Дело № 2-14/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт. Сернур 08 февраля 2023 года
Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Игнатьевой Э.Э., с участием истца ФИО2, представителя ответчика ООО «Благоустройство» ФИО3, при секретаре Малковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Благоустройство» о возложении обязанности произвести списание задолженности за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, прекращении начисления платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Благоустройство» о возложении обязанности произвести списание задолженности за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, прекращении начисления платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, указывая, что она является владельцем жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> В отсутствие оборудованной контейнерной площадки вблизи дома, ежемесячно, с 01 января 2019 года региональным оператором ООО «Благоустройство» осуществляется начисление платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами. На территории, прилегающей к дому № по <адрес> д. <адрес> Республики Марий Эл, в период с 01 января 2019 года по август 2022 года отсутствовала контейнерная площадка для сбора бытовых отходов на расстоянии не более 100 м. от жилого дома, при этом минимальное расстояние от указанного дома до места расположения ближайших контейнерных площадок составляет 600 м, однако вывоз мусора региональным оператором по-прежнему не осуществляется. В связи с тем, что она и проживающие с ней родственники не пользуются услугами ООО «Благоустройство», оплата услуг регионального оператора ею не осуществлялась, вследствие чего образовалась задолженность, сумма которой по состоянию на ноябрь 2022 года составляет 26895 руб. 06 коп. По факту нарушения нормативно допустимого расстояния при расположении контейнерных площадок Управлением Роспотребнадзора по Республике Марий Эл ранее проводилась проверка, по результатам которой Кукнурской сельской администрации вынесено предписание о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических мероприятий. Считает, что взимание платы за фактически не предоставленную услугу является незаконным и противоречит нормам действующего законодательства в связи с тем, что она не имела возможности быть потребителем услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставляемых ООО «Благоустройство». Просит возложить на ООО «Благоустройство» обязанность произвести списание с лицевого счета № (<адрес> Эл, <адрес>) задолженности в сумме 26895 руб. 06 коп., образовавшейся за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами; прекратить начисление платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами до момента организации места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями.
В отзыве на исковое заявление представитель ответчика ООО «Благоустройство» указывает, что требования истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат. ООО «Благоустройство» приступило к выполнению своих обязанностей с 01 января 2019 года соответственно, начисление платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям производит также с 01 января 2019 года. В населенном пункте д. <адрес> имеется 3 места накопления твердых коммунальных отходов по адресам <адрес> <адрес>, около моста, при въезде в деревню. По состоянию на 01 января 2019 года в д. Читово уже имелись вышеуказанные места накопления твердых коммунальных отходов. Для жителей <адрес> определено место накопления твердых коммунальных отходов по адресу: <адрес>. Транспортировка твердых коммунальных отходов с мест накопления твердых коммунальных отходов <адрес> начала осуществляться ответчиком с 01 января 2019 года, следовательно, обязанность по внесению платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами у потребителей услуги в <адрес> возникла с 01 января 2019 года. В адрес ООО «Благоустройство» с 01 января 2019 года по настоящее время жалоб и заявлений, подтверждающих несвоевременное оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами от жителей <адрес> не поступало. Несогласие истца с местоположением контейнерных площадок не освобождает его от оплаты услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Просят в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме.
Из отзыва Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл следует, что Управлением рассмотрено обращение, поступившее от ФИО2 по вопросу несоблюдения требований санитарного законодательства при установке контейнерной площадки для накопления и сбора твердых коммунальных отходов в д. <адрес> Республики Марий Эл. В соответствии с актом санитарно-эпидемиологического обследования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» от 08 апреля 2022 года № 880 в ходе обследования установлено, что расстояние между ближайшей контейнерной площадкой по адресу: <адрес>, и индивидуальным жилым домом по адресу: <адрес>, <адрес>, составляет <данные изъяты> при нормативно допустимом не менее 20 м, но не более 100 м, что является нарушением п. 4 главы II СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации проиводственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее-СанПиН). Допускается уменьшение не более чем на 25% указанных в настоящем пункте Санитарных правил расстояний на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, изложенным в приложении № 1 к Санитарным правилам. Контейнерная площадка по адресу: <адрес>, не имеет твердого (бетонного) покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, не обеспечена ограждением с трех сторон высотой более 1 метра, что является нарушением п. 3 главы II СанПиН 2.1.3684-21.
В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала по доводам, указанным в исковом заявлении. Пояснила, что с установленной в августе 2022 года площадки накопления твердых коммунальных отходов у <адрес> мусор не вывозится. Кукнурской сельской администрации известно, что к данной контейнерной площадке нет подъездных путей, так как переезд по мосту находится в аварийном состоянии. С учетом начисления платы за вывоз мусора в декабре 2022 года и в январе 2023 года просит возложить на ООО «Благоустройство» обязанность произвести списание с лицевого счета № (<адрес>) задолженности в сумме 27992 руб. 46 коп., образовавшейся за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами; прекратить начисление платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами до момента организации места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями.
Представитель ответчика ООО «Благоустройство» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, указывая, что о месте накопления твердых коммунальных отходов по адресу <адрес> им неизвестно. Кукнурская сельская администрация не согласовывала с ними вышеуказанное место сбора ТБО. Бездействие органа местного самоуправления по организации мест (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, удаленность места сбора ТБО не является основанием для перерасчета начисленных услуг по обращению с твердыми бытовыми отходами.
Представитель третьего лица Кукнурской сельской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл ФИО4 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители третьих лиц Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл, Департамента государственного жилищного надзора Республики Марий Эл, прокурор Сернурского района Республики Марий Эл в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Третье лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл просит рассмотреть дело без их участия.
Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с частями 3, 4 статьи 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон «Об отходах производства и потребления») к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 года № 1039 утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, определяющие требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов (далее – Правила).
В соответствии с пунктами 2 и 3 указанных Правил места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.
Как следует из пункта 20 Правил, в случае если место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов создано органом местного самоуправления в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, сведения о таком месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов подлежат включению уполномоченным органом в реестр в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о его создании.
В силу пункта 12 статьи 2 Закона Республики Марий Эл от 29 декабря 2014 года № 61-З «О закреплении за сельскими поселениями в Республике Марий Эл вопросов местного значения» за сельскими поселениями в Республике Марий Эл закреплены вопросы местного значения, в том числе участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.
В соответствии с пунктами 1, 4, 5, 6 статьи 24.6 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
Согласно части 4 статьи 24.7 указанного Федерального закона собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
В целях реализации задач, предусмотренных Федеральным законом «Об отходах производства и потребления», а также в связи с изменением правового регулирования и необходимостью определения статуса регионального оператора Правительством РФ от 12 ноября 2016 года принято постановление № 1156 «Об утверждении Правил обращения с твердыми коммунальными отходами», устанавливающими порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов на территории Российской Федерации. Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (пункт 3 раздел I).
При этом, обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями (п. 4 раздел I).
В силу части 20 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает со дня утверждения единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и заключения соглашения между органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, но не позднее 1 января 2019 года.
Согласно главе 2 части 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее - Правила № 354), условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) являются следующие: а) коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно: с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам.
Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между региональным оператором и собственниками жилых домов (домовладений) регламентируется разделом XV(1) Правил № 354.
В соответствии с абзацем 2 пункта 148 (1) Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.
В силу пункта 148(34) Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами, исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.
Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. По указанному адресу открыт лицевой счет №.
20 апреля 2018 года между Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл и ООО «Благоустройство» заключено соглашение, по условиям которого ООО «Благоустройство» наделено статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Марий Эл с момента подписания Соглашения до 20 апреля 2028 года.
В соответствии с выпиской из ЕГРН от 13 января 2023 года ООО «Благоустройство» является юридическим лицом, к основным видам деятельности которого относится сбор отходов.
Постановлением главы администрации муниципального образования «Кукнурское сельское поселение» от 13 марта 2019 года № 17 утвержден реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Кукнурское сельское поселение».
Постановлением главы Кукнурской сельской администрации от 31 августа 2022 года № 63 а внесены изменения в постановление от 13 марта 2019 года № 17 «Об утверждении Реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Кукнурское сельское поселение», в д. Читово (Верхнее) расположено два контейнера у <адрес>.
Письмом от 02 ноября 2022 года за № 466 Кукнурская сельская администрация уведомила ООО «Благоустройство» об изменении мест расположения контейнерных площадок с направлением постановления от ДД.ММ.ГГГГ №а.
09 января 2023 года постановлением исполняющего обязанности главы Кукнурской сельской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл внесены изменения в постановление Кукнурской сельской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов по <адрес> Республики Марий Эл размещены около моста (площадка №) для индивидуальных жилых домов №№ А; у <адрес> (площадка №) для индивидуальных жилых домов №№, у <адрес> (площадка №) для индивидуальных жилых домов №№ А-96.
Решением Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 13 мая 2021 года по административному делу № 2а-125/2021 административное исковое заявление Марийского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворено. Бездействие Кукнурской сельской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл, выразившееся в непринятии мер по участию в организации деятельности по накоплению твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Кукнурское сельское поселение» Сернурского муниципального района Республики Марий Эл, признано незаконным. Кукнурскую сельскую администрацию Сернурского муниципального района Республики Марий Эл обязали в течение 2 (двух) лет со дня вступления решения суда в законную силу принять участие в организации деятельности по накоплению твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Кукнурское сельское поселение» Сернурского муниципального района Республики Марий Эл путем оборудования мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями Правил благоустройства муниципального образования, законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов, а именно: путем оборудования ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, и водонепроницаемым покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод по адресам: <адрес>, расположенным на территории муниципального образования «Кукнурское сельское поселение» Сернурского муниципального района Республики Марий Эл.
Из сведений, предоставленных Кукнурской сельской администрацией Сернурского муниципального района Республики Марий Эл от 13 января 2023 года, следует, что до августа 2022 года в <адрес> имелись три контейнерные площадки, расположенные по адресу: <адрес>, около моста, оборудованная в 2018 году; д<адрес>, оборудованная в 2020 году, <адрес>, оборудованная в 2019 году. С августа 2022 года местоположение контейнерных площадок в д. Читово изменено, так как построены новые контейнерные площадки, которые располагаются по адресу: <адрес>. Проезд в <адрес> для специализированного транспорта по вывозу ТБО затруднен, так как мост находится в аварийном состоянии. Услуги по обращению с ТБО в период с 01 января 2019 года по август 2022 года жителям <адрес> оказывались, твердые коммунальные отходы вывозились своевременно.
Как следует из ответа ООО «Благоустройство» от 28 октября 202 года № на имя прокурора Сернурского района Республики Марий Эл, региональный оператор ООО «Благоустройство» не располагает сведениями о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов около <адрес>.
Согласно акта проверки исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного прокуратурой <адрес>, вывоз отходов из контейнерной площадки, расположенной по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ не осуществляется, поскольку региональный оператор согласно представленной информации от ДД.ММ.ГГГГ не располагает сведениями о соответствующем месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов. В ходе проверки установлено, что в д. <адрес> имеется переезд протяженностью 1,5 км. Отсутствие твердого дорожного покрытия на указанном переезде и подъездных путей для прохождения специализированной техники является одной из причин ненадлежащего оказания населению д. Читово (Верхнее) услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
По итогам проверки прокурором Сернурского района 01 ноября 2022 года главе администрации Сернурского муниципального района внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере организации дорожного движения, в частности, необходимости принятия мер по приведению переезда в <адрес> в надлежащее состояние.
Как следует из сообщения ООО «Благоустройство» № 25/1/ю от 02 февраля 2023 года, место накопления твердых коммунальных отходов по адресу д<адрес> отсутствует, сведений о данном месте накопления твердых коммунальных отходов не содержится в территориальной схеме обращения с отходами на территории Республики Марий Эл, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 12 октября 2022 года № 368.
Таким образом, на территории <адрес> обязательства регионального оператора с 01 января 2019 года исполняет ООО «Благоустройство», которое осуществляет вывоз твердых коммунальных отходов из мест, определенных органом местного самоуправления на территории д. <адрес> Республики Марий Эл. С указанной даты истец является потребителем услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемой региональным оператором.
Согласно внесенных изменений в Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Кукнурское сельское поселение» с сентября 2022 года в <адрес>) расположено два контейнера у <адрес> (площадка №) для индивидуальных жилых домов №№.
Установлено, что с указанной площадки вывоз ТБО не производится, ООО «Благоустройство» не располагает сведениями об указанном месте накопления твердых коммунальных отходов.
Таким образом, доводы истца о том, что при наличии отнесенной к ее домовладению контейнерной площадки за № (<адрес> д. <адрес>), внесенной в реестр органом местного самоуправления 31 августа 2022 года, вывоз бытовых отходов и мусора не производится, нашли свое подтверждение.
Данные факты подтверждаются как материалами прокурорской проверки, так и не оспаривались ответчиком.
При таких обстоятельствах, начисление ФИО2 платы за услуги по обращению с ТБО в период с сентября 2022 года по январь 2023 года при отсутствии факта оказания услуги по вывозу ТБО не может считаться законным.
Доводы ответчика об оказании услуг по обращению с твердыми бытовыми отходами в связи с осуществлением вывоза мусора с иных площадок складирования ТБО, расположенных в д. <адрес>, не могут быть приняты во внимание, поскольку они согласно постановления органа местного самоуправления не отнесены к жилому дому №а по <адрес> д. <адрес>, принадлежащего истцу.
Требования о списании задолженности по услугам по обращению с ТБО за период с сентября 2022 года по январь 2023 года на сумму начисленной оплаты в размере 2607 рублей 06 коп. суд считает подлежащими удовлетворению.
В отношении заявленных требований о списании задолженности по периоду с января 2019 года по август 2022 года суд полагает иск не подлежащим удовлетворению в связи с тем, что до указанного периода места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов по <адрес> д. <адрес> Республики Марий Эл размещались около моста при въезде в деревню, у <адрес>, у <адрес>. Жилой <адрес> был отнесен к площадке у <адрес> д. <адрес>.
Как следует из вышеприведенного правового регулирования, ООО «Благоустройство» осуществляет вывоз твердых коммунальных отходов из мест, определенных органом местного самоуправления.
При этом само по себе невыполнение потребителем обязанности по складированию отходов на площадках накопления либо удаленность места (площадки) накопления отходов не является основанием для изменения или отмены платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Несоблюдение предусмотренных нормативных расстояний между площадкой для установки контейнеров и жилым домом не свидетельствует о том, что региональный оператор не оказывал услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляя вывоз с мест (площадок) накопления, расположенных на большем чем 100 м расстоянии от жилого дома истца.
Доводы истца ФИО2 о том, что она не пользовалась услугами ООО «Благоустройство» в период до сентября 2022 года, самостоятельно утилизировала образовавшиеся отходы, являются несостоятельными, ввиду не предоставления доказательств, подтверждающих самостоятельную утилизацию твердых коммунальных отходов без нарушения санитарного законодательства, не предоставлении доказательств, свидетельствующих о неисполнении ответчиком спорной услуги по отношению к домовладению истца в указанный период, а также о том, что истец не использовал площадки для сбора отходов, установленные на территории д. <адрес> Республики Марий Эл.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в ст. 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим, однако использование других способов защиты права допускается Кодексом только при наличии прямого указания закона.
При этом ст. 12 ГК РФ и другим действующим законодательством не предусмотрен такой способ защиты права, как присуждение к исполнению обязанности, которая возникнет в будущем, поскольку предполагается разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений.
Исковые требования о прекращении начисления платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами до момента организации места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными законодательством требованиями не могут быть обоснованными, так как истцом фактически заявлено требование о предполагаемом нарушении ее права в будущем, то есть защита права носит предположительный характер.
Учитывая, что места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов определяет орган местного самоуправления, его действие или бездействие в части надлежащей организации обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведении их реестра, наличие или отсутствие технической возможности подъезда к контейнерной площадке №, не являются предметом рассматриваемого гражданского дела, требование о защите права в будущем, зависящем также от действий третьих лиц, при данных обстоятельствах не может быть удовлетворено.
Таким образом, поскольку восстановлению подлежит только нарушенное право, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 о прекращении начисления платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 ФИО1 удовлетворить в части.
Обязать ООО «Благоустройство» произвести списание с лицевого счета № (<адрес>) задолженность в сумме 2607 (две тысячи шестьсот семь) рублей 06 коп., образовавшейся за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с сентября 2022 года по январь 2023 года.
В удовлетворении исковых требований о возложении обязанности произвести списание задолженности за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами с лицевого счета № за период, образовавшийся с января 2019 года по август 2022 года, прекращении начисления платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий судья Э.Э. Игнатьева
Мотивированное решение составлено 09 февраля 2023 года