Дело № 2-665/2025
УИД- 75RS0005-01-2025-000760-91
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 ноября 2025 года г. Петровск-Забайкальский
Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Балабановой Н.В.,
при секретаре Барминой Н.И.,
с участием помощника Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора Ивановой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора в интересах неопределенно круга лиц к ГУЗ «Петровск-Забайкальская ЦРБ» о возложении обязанности,
установил:
Петровск-Забайкальский межрайонный прокурор (далее- прокурор) обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Петровск-Забайкальской межрайонной прокуратурой во исполнение поручения прокуратуры Забайкальского края проведена проверка соблюдения требований законодательства при оказании медицинской помощи населению, в ходе которой установлено следующее.
В фельдшерско-акушерских пунктах (далее – ФАП) с. Катаево и с. Пески имеется следующая недостаточность оборудования.
В ФАП с. Катаево:
- тумбочки медицинские – 2 шт.;
- стол манипуляционный – 1 шт.;
- стол пеленальный – 1 шт.;
- стол инструментальный – 1 шт.;
- электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный – 1 шт.;
- пузырь для льда – 1 шт.;
- сухожаровой шкаф или автоклав – 1 шт.;
- аптечка экстренной профилактики парентеральных инфекций – 1 шт.;
- щит спинальный, с фиксацией головы – 1 шт.;
- секундомер – 2 шт.;
- стерилизатор электрический средний – 1 шт.;
- анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками – 1 шт.;
- спирометр – 1 шт.;
- тонометр транспальцебральный – 1 шт.;
- светильник мед.перед – 1 шт.;
- кольпоскоп – 1 шт.
В ФАП с. Пески:
- вешалка для одежды – 1 шт.;
- тумбочка медицинская – 1 шт.;
- электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный – 1 шт.;
- холодильник для лекарственных препаратов – 1 шт.;
- носилки – 1 шт.;
- сухожаровой шкаф или автоклав – 1 шт.;
- анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками – 1 шт.;
- щит спинальный, с фиксацией головы – 1 шт.;
- секундомер – 2 шт.;
- стерилизатор электрический – 1 шт.;
- спирометр – 1 шт.;
- светильник мед.перед – 1 шт.;
- кольпоскоп – 1 шт.
Указанная недостаточность компенсируется использованием оборудования с иных подразделений медицинского учреждения. Вместе с тем, не оснащение ФАП является нарушением Стандарта оснащения врачебной амбулатории (фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта) (Приложение № 14 Приказа Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению»).
Кроме того, территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в г. Хилок, при проведении проверки в ФАП с. Усть-Обор, с. Катаево, с. Красная Долина, с. Зугмара, с. Кули, с. Баляга-Катангар выявлены следующие нарушения:
- канализация отсутствует (сброс жидких отходов осуществляется ведром в поглощающий колодец без устройства выгребной ямы с водонепроницаемым выгребом в фельдшерских акушерских пунктах – нарушение п. 4.27.3 СП 2.1.3678-20. (согласно п. 4.27.3 для удаления сточных вод должна оборудоваться система канализации или выгребной септик с последующим вывозом на сооружения очистки сточных вод);
- не осуществляется обеззараживание (обезвреживание) аппаратным способом с применением физических методов и изменением внешнего вида медицинских отходов класса Б (эпидемиологически опасных отходов, инфицированных и потенциально инфицированных микроорганизмами 3 - 4 групп патогенности) – нарушение п. 159, п. 174, п. 200 СанПиН 2.1.3684-21;
- ФАП не оборудованы умывальниками с подводом горячей воды – нарушение п. 4.4.5 СП 2.1.3678-20. (согласно п. 4.4.5 во врачебных кабинетах, комнатах и кабинетах работников, в туалетах, в материнских комнатах при детских отделениях, процедурных, перевязочных и вспомогательных помещениях должны быть установлены умывальники с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями).
Несвоевременное устранение указанных нарушений влечет нарушение прав граждан на оказание медицинской помощи.
На основании вышеизложенного, истец просит признать бездействие ГУЗ «Петровск-Забайкальская ЦРБ», выразившееся в не организации устойчивой работы и полном оборудовании фельдшерско-акушерских пунктах с. Усть-Обор, с. Катаево, с. Красная Долина, с. Зугмара, с. Кули, с. Баляга-Катангар незаконным; возложить обязанность на ГУЗ «Петровск-Забайкальская ЦРБ» в течение 5 месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу устранить нарушения законодательства при оказании медицинской помощи населению, а именно приобрести недостающее оборудование:
В ФАП с. Катаево:
- тумбочки медицинские – 2 шт.;
- стол манипуляционный – 1 шт.;
- стол пеленальный – 1 шт.;
- стол инструментальный – 1 шт.;
- электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный – 1 шт.;
- пузырь для льда – 1 шт.;
- сухожаровой шкаф или автоклав – 1 шт.;
- аптечка экстренной профилактики парентеральных инфекций – 1 шт.;
- щит спинальный, с фиксацией головы – 1 шт.;
- секундомер – 2 шт.;
- стерилизатор электрический средний – 1 шт.;
- анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками – 1 шт.;
- спирометр – 1 шт.;
- тонометр транспальцебральный – 1 шт.;
- светильник мед.перед – 1 шт.;
- кольпоскоп – 1 шт.
В ФАП с. Пески:
- вешалка для одежды – 1 шт.;
- тумбочка медицинская – 1 шт.;
- электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный – 1 шт.;
- холодильник для лекарственных препаратов – 1 шт.;
- носилки – 1 шт.;
- сухожаровой шкаф или автоклав – 1 шт.;
- анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками – 1 шт.;
- щит спинальный, с фиксацией головы – 1 шт.;
- секундомер – 2 шт.;
- стерилизатор электрический – 1 шт.;
- спирометр – 1 шт.;
- светильник мед.перед – 1 шт.;
- кольпоскоп – 1 шт.
Возложить обязанность на ГУЗ «Петровск-Забайкальская ЦРБ» в течение 8 месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу устранить нарушения законодательства при оказании медицинской помощи населению, а именно в фельдшерско-акушерских пунктах с. Усть-Обор, с. Катаево, с. Красная Долина, с. Зугмара, с. Кули, с. Баляга-Катангар: оборудовать систему канализации или выгребной септик с последующим вывозом на сооружения очистки сточных вод; организовать обеззараживание (обезвреживание) аппаратным способом с применением физических методов и изменением внешнего вида медицинских отходов класса Б (эпидемиологически опасных отходов, инфицированных и потенциально инфицированных микроорганизмами 3 - 4 групп патогенности).
В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление признании исковых требований и о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители третьих лиц в судебное заседание также не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, заявлений, ходатайств от них не поступало.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ ответчик вправе признать исковые требования. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Предусмотренное ч. 1 ст. 39 ГПК РФ право ответчика признать иск вытекает из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.
Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд принимает признание ответчиком исковых требований, так как оно не противоречит закону и не нарушает прав и интересов иных лиц, а напротив будет способствовать их реализации.
Последствия признания иска ответчику известны и понятны, как это следует из его заявления.
Полномочиями на признание иска представитель ответчика наделен в соответствии с доверенностью.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 173 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ГУЗ «Петровск-Забайкальская ЦРБ», выразившееся в не организации устойчивой работы и полном оборудовании фельдшерско-акушерских пунктах с. Усть-Обор, с. Катаево, с. Красная Долина, с. Зугмара, с. Кули, с. Баляга-Катангар.
Возложить на ГУЗ «Петровск-Забайкальская ЦРБ» обязанность в течение 5 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить нарушения законодательства при оказании медицинской помощи населению, а именно приобрести недостающее оборудование:
В ФАП с. Катаево:
- тумбочки медицинские – 2 шт.;
- стол манипуляционный – 1 шт.;
- стол пеленальный – 1 шт.;
- стол инструментальный – 1 шт.;
- электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный – 1 шт.;
- пузырь для льда – 1 шт.;
- сухожаровой шкаф или автоклав – 1 шт.;
- аптечка экстренной профилактики парентеральных инфекций – 1 шт.;
- щит спинальный, с фиксацией головы – 1 шт.;
- секундомер – 2 шт.;
- стерилизатор электрический средний – 1 шт.;
- анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками – 1 шт.;
- спирометр – 1 шт.;
- тонометр транспальцебральный – 1 шт.;
- светильник мед.перед – 1 шт.;
- кольпоскоп – 1 шт.
В ФАП с. Пески:
- вешалка для одежды – 1 шт.;
- тумбочка медицинская – 1 шт.;
- электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный – 1 шт.;
- холодильник для лекарственных препаратов – 1 шт.;
- носилки – 1 шт.;
- сухожаровой шкаф или автоклав – 1 шт.;
- анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками – 1 шт.;
- щит спинальный, с фиксацией головы – 1 шт.;
- секундомер – 2 шт.;
- стерилизатор электрический – 1 шт.;
- спирометр – 1 шт.;
- светильник мед.перед – 1 шт.;
- кольпоскоп – 1 шт.
Возложить обязанность на ГУЗ «Петровск-Забайкальская ЦРБ» в течение 8 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить нарушения законодательства при оказании медицинской помощи населению, а именно в фельдшерско-акушерских пунктах с. Усть-Обор, с. Катаево, с. Красная Долина, с. Зугмара, с. Кули, с. Баляга-Катангар: оборудовать систему канализации или выгребной септик с последующим вывозом на сооружения очистки сточных вод; организовать обеззараживание (обезвреживание) аппаратным способом с применением физических методов и изменением внешнего вида медицинских отходов класса Б (эпидемиологически опасных отходов, инфицированных и потенциально инфицированных микроорганизмами 3 - 4 групп патогенности).
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Н.В. Балабанова
В окончательной форме решение принято 5 декабря 2025 года.