Судья Баканова О.А.

Судья-докладчик Ананикова И.А. № 33-6799/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

7 августа 2023 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Амосова С.С.

судей Ананиковой И.А., Малиновской А.Л.

при секретаре Макаровой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело № 2-502/2023 (38RS0032-01-2022-006293-10) по иску прокурора Куйбышевского района г. Иркутска в защиту прав, свобод и законных интересов Я.Е. к министерству имущественных отношений Иркутской области о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения

по апелляционной жалобе ответчика

на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 19 января 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Обратившись в суд с вышеназванным иском, прокурор ссылался на то, что Я.Е., относится к категории лиц, имеющих право на получение жилья в соответствии с ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в 2016 г. включена в список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Иркутской области, однако до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено, что нарушает ее права. Просил обязать министерство имущественных отношений Иркутской области предоставить Я.Е.. жилое помещение из специализированного жилищного фонда Иркутской области, благоустроенное применительно к условиям г. Иркутска, находящееся в черте г. Иркутска, соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, площадью не менее 33 (+-5) кв.м.

Приведенным выше решением суда постановлено иск прокурора Куйбышевского района г. Иркутска в защиту прав, свобод и законных интересов Я.Е.. удовлетворить. Обязать министерство имущественных отношений Иркутской области предоставить Я.Е., жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к условиям г. Иркутска, находящееся в черте г. Иркутска, общей площадью не менее 33 кв.м. (+-5) кв.м.

В апелляционной жалобе представитель министерства имущественных отношений Иркутской области Ёлшина Т.Е. просит решение отменить, в иске отказать. Мотивирует это тем, что Я.Е.. состоит в списке детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Иркутской области, с порядковым номером 1353, что означает признание уполномоченным органом наличия предусмотренного законом основания для предоставления истцу жилого помещения специализированного жилищного фонда и отсутствие спора о праве истца на получение такого жилого помещения. Ссылаясь на нормы материального права и особенности формирования специализированного жилищного фонда Иркутской области для детей – сирот и приравненных к ним лиц, полагает, что принятым в пользу Я.Е. решением нарушены конституционные права иных лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в соответствующий список ранее истца, а также ограничено право истца на получение социальной выплаты на приобретение жилья в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 29.05.2020 № 390-пп.

В возражениях относительно апелляционной жалобы прокурор Куйбышевского района г. Иркутска Липунов А.Л. полагает решение законным и обоснованным.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец Я.Е.., представители ответчика, третьих лиц не явились. Суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Заслушав доклад судьи Ананиковой И.А., объяснения прокурора Матвеевской М.С., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Разрешая спор, суд первой инстанции установил имеющие значение для дела обстоятельства, исследованным по делу доказательствам дал оценку, соответствующую требованиям ст. 67 ГПК РФ, и руководствуясь ч.1 ст. 109.1 ЖК РФ, ст. 8 ФЗ РФ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. ст. 2, 5, 6 Закона Иркутской области от 28.12.2012 № 164-ОЗ «О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области», пришел к обоснованному выводу о возложении на ответчика обязанности по предоставлению жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения Я.Е.., относящейся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенной в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Иркутской области.

Судебная коллегия находит основанными на правильном применении норм материального права, регулирующих спорное правоотношение, изложенные в решении суждения суда о том, что законодатель связывает предоставление жилых помещений указанной категории лиц лишь с такими юридическими фактами как достижение возраста 18 лет и окончание срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях, в связи с чем право истца на предоставление жилого помещения не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия в субъекте РФ денежных средств на приобретение жилых помещений, какой - либо очередности, сформированной в субъекте РФ из лиц, обладающих аналогичным правом в зависимости от времени постановки на учет.

Формирование субъектом Российской Федерации списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных федеральным законом оснований для реализации указанной категорией лиц права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, и не ставит обеспечение истца жилым помещением в зависимость от реализации аналогичного права лицами, включенными в соответствующий список ранее истца.

То обстоятельство, что Я.Е.., состоящая в названном списке с 2016 г., не обеспечена жилым помещением, и срок предоставления ей жилого помещения ответчиком не назван, свидетельствует о нарушении права истца на получение меры социальной поддержки, гарантированной государством.

Ссылка апелляционной жалобы на наличие у Я.Е. права на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 29.05.2020 № 390-пп «Об установлении Порядка принятия лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, на учет для предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения и предоставления указанной дополнительной меры социальной поддержки» является несостоятельной, т.к. с заявлением о получении такой выплаты Я.Е. реализуя имеющиеся у нее права по собственному усмотрению, не обращалась, решение о принятии на соответствующий учет в отношении нее не принималось, что исключает для истца возможность выбора данной меры социальной поддержки в рамках настоящего дела.

На основании изложенного апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г. Иркутска от 19 января 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий С.С. Амосов

Судьи И.А. Ананикова

А.Л. Малиновская

Апелляционное определение составлено 08.08.2023.