73RS0014-01-2022-000354-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июля 2022 года р.п. Николаевка
Николаевский районный суд Ульяновской области в составе
председательствующего судьи Яниной И.В.,
при секретаре Прокофьевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1-211/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда РФ по Ульяновской области о включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости,
установил:
в суд с указанным иском обратился ФИО1, просит обязать ответчика включить в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «», назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии со статьёй 8 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента, спорные периоды работы в колхозе «», СПК «» не зачтены в страховой стаж.
По имеющимся документам продолжительность страхового стажа истца, по мнению ответчика, составляет 10 лет 1 месяц 20 дней (при требуемых 13), величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 8,315 (при требуемой 23,4).
Считает отказ ответчика в зачете в страховой стаж указанного периода его работы необоснованным, поскольку оформлением и заполнением трудовой книжки занимались работники отдела кадров работодателя, которые допустили вышеуказанные неточности. Спорные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке колхозника, архивными справками о начислении ему заработной платы, а также сведениями персонифицированного учета застрахованного лица.
В ходе состоявшихся судебных заседаний истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что по паспорту его имя «Ряшит», а в семье, на работе звали «Арслан», с 17 лет пошел на работу с 1977 года, работал в колхозе и электриком, и скотником, и чабаном, строителем, лес валил и на пилораме. Запись в трудовой книжке начинается с 1977 года, а трудовая книжка заведена в 1972 году, потому что начал работать в колхозе с малых лет. В силу национальных обычаев старики его назвали «Арслан», так и в селе до сих пор зовут, в школе и на работе его звали Арсланом, и на работе так называли, а по документам он «Ряшит». Также работал в ООО «», ООО «», эти периоды работы засчитали как «Ряшиту», а за «Арслана» не засчитали.
Представитель ответчика - ОПФР по Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, в возражениях на иск указал следующее.
Представленная истцом трудовая книжка колхозника заведена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек колхозников, утвержденной постановлением ЦСУ СССР от 12.03.1965.
Дата выдачи трудовой книжки указана ДД.ММ.ГГГГ, тогда как в члены колхоза в соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВКП (б) 17.02.1935г, могли быть приняты лица, достигшие возраста 16 лет. Имя Арслан зачеркнуто, исправлено на Ряшит, исправление не заверено надлежащим образом, более того не указаны номер и дата выдачи документа, на основании которого произведено изменение имени, запись об изменении не заверена подписью уполномоченного лица и печатью.. Записи о трудовом участии за 1993-1998 не заверены подписью уполномоченного лица и печатью.
Более того, согласно данным ФГУП «Госзнак» Министерства финансов бланк трудовой книжки колхозника РОС № 1500812 был изготовлен в 1981 году.
Поскольку, первая запись о трудовой деятельности истца датирована 01.10.1977, она не могла быть занесена в трудовую книжку истца, изготовленную в 1981 году.
Период работы в колхозе «» с 1978-1981 не засчитан в стаж, так как в книгах учета расчетов по оплате труда с членами колхоза истец не значится. Период работы в колхозе «» с 1982-1984, 1988, СПК «» с 1992-1998 не засчитан в стаж в связи с отсутствием подтверждающих документов. Период работы в колхозе « с 1990-1991 годы не засчитан с стаж в связи с имеющимися разночтениями в документах (ФИО2 Ряшит, ФИО3)
По имеющимся документам продолжительность страхового стажа истца составляет 10 лет 1 месяцев 20 дней ( при требуемых 13). величина ИПК составляет 8,315 (при требуемой 23,4)
При этом, даже при включении спорных периодов истца в страховой стаж, у него будет отсутствовать требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента (23,4).
Исковые требования ФИО1 в части возложения обязанности назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ также считает необоснованными, так как с учетом переходных положений мужчины, рожденные во втором полугодии 1960 года, достигнут пенсионного возраста, дающего право на пенсионное обеспечение, в 61 лет 6 месяцев.
Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно личному паспорту гражданина РФ истцом является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно чч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
С учетом переходных положений пенсионный возраст для мужчин, родившихся во втором полугодии 1960 года, наступает в 61 год 6 месяцев, в данном случае, пенсионный возраст истца наступил ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Приложением №3 к указанному закону продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2022 году составляет 13 лет.
С 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30, следовательно, с 01 января 2022 года страховая пенсия назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4.
Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (пункт 3 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Ульяновской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением заместителя начальника Управления установления пенсий ГУ – Отделения ПФР по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ2022г. № ФИО1 отказано в принятии к производству трудовой книжки колхозника РОС №1500812 от 08.12.1972 года, а также в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.
В страховой стаж включены периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-01) работа в колхозе «»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 04-16 в льготном исчислении) военная служба по призыву;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 03-00-01) работа в колхозе «»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-00-01) работа в колхозе «»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-05-29) период получения пособия по безработице;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-00-01), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00-11-01), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-29) работа в ООО «»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-01) работа в ООО «
В страховой стаж не засчитаны периоды работы с колхозе «», в 1978-1981 годах, в 1982-1984, 1988 годах, СПК «» в 1992-1998 годах.
С учетом засчитанных пенсионным фондом периодов работы страховой стаж истца составил 10 лет 1 месяц 20 дней величина ИПК составляет 8,315.
Трудовая книжка колхозника РОС № 1500812 на имя ФИО2 Арслана (исправлено на «Ряшит») Алижановича, дата выдачи 08.12.1972 года, содержит записи о периодах:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в колхозе «»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба по призыву в рядах Советской Армии,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в колхозе «
Из военного билета на имя ФИО1 усматривается, что последний проходил военную службу по призыву период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям районного архива по материалам колхоза «» за 1977, 1985-87, 1989 г.г. значится работающим ФИО1, ФИО2 ФИО4,, за 1979, 1981-1984,1988, г.г. значится работающим ФИО3 А., за 1990 год значится работающим ФИО1, за 1991 г.г. значится работающим ФИО3 Ал. Начисленная годовая оплата труда за 1979,1981 г.г. ФИО5 соответствует начислению по трудовой ФИО1 Документальные материалы СПК «» 1992 года на хранение в архив не передавались все имеющиеся документы были уничтожены в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года
Суд вопреки позиции ответчика, с учетом всей совокупности исследованных доказательств, включая трудовую книжку колхозника РОС № 1500812, сведения районного архива, имеющееся в архивном пенсионном деле по инвалидности на ФИО1 представление колхоза «Искра» с указанием продолжительности стажа работы, должности, выработанного минимума трудового участия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, совпадающих с данными указанной выше трудовой книжки, показания допрошенных свидетелей ФИО6, ФИО7, бывших работников колхоза, СПК «», с учетом зачета пенсионным фондом в стаж истца части периодов, отраженных в указанной трудовой книжке колхозника, полагает установленной принадлежность истцу указанного документа, а спорные периоды работы в колхозе, СПК «» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-00-12), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-00-01), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8-00-06), всего 12 лет 00 месяцев 19 дней, с учетом имеющихся сведений о заработке (записи в трудовой книжке о трудовом участии, с учетом положений п.66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» от ДД.ММ.ГГГГ № о порядке зачета в стаж периодов, в течение которых член колхоза не выработал установленный минимум трудового участия, – подлежащими включению в общий страховой стаж истца.
Поскольку в соответствии с действующим трудовым законодательством, обязанность по ведению и хранению трудовых книжек возложена на работодателя, право ФИО1 на включение в стаж спорных периодов не должно быть нарушено.
Несоответствие трудовой книжки требованиям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек колхозников, утвержденной постановлением ЦСУ СССР от 12.03.1965, а именно заполнение трудовой книжки ранее, чем выдан сам бланк, не влечет ущемление пенсионных прав гражданина, так как в судебном заседании факт работы истца в спорные периоды времени нашел свое подтверждение. ФИО1 является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.
При этом суд принимает во внимание, что представленных архивным отделом администрации МО «» справок в здании СПК «» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ произошли пожары, в результате чего уничтожена имевшаяся на тот момент документация.
Оценивая довод ответчика о том, что в члены колхоза могли быть приняты лица, достигшие возраста 16 лет, суд отмечает, что установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних по своему правовому содержанию накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для несовершеннолетних работников, принятых на работу, фактически осуществлявших трудовую деятельность, право на пенсионное обеспечение которых при таких обстоятельствах не может быть ограничено. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.
С учетом ранее включенных пенсионным фондом и подлежащих зачету в судебном порядке периодов работ страховой стаж истца составляет 22 года 02 месяцев 09 дней.
Согласно п.9 ст.15 Федерального закона «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Величина ИПК за периоды работы, имевшие место до 01.01.2015, определяется исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», делённого на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015, равную 64,10 руб.
Размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 31.12.2014 складывается из размера страховой части по состоянию на 01.01.2002 с учетом индексации, суммы валоризации и размера страховой части пенсии, исчисленного исходя из взносов работодателей за период с 01.01.2002 по 31.12.2014.
В соответствии с п.4 ст. 30 Закона от 17.12.2001 № 173 - ФЗ по состоянию на 01.01.2002 года осуществляется оценка пенсионных прав застрахованного лица путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал.
Общий трудовой стаж истца до 01.01.2002, учитываемый в целях оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии с п.4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, составил 20 лет 05 мес. 08 дней (8 лет 04 месяца 19 дней по решению пенсионного фонда + 12 лет 19 дней подлежащих зачету в судебном порядке).
Расчетный размер трудовой пенсии на 01.01.2002 составляет 660 руб. В соответствии со ст. 30 Закона №173-Ф3 в случае, если застрахованное лицо имеет неполный трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовой стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа. Общий трудовой стаж составил 20 лет 05 месяцев 08 дней или 7358 дней. Полный общий стаж для мужчин составляет 25 лет или 9000 дней. Следовательно, отношение неполного стажа к требуемому 0,817 (7358 дня/ 9000 дней).
Пенсионный капитал составляет 39 117,96 руб. ( 660 руб.- 450 руб.(размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливается законодательством РФ на 01.01.2002) х 228 мес. х 0,817 (отношение неполного стажа к требуемому).
Пенсионный капитал с учетом валоризации (30%) составляет 50 853,35 руб. = 39 117,96 руб. х 1,30.
Пенсионный капитал с учетом индексации составляет 285 531,39 руб. = 50 853,35 руб х 5,6148 (суммарный коэффициент индексации пенсионного капитала с 01.01.2002 по 31.12.2014).
На 31.12.2014 размер страховых взносов согласно выписке из индивидуального лицевого счета составляет 13673,52 руб.
Пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01.01.2015 составляет 20,473 =(285 531,39 руб. + 13673,52 руб.) / 228 мес. /64,1 (стоимость пенсионного коэффициента).
ИПК за периоды, имевшие место после 2015 согласно выписке из индивидуального лицевого счета составил 0,098.
ИПК за периоды до 2015 и после 2015 составляет 20,571 (20,473 + 0,098), что менее требуемой 23,4. Иного расчета величины ИПК стороной истца не представлено.
С учетом установленных обстоятельств, требование о назначении страховой пенсии удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного Фонда РФ по Ульяновской области включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды работы в колхозе, СПК «» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Николаевский районный суд Ульяновской области путем подачи апелляционной жалобы.
Судья И.В. Янина.
В окончательной форме решение изготовлено 19.07..2022 года