Дело № 5-9/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ул. Победы, д. 15, с. Половинное, 02 февраля 2023 г.
Половинский район, Курганская область, 641780
Судья Половинского районного суда Курганской области Ящук Валерий Алексеевич, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении
ФИО1, <дата скрыта> года рождения, уроженки <адрес скрыт>, гражданки Республики Казахстан (паспорт иностранного гражданина <номер скрыт> выдан МВД Республики Казахстан <дата скрыта>, срок действия до <дата скрыта>), регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, проживающей по адресу: <адрес скрыт> не работающей,
УСТАНОВИЛ:
в Половинский районный суд Курганской области поступил протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Казахстан ФИО1 по факту нарушения ею режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
02.02.2023 в 11 час 47 минут в ходе проверки документов в ОП «Половинское» МО МВД России «Притобольный» по адресу: <...> установлена гражданка Республики Казахстан ФИО1, которая исчерпала в период своего пребывания в Российской Федерации, установленный ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в 90 суток суммарно в течение 180 суток (находилась в Российской Федерации с 12.07.2022 -24.09.2022 (75 дней), с 24.10.2022 по 08.01.2023 (77 дней) 27.01.2023 вновь прибыла на территорию Российской Федерации и находится по настоящее время.
Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО1 согласилась с фактом совершения правонарушения, предусмотренного указанной статьей КоАП РФ. Пояснила, что с правонарушением согласна, русским языком владеет, в переводчике не нуждается. Также указала, что родилась в России <адрес скрыт>, является гражданкой р.Казахстан. Просит не выдворять из России, в настоящее время она готовит документы для получения вида на жительство России. Также указала. что в Казахстане у нее нет своего жилья, там негде жить, она проживает в <адрес скрыт> у своей мамы.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник МП (дислокация с. Половинное) ОВМ МО МВД России по Курганской области Ф.3 пояснила, что ФИО1 исчерпала период своего пребывания России.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России.
Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков они продлены.
На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <номер скрыт> от 02.02.2023, в котором ФИО1 указала, что с протоколом согласна, объяснениям ФИО1 от 02.02.2023, копией ее паспорта, копией миграционной карты на имя ФИО1, справочной информацией базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ.
Оценивая представленные доказательства, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку ею был нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Судьей также были исследованы представленные фотоматериалы, содержащие: свидетельство о рождении Ф.4; справки формы №1П Ф.5, Ф.6, Ф.7
Исходя из пояснений должностного лица, составившего протокол, данные фотоматериалы были направлены в их адрес для подтверждения показаний ФИО1 Учитывая, что оригиналы указанных исследованных фотографий документов хотя и не были представлены, вместе с тем, они согласуются с письменными документами, представленными из баз данных ФМС России АС ЦБДУИГ, а также объяснениями самой ФИО1, данными ею в ходе рассмотрении дела. При указанных данных прихожу к выводу о том, что доводы, изложенные лицом, привлекаемым к административной ответственности, заслуживают внимания и соответствуют действительности.
При назначении наказания в соответствие с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает как смягчающее административную ответственность обстоятельство – признание вины.
Каких-либо отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.
Учитывая обстоятельства дела, тяжесть совершенного ФИО1 административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа, в размере минимальной санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При решении вопроса об административном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации суд исходит из следующего.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на семейную жизнь не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При таких обстоятельствах назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках рассмотрения дел об административных правонарушений.
Учитывая, что ФИО1 имеет семейную связь на территории Российской Федерации, ее мать и брат проживают на территории Российской Федерации, полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ суд,
ПОСТАНОВИЛ :
признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1, 1.3-2 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Административный штраф оплатить по реквизитам:
УФК по <адрес скрыт> (УМВД России по <адрес скрыт>, л/с <***>)
ИНН <***>, КПП 450101001
Номер счета получателя платежа: 03100643000000014300
БИК 013735150
КБК 18811601181019000140
наименование платежа: Административный штраф,
Код ОКТМО 37528000
Код УИН <номер скрыт>
Взыскатель: УМВД России по Курганской области:
Юридический адрес: 640026, <...>
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Документ, подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в Половинский районный суд Курганской области.
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Половинский районный суд Курганской области.
Судья В.А. Ящук