УИД № 14RS0016-01-2025-000544-32

Дело №2-571/2025

Строка 2.137

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2025 года г.Мирный РС(Я)

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Григорьевой С.А., при секретаре Даниловой Е.А., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального района «Мирнинский район» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

установил :

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, в котором просит признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма; обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма. В обоснование своих доводов истец указывает, что является пенсионером по возрасту, с 1996 года проживает постоянно по адресу: <адрес> Согласно сведениям из ЕГРН указанный жилой дом является собственностью муниципального района «Мирнинский район» РС(Я) и является объектом учета реестра муниципальной собственности муниципального района «Мирнинский район» РС(Я). Истец в полном объеме несет обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг вышеуказанного жилого помещения.

Определением суда от 24.04.2025 г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена к участию по делу администрация городского поселения «Город Мирный» муниципального района «Мирнинский района» РС(Я).

Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, просит просит рассмотреть дело в его отсутствие в связи с его выездом за пределы г.Мирного.

Представитель ответчика АМР «Мирнинский район» ФИО2 о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. В суд предоставлен письменный отзыв, в котором просит вынести законное, обоснованное решение.

Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора, ГП «Город Мирный» МР «Мирнинский район» ФИО3, извещенная надлежащим образом, просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся сторон, уведомленных о времени и месте его рассмотрения надлежащим образом.

Суд, изучив исковое заявление, письменные отзывы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Как следует из материалов дела, <дата> ПНО «Якуталмаз» ФИО1, <данные изъяты>, выдан ордер б/н на право занятия жилой площади в общежитии №, расположенном по адресу: <адрес>. Жилая площадь предоставлялась на период работы в предприятии.

<дата> АК «Алмазы России-Саха» <данные изъяты> ФИО1 выдан ордер № на право занятия жилой площади в общежитии №, расположенном по адресу: <адрес>. Жилая площадь предоставлялась на период работы в предприятии.

05.08.2011 г. во исполнение решения Единой жилищной комиссии от 09.06.2011 г., утвержденного распоряжением администрации МО «Мирнинский район» № от 04.07.2011 г., с учетом окончания срока действия ранее заключенного договора найма от 09.11.2006 г., вселения для временного проживания на правах поднайма, изменения состава семьи нанимателя, в соответствии с изменением нумерации комнат, с ФИО1 перезаключен договор срочного найма на жилое помещение в виде комнаты в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, сроком на 1 год. Вместе с истцом в жилое помещение вселены члены семьи: жена "Г", дочь "Н", <дата> г.р., сын "Ю", <дата> г.р., внук "Д", <дата> г.р., внук "А", <дата> г.р.

Договором безвозмездного пользования № от <дата> АК «АЛРОСА» (ОАО) ФИО1, работнику Компании, предоставлено право безвозмездного пользования местом для временного проживания в жилом помещении МО «Мирнинский район», находящемся по адресу: <адрес>, принадлежащем АК «АЛРОСА» (ОАО) на праве управления. Место для временного проживания ФИО1 предоставлено в связи с работой в Мирнинском ГОКе.

13.03.2017 г. между АК «АЛРОСА» (ПАО) и ФИО1 в связи с трудовыми правоотношениями заключен договор найма жилого помещения по адресу: <адрес>, согласно которому Наниматель принимает в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение, принадлежащее муниципальному образованию «Мирнинский район» РС(Я), переданное Наймодателю в рамках соглашения об управлении отдельными объектами жилищного фонда МО «Мирнинский район» РС(Я) № от 28.07.2016 г. Жилое помещение имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., состоящее из 2 комнат.

В последующем договор найма жилого помещения с ФИО1 перезаключался 29.07.2021 г.

Согласно паспорту ФИО1 <данные изъяты>, он с 05.12.1996 г. зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В справке УК ООО «Капитал-Сервис» от 07.04.2025 г. указано, что ФИО1, <дата> г.р., зарегистрирован по адресу: <адрес>. Совместно с ним по вышеуказанному адресу зарегистрированы постоянно: "А", <дата> г.р., "Н", <дата> г.р., "Д", <дата> г.р., "Г", <дата> г.р.

Из выписки из ЕГРН от 07.05.2025 г. следует, что правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является МО «Мирнинский район» РС(Я), основанием для регистрации права собственности являются договор о возмездной передаче объектов государственной собственности РС(Я) в муниципальную собственность муниципальному образованию «Мирнинский район» РС(Я) от 06.10.2003 г, постановление Правительства РС(Я) №540 от 14.08.2003 г., передаточный акт № от 26.02.20204.

В силу ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Ст.1 Федерального закона от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введении с действие Жилищного кодекса Российской Федерации» Жилищный кодекс РФ введен в действие с 01.03.2005 г.

Ч.1 ст.6 ЖК РФ предусмотрено, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

П.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснено, что ч.1 ст.6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

При этом необходимо иметь в виду, что ч.2 ст.6 ЖК РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, ст.5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

В связи с этим суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, т.е. после 1 марта 2005 года.

Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе: из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей и др.

По смыслу п.2 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

На момент выдачи ордера на спорное жилое помещение ФИО1 25.03.1995 г. действовал Жилищный кодекс РСФСР.

В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Ст.54 ЖК РСФСР предусмотрено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст.53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные требования содержатся и в ст.ст.69, 70 ЖК РФ.

Так, в ч.1 ст.69 ЖК РФ говорится, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Ст.70 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

П.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснено, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч.1 ст.70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

В п.26 указанного Пленума Верховного Суда РФ обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст.69 ЖК РФ и ч.1 ст.70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч.1 ст.70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Из материалов дела следует, что решением Мирнинского районного Совета депутатов от 16.11.2022 г. IV-№39-15 согласован перечень объектов недвижимого муниципального имущества, передаваемого из собственности МО «Мирнинский район» РС(Я) в собственность МО «Город Мирный» Мирнинского района РС(Я). В перечень передаваемого недвижимого имущества включено жилое помещение по адресу: <адрес>.

Распоряжением Правительства РС(Я) от 22.10.2024 №1001-р утвержден перечень муниципального имущества МО «Мирнинский район» РС(Я), подлежащего безвозмездной передаче в муниципальную собственность МО «Город Мирный».

Согласно передаточному акту №, утвержденному распоряжением Правительства РС(Я) от 22.10.2024 №1001-р (в ред. распоряжения Правительства РС(Я) от 19.12.2024 №1219-р), в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Законом РС(Я) от 22.07.2008 590-З №71-4 «О перечне имущества, находящегося в муниципальной собственности, подлежащего безвозмездной передаче между муниципальными районами, городскими и сельскими поселениями, городскими округами в РС(Я)» муниципальное имущество МО «Мирнинский район» РС(Я) передается в муниципальную собственность МО «Город Мирный» Мирпнинского района РС(Я) в количестве 17 ед., балансовой стоимостью 13 268 623 рубля.

В письменном отзыве представитель ответчика АМР «Мирнинский район» ФИО2 указывает, что в отношении спорного жилого помещения муниципального жилого фонда МО «Мирнинский район» РС(Я) принято решение о безвозмездной передаче в муниципальную собственность МО «Город Мирный», в настоящее время городским поселением по переданному имуществу решение не принято.

Постановлением АГП «Город Мирный» от 15.02.2021 г. № жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

С учетом установленных выше обстоятельств дела, принимая во внимание, что истец длительное время (с 1996 года) проживает в спорном жилом помещении; зарегистрирован по данному адресу; совместно с ним проживают и зарегистрированы супруга, дочь и внуки; несет бремя содержания указанного имущества; не имеет другого жилья на территории РФ, то суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Составление мотивированного решения суда отложено на срок не более чем десять дней со дня окончания судебного разбирательства.

Судья Мирнинского районного суда С.А. Григорьева

Мотивированное решение суда изготовлено 23.05.2025 года.