,8 + 41,4 + 39,6 + 37,8 + 36,8 + 36).

Заработок за время вынужденного прогула за период с 01 апреля 2022 года по 28 декабря 2022 года составит 94 980 руб. 38 коп. (281,24 часа * 337,4 часа) (с учетом НДФЛ 13%) и подлежит взыскания с ответчика в пользу истца.

Разрешая исковые требования об установлении факта оказания медицинской помощи по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции COVID-19 с января 2022 года по март 2022 года, возложении на ответчика обязанности по направлению в Фонд социального страхования РФ реестры с указанием вышеуказанных недостающих нормативных смен за январь, февраль, март, апрель 2022 года в размере 429 000 руб., суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года № 484 утверждены Правила предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19.

Согласно пункту 11 указанных Правил выплаты стимулирующего характера осуществляются медицинским и иным работникам, непосредственно работающим с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, у одного работодателя по одному трудовому договору раз в месяц в полном размере в соответствии с указанными в пунктах 12 и 12 (1) настоящих Правил локальными нормативными актами медицинской организации и транспортной организации, согласованными с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, в следующих размерах: а) оказывающим скорую медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, врачам - 50 тыс. рублей в месяц, среднему медицинскому персоналу, младшему медицинскому персоналу и водителям скорой медицинской помощи - 25 тыс. рублей в месяц; б) оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, врачам - 80 тыс. рублей в месяц, среднему медицинскому персоналу - 50 тыс. рублей в месяц, младшему медицинскому персоналу - 25 тыс. рублей в месяц.

В соответствии с письмом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 15 июня 2020 года № 7858/21/и стимулирующие выплаты, полученные медицинскими работниками в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации №415 и №484, за оказание медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, включаются в размер среднего заработка медицинских работников и учитываются при расчете выплат к отпуску и командировочных расходов, что соответствует нормам Трудового кодекса Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 года № 1762 «О государственной социальной поддержке в 2020 - 2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации» отменено Постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 415.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 года № 1762 утверждены Правила осуществления Фондом социального страхования Российской Федерации в 2020 - 2022 годах специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее – Правила).

Пунктом 2 названных Правил установлено, что в целях государственной социальной поддержки медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) (за исключением организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная или приравненная к ней служба) производятся ежемесячно в период с 1 ноября 2020 г. по 31 декабря 2022 г. специальные социальные выплаты (СВВ) за нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - нормативная смена), по категориям работников, перечисленных в указанном пункте.

Приказом ГАУЗ ОЗП «ГКБ № 8 г. Челябинск» от 01.03.2021 г. № 142 с 01 ноября 2020 года внесены изменения в Правила специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам ГАУЗ ОЗП «ГКБ № 8 г. Челябинск», согласно которым ... полагались специальные социальные выплаты в размере 3 880 руб. (без учета уральского коэффициента) за одну нормативную смену (л.д. 78-92 т. 2).

Срок действия Правил специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам ГАУЗ ОЗП «ГКБ № 8 г. Челябинск» продлен с 01.11.2020 по 31.12.2022 г., что подтверждается приказом от 30.12.2021 г. № 1073 (л.д.93 т.2).

На основании постановления Правительства РФ от 30 октября 2020 года № 1762 ГАУЗ ОЗП «ГКБ № 8 г. Челябинск» в ФСС предоставлены реестры за период с 01.11.2020 г. по 31.12.2021 г., за период с 31.12.2021 по 09.01.2022 г. с № «...» с количеством отработанных смен. С хх.хх.хх по хх.хх.хх реестры переданы на ФИО1 как работа по совместительству с количеством отработанных дней: за январь 5 смен, произведена стимулирующая выплата в размере 26 772 руб., за февраль 2022 г. 4,6 смен – 20 525,20 руб., за март 2022 года за 5,4 смены – 24 094,80 руб. (л.д. 33 т. 1).

В соответствии с пп. «а» п. 2 Правил ФИО1 произведены выплаты за нормативную смену в размере 3880 руб., с учетом уральского коэффициента в размере 4462 руб. Всего на сумму 71 392 руб.

09 марта 2022 года ФИО1 обратился в ГУ – ЧРО ФСС РФ с жалобой, в которой просил провести проверку по факту неисполнения работодателем ГАУЗ ОЗП «ГКБ № 8 г. Челябинск» обязательств, предусмотренных постановление Правительства РФ от 30.10.2020 № 1762 в части осуществления ему специальной социальной выплаты в января 2022 года (л.д. 62-63 т. 1).

На основании поступившего обращения Филиалом № 2 ГУ – ЧРО ФСС РФ проведена камеральная проверка полноты и достоверности сведений для осуществления территориальным органом Фонда специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.10.2020 № 1762 за период с 01.11.2020 г. по 28.02.2022 г.

При проверке соответствия приказов о переводе, заявлений работника, трудовых договоров, данных, отраженных в табелях учета рабочего времени, реестров на получение специальной социальной выплаты за соответствующий период, представленных ГАУЗ ОЗП «ГКБ № 8 г. Челябинск» в отношении ФИО1, нарушения не установлены (л.д. 67 т. 1).

По вопросу правильности и полноты начисления стимулирующих выплат истец обратился в Государственную инспекцию труда в Челябинской области, на что получен ответ об отсутствии права проводить проверку соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в связи с наличием признаков индивидуального трудового спора (л.д. 82-83 т. 1).

По этому же вопросу ФИО1 обратился в прокуратуру Тракторозаводского района г. Челябинска.

В результате проведенной проверки было установлено, что ФИО1 осуществляет деятельность в должности ... по основной занимаемой ставке и по внутреннему совместительству на 0,25 ставки в ГАУЗ ОЗП «ГКБ № 8 г. Челябинск». В связи со снижением коечного фонда и количества пациентов с подозрением и признаками инфекционных заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекции (COVID-19), начисление специальных социальных выплат проводится пропорционально занимаемой должности на фактически отработанное время. В случае наличия разногласия рекомендовано обратиться в суд (л.д. 85-126 т. 1).

Согласно Обзору по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 3, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.02.2021 (3 вопрос), категории медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (за исключением организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная или приравненная к ней служба), имеющих право на получение специальной социальной выплаты, а также размеры этой выплаты определены пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 № 1762.

Из содержания пункта 2 названного постановления Правительства Российской Федерации следует, что правом на получение специальной социальной выплаты наделены медицинские и иные работники медицинских и иных организаций, оказывающие медицинскую помощь (участвующие в оказании медицинской помощи, обеспечивающие оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации (приказ от 19 марта 2020 г. N 198н) временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

К ним отнесены:

- врачи, оказывающие скорую медицинскую помощь, средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской помощи, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание скорой медицинской помощи, выездных бригад скорой медицинской помощи;

- фельдшеры (медицинские сестры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи;

- врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, средний медицинский персонал, участвующий в оказании медицинской помощи в стационарных условиях, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях;

- врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, средний медицинский персонал, участвующий в оказании первичной медикосанитарной помощи, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях;

- врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал патологоанатомических бюро и отделений медицинских организаций, проводящих (обеспечивающих проведение) патологоанатомические исследования, связанные с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19);

- водители машин выездных бригад скорой медицинской помощи, в том числе занятые в организациях, предоставляющих транспортные услуги, при осуществлении медицинской эвакуации пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19);

- члены летных экипажей воздушных судов санитарной авиации, в том числе занятые в организациях, предоставляющих транспортные услуги, при осуществлении медицинской эвакуации пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) (подпункт «а» пункта 2 постановления).

Правом на получение специальной социальной выплаты обладают также медицинские работники (врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал), не оказывающие медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в случае, если они контактируют с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей (подпункт «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. № 1762).

Приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 года № 984н утверждены Разъяснения по применению постановления Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 года № 1762 «О государственной социальной поддержке в 2020 - 2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации».

Из п. 4 Разъяснений по применению постановления Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 года следует, что специальные социальные выплаты в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Правил устанавливаются медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с приказом Минздрава России № 198н.

Следовательно, право на получение специальной социальной выплаты, помимо медицинских и иных работников медицинских и иных организаций, оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании медицинской помощи, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), имеют медицинские работники, которые непосредственно оказанием медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) не занимаются, но при выполнении должностных обязанностей контактируют с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Постановлением Правительства РФ от 15.07.2022 № 1268 «О порядке предоставления компенсационной выплаты отдельным категориям лиц, подвергающихся риску заражения новой короновирусной инфекцией» действие постановления от 30.10.2020 № 1762 приостановлено с 15.07.2022 по 31.12.2022.

Из анализа вышеуказанных норм законодательства, следует, что специальные социальные выплаты, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 года № 1762, полагаются врачам и медицинским работникам за диагностику и лечение COVID-19, а также за непосредственное оказание медпомощи больным новой коронавирусной инфекцией, при выполнении ими должностных обязанностей с контактирующими с больными. При этом диагноз больных должен быть подтвержденным.

Как было указано выше истец ФИО1 с хх.хх.хх года по хх.хх.хх года получал специальные социальные выплаты с учетом нормативных смен по диагностике новой коронавирусной инфекции (COVID-19), по исследованию ... на основании реестров, представленных работодателем в Фонд социального страхования РФ.

Поскольку созданное структурное подразделение отделение для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, не нуждающихся проведения искусственной вентиляции легких, бактериологическая лаборатория, с 01 апреля 2022 года прекратило своё существование, в связи со снижением коечного фонда, все штатные единицы были выведены из отделения ... и введены в прежнее структурное подразделение ..., которая восстановила свою профильную деятельность, несмотря на то, что госпитальная база для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией и подозрением на нее деятельность не прекращала, доказательств того, что истец в силу своих трудовых обязанностей в апреле 2022 года оказывал медицинскую помощь пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), материалы дела не содержат.

Таким образом, истцом в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не предоставлены суду доказательства, что с хх.хх.хх года по хх.хх.хх года истец занимался ... в течение течении всего рабочего дня, а также доказательства того, что в апреле 2022 года он относился к категории врача..., с подтвержденным диагнозом.

Кроме того, истцом не оспаривалось, что в оказании (обеспечении оказания) медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией он участия не принимал, с таким пациентами не контактировал, следовательно, у суда не имеется оснований для удовлетворения требований ФИО1 об установлении факта оказания медицинской помощи по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции COVID-19 с хх.хх.хх года по хх.хх.хх года в течение всего рабочего времени и факта оказания медицинской помощи по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции COVID-19 в апреля 2022 года, возложении на ответчика обязанности по направлению в Фонд социального страхования РФ реестры с указанием вышеуказанных недостающих нормативных смен за январь, февраль, март, апрель 2022 года в размере 429 000 руб.

Разрешая исковые требования истца о взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случаях возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Как разъяснено в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.

Учитывая, что Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Трудового кодекса Российской Федерации вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Как следует из пояснений истца, свои требования о взыскании денежной компенсации морального вреда ФИО1 обосновывает нарушением его трудовых прав незаконным увольнением по внутреннему совместительству, не в полном объеме выплаченной заработной плате за апрель 2022 года, он переживает, на его иждивении находятся двое несовершеннолетних детей, супруга, находится в отпуске по уходу за ребенком.

Поскольку факт нарушения работодателем права ФИО1 на труд, на своевременную выплату заработной платы нашел своё подтверждение, приказ о прекращении трудового договора по внутреннему совместительству отменен судом, взыскана задолженность по заработной плате и средний заработок за время вынужденного прогула, на ответчика следует возложить обязанность по компенсации причиненного истцу морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда, суд учитывает, что ответчиком было нарушено право истца на труд, которое относится к числу фундаментальных неотчуждаемых прав человека и с реализацией которого связана возможность использования работником ряда социально-трудовых прав, учитывая, что длительное время с 15 мая 2022 года и по настоящее время ему не выплачена заработная плата за апрель 2022 года в полном объеме, он переживает, на его иждивении находятся двое несовершеннолетних детей, супруга в отпуске по уходу за ребенком, которых он должен обеспечивать, степень вины работодателя, не представившего доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствовавших исполнению возложенной на него обязанности по соблюдению трудового законодательства в части выплаты заработной платы, а также то обстоятельство, что размер компенсации морального вреда не поддается точному денежному подсчету и взыскивается с целью смягчения эмоционально-психологического состояния лица, которому он причинен, требования разумности и справедливости, конкретные незаконные действия в виде увольнения без соблюдения порядка, их соотношение с объемом и характером причиненных истцу нравственных страданий, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., поскольку указанная сумма отвечает принципу разумности и соразмерности перенесенных нравственных страданий и не приведет к неосновательному обогащению истца.

В соответствии со ст. 393 Трудового кодекса Российской Федерации при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от уплаты госпошлины и судебных расходов.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ и ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным взыскать с ответчика госпошлину в доход местного бюджета в размере 4 078 руб. 05 коп. (3778,05 руб. (за требование имущественного характера на сумму 128 902,38 руб. (94 980,38 руб. + 30 000 руб. + 3922 руб.) + 300 руб. (за требование неимущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным увольнение ... ФИО1 по внутреннему совместительству из ....

Признать незаконным и отменить приказ Государственного автономного учреждения здравоохранения Ордена Знак Почета «Городская клиническая больница № 8 г. Челябинск» №-ок от хх.хх.хх о прекращении действия трудового договора с работником ... по внутреннему совместительству на 0,25 ставки ... ФИО1 в связи с прекращением срочного трудового договора по части второй статьи 79 Трудового кодекса Российской Федерации.

Восстановить ФИО1 в должности ... по внутреннему совместительству на 0,25 ставки ... Государственного автономного учреждения здравоохранения Ордена Знак Почета «Городская клиническая больница № 8 г. Челябинск», с хх.хх.хх.

Решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.

Установить факт исполнения ФИО1 трудовых обязанностей по трудовому договору № от хх.хх.хх в должности ... с хх.хх.хх на полную ставку.

Взыскать с Государственного автономного учреждения здравоохранения Ордена Знак Почета «Городская клиническая больница № 8 г. Челябинск» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации 25.12.2002 г.) в пользу ФИО1 (хх.хх.хх года рождения, уроженца ...а ..., паспорт серии №, выдан хх.хх.хх ...) задолженность по заработной плате за апрель 2022 года в размере 30 000 руб., компенсацию за задержку выплаты за период с 15 мая 2022 года по 28 декабря 2022 года в размере 3 922 руб., средний заработок за дни вынужденного прогула за период с 01 апреля 2022 года по 28 декабря 2022 года в размере 101 638 руб. 38 коп., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с Государственного автономного учреждения здравоохранения Ордена Знак Почета «Городская клиническая больница № 8 г. Челябинск» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации 25.12.2002 г.) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 211 руб. 21 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Т.М. Соха

Мотивированное решение изготовлено 13 января 2023 года.