Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2025 года г. Болотное

Болотнинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Колесникова А.В.,

при секретаре судебного заседания Логиновой Е.М.,

с участием представителя истца помощника прокурора Болотнинского района Новосибирской области Полещук А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Болотнинского района Новосибирской области к администрации Болотнинского района Новосибирской области о возложении обязанности по замене аварийного участка водопроводной сети,

установил:

Прокурор Болотнинского района Новосибирской области обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что прокуратурой Болотнинского района по информации граждан проживающих на территории Светлополягского сельсовета проведена проверка соблюдения администрацией Болотнинского района законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Проведенной проверкой установлено, что в собственности администрации Болотнинского района находятся сети водоснабжения, расположенные в Светлополянском сельсовете Болотнинского района, которые переданы на праве хозяйственного ведения в МКП «УК ЖКХ Болотнинского района НСО». МКП «УК ЖКХ Болотнинского района» является исполнителем и поставщиком данного коммунального ресурса коммунальной услуги по водоснабжению населения в Светлополянском сельсовете Болотнинского района. В связи с истечением срока полезного использования имеются ветхие участки трубопроводов водопроводных сетей (процент износа 100%), протяженностью 2850 м, расположенные по <адрес>, Учительская <адрес>, на которых ежегодно происходят аварийные ситуации. В нарушение вышеуказанных требований законодательства, собственником администрацией Болотнинского района не принимаются меры к замене вышеуказанных ветхих участков сетей водоснабжения. 04.02.2025 г. главе Болотнинского района внесено представление, которое не исполнено. До настоящего времени нарушения не устранены в связи с тем, что работы по замене указанных участков водопроводной сети панируется организовать в весенне-летний период 2025 года. Отсутствие своевременных и надлежащих мер по ремонту, замене ветхих водопроводных сетей может привести к аварии и прекращению подачи холодной воды. В свою очередь прекращение подачи холодной воды может поставить под угрозу жизнь и здоровье населения Светлополянского сельсовета Болотнинского района. Прокурор просит суд обязать администрацию Болотнинского района организовать замену аварийного участка водопроводной сети, протяженностью 2850 м, расположенные по <адрес>, установив ответчику срок для исполнения решения суда год с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Полещук А.В. исковые требования поддержала, в полном объеме.

Ответчик администрация Болотнинского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, направил заявление, в котором просит принять решение на усмотрение суда, рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Рассмотрев материалы дела, заслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией РФ закреплен в ст. З ЖК РФ, согласно которой никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с п. 4 ч. 1, ч. З, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вопрос организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в границах сельских поселений решается органом местного самоуправления соответствующего муниципального района.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 131-Ф3 к вопросам местного значения муниципального района также относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Собственник, передавая часть своего имущества (или разрешая его использование) другому лицу в оперативное управление, хозяйственное ведение либо иное вещное право, сохраняет за собой право собственности на это имущество. Собственник обязан организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание, надлежащую эксплуатацию систем, сетей и сооружений теплоснабжения, в том числе путем обеспечения надлежащего уровня финансирования.

Из содержания ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» следует, что собственники и иные законные владельцы централизованных систем холодного водоснабжения, нецентрализованных систем холодного водоснабжения и их отдельных объектов, должны принимать меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 2.10.1. «МДК 3-02.2001. Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации», утвержденных Приказом Госстроя РФ от 30.12.1999 г. № 168 установлено, что водопроводная сеть должна обеспечить бесперебойное и надежное снабжение потребителей водой, которая по своему качеству отвечает требованиям стандарта.

В задачи технической эксплуатации сети входят в том числе, надзор за состоянием и сохранностью сети, сооружений, устройств и оборудования на ней, техническое содержание сети; планово-предупредительный и капитальный ремонты на сети, ликвидация аварий (п. 2.10.2 Приказа № 168).

Прокуратурой Болотнинского района установлено, что в собственности администрации Болотнинского района находятся сети водоснабжения, расположенные в Светлополянском сельсовете Болотнинского района, которые переданы на праве хозяйственного ведения в МКП «УК ЖКХ Болотнинского района НСО». МКП «УК ЖКХ Болотнинского района НСО» является исполнителем и поставщиком данного коммунального ресурса коммунальной услуги по водоснабжению населения в Светлополянском сельсовете Болотнинского района. В связи с истечением срока полезного использования имеются ветхие участки трубопроводов водопроводных сетей (процент износа I00%), протяженностью 2850 м, расположенные по <адрес> НСО, на которых ежегодно происходят аварийные ситуации. В нарушение вышеуказанных требований законодательства, собственником администрацией Болотнинского района НСО не принимаются меры к замене вышеуказанных ветхих участков сетей водоснабжения.

04.02.2025 г. главе администрации Болотнинского района НСО внесено представление к принятию мер по устранению нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Из ответа главы администрации Болотнинского района НСО на представление прокурора следует, что в весенне-летний период 2025 г. планируются мероприятия по замене водопроводных сетей по <адрес> НСО.

Отсутствие своевременных и надлежащих мер по ремонту, замене ветхих водопроводных сетей может привести к аварии и прекращению подачи холодной воды. В свою очередь прекращение подачи холодной воды может поставить под угрозу жизнь и здоровье населения Светлополянского сельсовета Болотнинского района.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что неисполнение администрацией Болотнинского района Новосибирской области требований федерального законодательства, а также вышеуказанных норм влечет за собой нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что администрация Болотнинского района Новосибирской области нарушает права неопределенного круга лиц, а требования прокурора Болотнинского района Новосибирской области о возложении обязанности являются законными и обоснованными, и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом мнения сторон, объема предстоящих работ, необходимых для исполнения решения суда, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда – в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

Иск прокурора Болотнинского района Новосибирской области - удовлетворить.

Обязать администрацию Болотнинского района Новосибирской области организовать замену аварийного участка водопроводной сети, протяженностью 2850 м, расположенный по <адрес>.

Установить срок исполнения обязанности в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 29.03.2025 г.

Судья А.В. Колесников

Подлинник находится в материалах дела № Болотнинского районного суда Новосибирской области, уникальный идентификатор №.