Решение по делу № 2-3826/2023 от 20.10.2023 - о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма.

Мотивированное решение суда изготовлено 20.10.2023

УИД: 66RS0006-01-2023-003433-69

Дело № 2-3826/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 13.10.2023

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Лугинина Г.С., при секретаре Баранниковой Ю.В., с участием истца ФИО1, ее представителей ФИО2, П.Е.ВА., представителя ответчика ФИО3, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего К.А.А., ФИО4 к администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга, администрации г.Екатеринбурга о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего К.А.А., а также ФИО4 обратились в суд иском к администрации г.Екатеринбурга, администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга, о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, мотивируя свои требования тем, что спорное жилое помещение - комната площадью 17, 9 кв.м., расположенная по адресу: < адрес >, было предоставлено К.З.ББ. в связи с трудовыми отношениями на предприятии ПО«Уралмаш» с 01.06.1083 по 31.09.1993 на основании ордера от 11.09.1991 < № > серии АП < № > с составом семьи из 3-х человек, в том числе: К.Ю.СБ. и К.Н.С. (дочери). К.Н.С. умерла 23.04.2020, ее сын К.А.А. на сегодняшний день проживает в спорном жилом помещении, является опекаемым ФИО1 Спорное помещение является для них единственным пригодным для проживания, в нем они проживают более 20 лет. Жилое помещение принято от ПО «Уралмаш» в муниципальную собственность в 1996 году, т.е. в тот период, когда семья истца уже в нем проживала. С учетом изложенного, уточнения к иску, истцы просят признать за собой право пользования жилым помещением – комнатой площадью 17, 9 кв.м., расположенной по адресу: < адрес > на условиях социального найма, а также возложить на администрацию Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга обязанность заключить с истцами договор социального найма в отношение указанного жилого помещения.

Возражая против удовлетворения иска, представитель администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга ФИО3 в своем отзыве указала, что спорное жилое помещение утверждено в муниципальную собственность на основании Постановления главы г. Екатеринбурга от 30.04.1996 < № > и включено в реестр муниципального имущества МО «г. Екатеринбург», на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма истцы не состоят, к спорным правоотношениям подлежат применению норма Жилищного кодекса РСФСР.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представители ФИО2, ФИО5 уточненные исковые требования поддержали, пояснив суду, что жилое помещение имеет статус служебного жилья, необходимости его исключения из числа служебного не имеется.

Представитель ответчика администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга ФИО3 возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве.

Представитель ответчика администрации г. Екатеринбурга, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки не сообщил.

Суд, с учетом положений ст. ст. 113, 117, 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, сопоставив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем признания жилищного права.

Согласно ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

По смыслу приведенной нормы граждане, проживающие в указанных жилых помещениях, в силу закона после передачи зданий муниципальному образованию считаются занимающими свою жилую площадь по договору социального найма, даже если с ними не был подписан документ, поименованный договором социального найма.

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

Согласно ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров РСФСР.

В силу положений со ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, имеющими существенное значение для правильного разрешения настоящего дела, являются: законность вселения истцов К-ных в спорное жилое, их постоянное проживание в данном жилом помещении.

На основании ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда предусмотрен ч. ч. 3, 4 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Частью 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Как видно из материалов дела, истцу ФИО1 было предоставлено служебное жилье – комната площадью 17, 9 кв.м. по адресу: < адрес > составом семьи из трех человек: ФИО1, ФИО4, К.Н.С. на основании служебного ордера от 11.09.1991 < № >, как работнику производственного объединения «Уралмаш» (л.д. 19-20, 26-27).

Указанное жилое помещение принято в муниципальную собственность на основании Постановления главы г. Екатеринбурга от 30.04.1996 < № > (л.д. 21).

Согласно выписке из поквартирной карточки от 10.08.2023 < № > в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают: ФИО1 (наниматель), дата регистрации 20.09.1991; ФИО4 (дочь), дата регистрации 21.03.2007 (также с 20.09.1991 по 19.04.2000); К.А.А. (внук), дата регистрации 18.01.2008 (л.д. 52-54).

Ранее в жилом помещении была зарегистрирована К.Н.С. (дочь) с 27.11.2002 по 27.04.2020 (снята с регистрационного учета в связи со смертью).

На основании полученных по запросам сведений из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии судом установлено, что иными жилыми помещениями на праве собственности либо пользования истцы не располагают.

Разрешая спор, руководствуясь вышеназванными правовыми нормами, принимая во внимание, что спорное жилое помещение – комната площадью 17,9кв.м. по адресу: < адрес > было предоставлено ФИО1, а также членам ее семьи, вселенных в жилое помещение, до принятия Жилищного Кодекса Российской Федерации на законных основаниях (как служебное жилое помещение, в связи с трудовой деятельностью ФИО1), после утраты статуса служебного жилого помещения и его перевода в муниципальную собственность истцы продолжают проживать в нем более 20 лет, выселены либо признаны утратившими право пользования жилым помещением в предусмотренном законом порядке не были, иного жилого помещения, пригодного для проживания, не имеют, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 167, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего К.А.А., ФИО4 к администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга, администрации г. Екатеринбурга о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт серии < данные изъяты > < № >), К.А.А. (паспорт серии < данные изъяты > < № >), ФИО4 (паспорт серии < данные изъяты > < № >) право пользования жилым помещением - комнатой площадью 17, 9 кв.м., расположенной по адресу: < адрес > на условиях социального найма.

Возложить на администрацию Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга обязанность заключить с ФИО1 (паспорт серии < данные изъяты > < № >), действующей за себя и в интересах К.А.А. (паспорт серии < данные изъяты > < № >), ФИО4 (паспорт серии < данные изъяты > < № >) договор социального найма жилого помещения - комнаты площадью 17,9кв.м., расположенной по адресу: < адрес >.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня его изготовления в полном объеме через Орджоникидзевский районный суд г.Екатеринбурга.

Судья Г.С. Лугинин