70RS0001-01-2022-001642-62

Дело № 2-1434/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18.08.2022 Кировский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего Л.Л.Аплиной

при секретаре Ю.А.Карповой,

помощник судьи К.А.Параскева,

с участием

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о назначении и взыскании пособия по уходу за ребенком,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском к Государственному учреждению – Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации. В обоснование иска указано, что ФИО2 с 01.09.2019 работала в ООО «Центр здоровья и красоты» в должности менеджера продаж торгового зала, размер ее ежемесячного должностного оклада составлял /________/ руб. В период с 07.09.2020 по 24.01.2021 ФИО2 находилась на больничном по беременности и родам, и получила пособие в размере /________/ руб. В связи с рождением дочери /________/, /________/ рождения, 25.11.2021 истцом в адрес работодателя ООО «Центр здоровья и красоты» направлено заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Однако, до настоящего времени ФИО2 пособие не получала. ООО «Центр красоты и здоровья» свою деятельность прекратило.

На основании изложенного, с учетом заявлений об уточнении исковых требований от 10.08.2022, 18.08.2022, ФИО2 просит обязать Государственное учреждение – Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации назначить пособие по уходу за ребенком /________/, /________/ рождения, до полутора лет с 25.01.2021 по 11.05.2022, взыскать с Государственного учреждения – Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации пособие по уходу за ребенком за период с 25.01.2021 по 11.05.2022.

Истец ФИО2, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО1, действующая на основании доверенности от 12.05.2022 сроком до 31.12.2023, исковые требования не признала. Представила письменный отзыв на исковое заявление, доводы которого поддержала. Пояснила, что ФИО2 обращалась в Государственное учреждение – Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с просьбой о назначении пособия по уходу за ребенком в устном порядке. Ей было разъяснено, что пособие может быть назначено в случае ликвидации работодателя, вместе с тем, в выписке из ЕГРЮЛ данных сведений не содержится, в связи с чем, иск заявлен к ненадлежащему ответчику. Подтвердила, что больничный лист на оплату пособия по беременности и родам от истца ранее поступал. Данные о средней заработной плате истца в Фонд социального страхования были предоставлены ответчику работодателем истца, также от него поступали отчисления на истца. Пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам было выплачено истцу исходя из минимального размера оплаты труда. Не оспаривала право ФИО2 на отпуск по уходу за ребенком в 2021-2022 г.г., представила расчет ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Представитель третьего лица ООО «Центр здоровья и красоты» в суд не явился, 12.01.2022 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Томской области принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности).

Третье лицо Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Томской области, надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направила.

Суд, выслушав представителя ответчика, оценив представленные доказательства, определив на основании ст.167 ГПК РФ о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством согласно ст.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» являются лица, работающие по трудовым договорам.

Согласно ст.3 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей») устанавливаются следующие виды государственных пособий: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Порядок и условия назначения и выплаты указанных государственных пособий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом.

Как установлено ч.2 ст.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее по тексту Закон № 225-ФЗ), лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются застрахованными лицами.

Согласно ч.1 ст.1.4 Закона № 225-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком является видом страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно свидетельству о рождении серии /________/, выданному 23.11.2020 Отделом ЗАГС Карымского района Департамента ЗАГС Забайкальского края, /________/ у истца родился ребенок – /________/.

В соответствии с ч. 1 ст. 255 ТК РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Как следует из справки Государственного учреждения – Томское региональное отделение Фонда социального страхования РФ от 26.02.2021, ФИО2 выплачено пособие по беременности и родам за период с 07.09.2020 по 24.01.2021 в размере /________/ руб., единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности в размере /________/ руб.

В обоснование заявленных требований истцом указано на то, что в связи с рождением ребенка в настоящее время она находится в отпуске по уходу за ребенком, однако денежное пособие по уходу за ребенком до полутора лет работодателем не выплачивалось, работодатель прекратил свою деятельность.

Согласно ст.11.1 Закона № 225-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

В соответствии с ч.1 ст.13 Закона № 225-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

В силу части 4 статьи 13 Закона № 225-ФЗ застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.

Выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случаях, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, осуществляется в установленных размерах территориальным органом страховщика, назначившим указанные пособия, через организацию федеральной почтовой связи, кредитную либо иную организацию по заявлению получателя (часть 9 статьи 13 Закона № 225-ФЗ).

Согласно п.1, 2 ст.14 Закона № 255-ФЗ пособия по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). При этом средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграждении в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования РФ в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В силу ст.11.2 Федерального закона № 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Статьей 15 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 6 752 рубля. В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный и максимальный размеры указанного пособия определяются с учетом этих коэффициентов.

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2021 году Застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат (Далее - Положение).

В соответствии с пунктами 2 и 3 указанного Положения, при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае их отсутствия у страхователя.

В случае отсутствия у застрахованного лица на день обращения к страхователю за пособием по временной нетрудоспособности, пособием по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком справки (справок) о сумме заработка, необходимой для назначения указанных пособий, соответствующее пособие назначается территориальным органом Фонда на основании представленных страхователем документов или сведений.

Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) документов (сведений), указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия, в том числе сведения о застрахованном лице, а также опись представленных документов (сведений), составленную по форме, утверждаемой Фондом.

Как указано в п. 7 Положения, застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) вправе самостоятельно обратиться в территориальный орган Фонда по месту регистрации его работодателя в качестве страхователя за назначением и выплатой соответствующего вида пособия, представив документы (сведения), указанные в пункте 2 настоящего Положения, в случае прекращения страхователем деятельности, в том числе при невозможности установления его фактического местонахождения, на день обращения застрахованного лица за назначением и выплатой соответствующего вида пособия.

Документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, представляются застрахованным лицом в сроки, установленные статьей 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и статьей 17.2 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Согласно п. 18 Положения, по страховым случаям, по которым страхователь не произвел назначение и выплату пособий до перехода на назначение и выплату пособий территориальными органами Фонда в соответствии с настоящим Положением, назначение и выплата пособий осуществляются территориальными органами Фонда в соответствии с настоящим Положением.

После перехода на назначение и выплату пособий территориальными органами Фонда в соответствии с настоящим Положением страхователь, осуществляющий выплату застрахованному лицу ежемесячного пособия по уходу за ребенком, направляет в территориальный орган Фонда документы (сведения), необходимые для начисления и выплаты пособия, либо реестр сведений, а также сведения о расчете пособия, исчисленного на момент наступления отпуска по уходу за ребенком, для продолжения выплаты такого пособия территориальным органом Фонда.

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что выплата пособий осуществляется территориальным органом Фонда по месту регистрации его работодателя в качестве страхователя застрахованному лицу в случае прекращения деятельности Страхователя на основании документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия, которые передаются им в Фонд по утверждаемой им форме и при установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу.

Судом установлено, что истец ФИО2 с 01.06.2019 принята на работу в ООО «Центр здоровья и красоты» на должность менеджера продаж торгового зала, ежемесячный должностной оклад ФИО2 составляет /________/ руб., что подтверждается справкой ООО «Центр здоровья и красоты» от 26.08.2020.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 09.08.2022 в отношении ООО «Центр здоровья и красоты» 12.01.2022 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Томской области принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности).

Из акта проверки помощника прокурора Ленинского района г.Томска от 14.05.2021 следует, что сведения об адресе организации ООО «Центр здоровья и красоты» являются недостоверными, общество не осуществляет свою деятельность по месту нахождения: /________/, с 2020 г.

Как указано в пункте 3 статьи 1.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» обязательное страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - исполнение страховщиком, а в отдельных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, страхователем своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством выплаты пособий, установленных настоящим Федеральным законом.

Финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в связи с материнством согласно положениям части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации,

Застрахованные лица имеют право своевременно и в полном объеме получать страховое обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пункт 1 части 1 статьи 4.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

С учетом изложенного, обязанность по назначению и выплате ФИО2 пособия по уходу за ребенком должна быть возложена на территориальный орган социального страхования, поскольку работодатель истца деятельность не осуществляет, а доказательств выплаты истцу пособия страхователем не представлено.

Расчет пособия по уходу за ребенком до полутора лет произведен Фондом социального страхования с учетом положений ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», сведений о заработке истца, и за период с 25.01.2021 по 11.05.2022 составил /________/ руб.

Суд соглашается с представленным расчетом, поскольку он является арифметически верным, согласуется с нормами действующего законодательства и истцом не оспорен.

При таких обстоятельствах, с ответчика Государственного учреждения – Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу истца подлежит взысканию задолженность по выплате пособия по уходу за ребенком - /________/, родившейся /________/, за период с 25.01.2021 по 11.05.2022 в размере /________/ руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Возложить на Государственное учреждение – Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обязанность назначить ФИО2 пособие по уходу за ребенком – /________/, родившейся /________/, с 25.01.2021 по 11.05.2022.

Взыскать с Государственного учреждения – Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу ФИО2 пособие по уходу за ребенком за период с 25.01.2021 по 11.05.2022 в размере /________/ руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья подпись Л.Л.Аплина

Решение в окончательной форме изготовлено 25.08.2022

ВЕРНО

Судья Л.Л.Аплина

Секретарь Ю.А.Карпова