Дело № 33-2376/2023 докладчик Швецова Н.Л.
(1 инст. № 2-306/2023) судья Скрябнева С.В.
УИД ****
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Швецовой Н.Л.,
и судей Клоковой Н.В., Фирсовой И.В.,
при секретаре Рачковой К.В.,
с участием прокурора Шигонцевой В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. В. 7 июля 2023 года гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Петушинского районного суда **** от ****, которым постановлено:
исковое заявление ФИО1 к ФИО2, администрации **** о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, о возложении обязанности на администрацию **** заключить договор найма жилого помещения, оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Швецовой Н.Л., объяснения истца ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения ответчика ФИО2 против доводов жалобы, заключение прокурора Шигонцевой В.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к ФИО2, администрации ****, в котором просит: признать ФИО2 утратившей право пользования **** **** и снять ее с регистрационного учета по данному адресу, обязать администрацию **** заключить с ним договор социального найма на **** в ****.
В обоснование требований указано, что на основании ордера ****, выданного исполкомом Вольгинского поселкового Совета народных депутатов трудящихся ****, матери истца - Н., а также ее сыновьям Н. и Н. разрешено въехать в квартиру по адресу: ****, где они и были зарегистрированы. В **** родился Н. (брат истца), который тоже был зарегистрирован в вышеуказанной квартире. **** между МУП ЖКХ **** и Н. был заключён договор социального найма жилого помещения, согласно которому наниматель и члены его семьи получили в бессрочное владение и пользование указанную выше однокомнатную квартиру, находящуюся в муниципальной собственности.
**** в указанной выше квартире была формально зарегистрирована Н. (дочь Н.), которая после замужества в 2021 году сменила фамилию на «ФИО2». **** умер Н., **** умерла Н., а **** умер Н. Таким образом, в квартире зарегистрированными остались истец и его племянница ФИО2 (до замужества Н.), которая ни одного дня в данной квартире не проживала, жилым помещением не пользовалась, вещей ее в квартире нет, бремя содержания недвижимого имущества она не несет, никакие платежи за пользование квартирой ни она, ни ее отец Н. не вносили, в результате чего образовалась задолженность по их обязательствам по оплате коммунальных услуг. В июне 2022 г. истец обратился в Администрацию **** с просьбой заключить с ним договор социального найма на спорную квартиру, поскольку бывший наниматель (брат истца Н.) умер в 2020 г., однако в этом ему было отказано ввиду отсутствия письменного согласия проживающих совместно с нанимателем членов семьи, т.е. ФИО2 ФИО2 до 2020 г. проживала со своей матерью П. по адресу: ****, а затем вышла замуж и переехала жить к мужу. Более того, ввиду отсутствия согласия ФИО2 истец не может в своей квартире прописать супругу К., брак с которой зарегистрирован ****. Супруга осуществляет за ним уход, поскольку он является инвали**** группы и не может самостоятельно передвигаться.
Истец – ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить. Пояснил, что в октябре 2022 ответчик появилась в квартире и начала делать ремонт, ободрала обои и вырвала розетки, обесточив квартиру. В квартире она, как не проживала, так и не проживает. Оставила сумку с небольшим количеством вещей. В спорной квартире истец так и проживает вдвоем со своей супругой.
Ответчик – ФИО2 и ее представитель ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласились. Пояснили, что ответчик созванивалась с истцом и ему предлагала вместе пойти в администрацию для заключения договоров социального найма, однако истец отказался от этого, поэтому она одна обратилась в администрацию с этим вопросом, но в заключении договора ей было отказано, поскольку необходимо было согласие ФИО1 Находится в спорной квартире ей препятствуют, ФИО1 проявляет агрессию в связи с чем она вынуждена была обратиться в полицию. Квартира находится в антисанитарном состоянии, ответчик пыталась произвести там косметический ремонт, но довести его до конца не смогла. Также ответчик производит оплату за коммунальные услуги.
Кроме этого, поддержали доводы, изложенные в письменных возражениях, где указано, что ответчик не позднее **** была вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи её нанимателя - ее отца Н., где она проживала и где имелись ее вещи. После исполнения совершеннолетнего возраста ответчик вышла замуж за Ж., с которым временно проживает в арендованной квартире по адресу: ****. Иного жилья, кроме спорной квартиры, ни на каком праве она не имеет. При этом ее проживание в спорной квартире невозможно по причине неудовлетворительного состояния. Ответчик **** на имя главы администрации **** подала заявление о проведении обследования спорной квартиры на предмет определения возможности проживания в ней, однако до настоящего времени о принятом решении ей не известно. Кроме этого, в июне 2022 года она обращалась с заявлением признать ее нанимателем спорного жилого помещения ввиду смерти прежнего нанимателя - ее отца Н., однако **** получила письменный отказ ввиду отсутствия согласия на это истца ФИО1, проживавшего в квартире на праве члена семьи нанимателя. Также **** произведена частичная оплата задолженности за содержание спорного жилого помещения. Кроме этого, истец ФИО1 незаконно, без ее согласия вселил в спорную квартиру свою супругу К., имеющую иное постоянное место жительство, нахождение которой в однокомнатной квартире, жилой площадью 16,8 кв.м., является объективным препятствием для продолжения ее проживания в ней. Доводы истца об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма являются необоснованными. До ****, будучи несовершеннолетней она не проживала в спорной квартире, по независящим обстоятельствам и в силу несовершеннолетнего возраста не могла самостоятельно реализовать свои жилищные права и обязанности, поэтому даже проживание ребёнка с родителем в ином жилом помещении не может служить основанием для признания его не приобретшим право пользования жилым помещением. В удовлетворении требований ФИО1 просят отказать.
Ответчик - представитель администрации **** ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, в их удовлетворении просил отказать, поскольку нет основания для признания ФИО2 прекратившей право пользования и снятия ее с регистрационного учета. Администрация самостоятельно не может заключить с ФИО1 договор социального найма без согласия ФИО2, если они обратятся оба с этой просьбой, то с ними обоими может быть заключен договор социального найма. По вопросу регистрации в спорном жилом помещении супруги ФИО1 – К. в администрацию поселка никто не обращался.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе истец ФИО1 выражает несогласие с решением суда, просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Указывает на то, что ответчик никогда не пользовался спорным жилым помещением, личных вещей в нем не имеет, оплату коммунальных услуг производит с момента подачи исковое заявления в суд. Вопреки доводам ответчика, конфликтных отношений между сторонами до совершеннолетия истца никогда не было, апеллянт не чинил препятствия в пользовании жилым помещением. Напротив, у ФИО2 всегда имелись ключи от квартиры. Данные обстоятельства подтверждены свидетельскими показаниями. Кроме того, совместное проживание истца и ответчика невозможно ввиду того, что спорное жилое помещение это однокомнатная квартира, с площадью жилой комнаты 16,8 кв.м. Ответчик ФИО2 дочерью истца либо нетрудоспособным иждивенцем не является, общего хозяйства с истцом не вела и не ведет, в спорную квартиру не вселялась и со дня рождения в ней не проживала, в связи с чем утратила право пользования спорной квартирой.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчик ФИО2 просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Указывает на то, что представленные апеллянтом факты в обоснование доводов жалобы не находят своего объективного подтверждения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель представитель ответчика администрации **** не явился, о явке извещен по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», сведений относительно уважительных причинах неявки не поступило, что позволяет в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Из разъяснений, содержащихся в п. 13 постановления Верховного Суда Российской Федерации от **** **** «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» следует, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
Согласно ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **** ****, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что администрация поселка **** является собственником жилого помещения – **** по адресу: ****.
На основании ордера ****, выданного исполкомом Вольгинского поселкового Совета депутатов трудящихся ****, Н.(матери истца), а также ее сыновьям Н. и Н. разрешено въехать в квартиру по адресу: **** (л.д.10).
Из копии договора социального найма жилого помещения **** от **** следует, что МО «****» (наймодатель) передает Н. (нанимателю) и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1-ой комнаты в квартире площадью 30,50 кв.м., в том числе жилой – 16,80 кв.м. по адресу: ****, для проживания в нем (л.д.11-12).
Согласно дополнительному соглашению к вышеуказанному договору социального найма от **** совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется дочь Н. – Н., (после заключения брака ФИО2), **** (л.д.13).
Согласно дополнительному соглашению к договору социального найма от **** совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется дочь Н. – Н. и брат Н. - ФИО1(л.д.14).
Из представленных копий свидетельств о смерти серии **** **** от ****, серии **** **** от **** и серии **** **** от ****, Н. умерла ****, Н. умер ****, а Н. умер ****, соответственно (л.д.15-17).
Из справки **** от **** следует, что ФИО1 действительно зарегистрирован по месту жительства по адресу: ****. Вместе с ним зарегистрирована племянница – ФИО2 Кроме этого в вышеуказанном жилом помещении зарегистрирована Ж., **** года рождения, – дочь ФИО2, что подтверждается копией свидетельства о регистрации по месту жительства **** от **** (л.д.22, 49).
В судебном заседании установлено, что ФИО2 со своей семьей (муж - Ж. и дочь - Ж.) проживают в съемной квартире по адресу: ****, что подтверждается копией договора найма жилого помещения от ****, заключенного с Г.(л.д. 37-38).
Согласно копии свидетельства о заключении брака серии **** от **** ФИО1 и К. заключили брак ****, о чем составлена запись акта о заключении брака **** (л.д. 21).
Из справки ****, выданной администрацией **** ****, следует, что задолженность по социальному найму **** в **** на **** составляет 18 710,43 рублей (л.д.61).
В материалы дела представлена копия квитанции об оплате К. задолженности по социальному найму в сумме 18546.64 руб. (л.д.57).
Также в материалы дела представлены копии квитанций с кассовыми чеками от **** и от **** об оплате ответчиком ФИО2 коммунальных услуг (за содержание МКД за период с ****-**** и за январь 2023) на сумму 6 912 руб. и 523,19 руб.
В материалы дела представлена копия заявления ФИО2 от **** из которого следует, что она просит ОМВД России по **** принять меры к ее дяде ФИО1, который препятствует ее проживаю в квартире, угрожает, оскорбляет, звонит по ночам и принуждает к разрешению прописки в квартире его жены.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля К. суду пояснила, что она вместе со своим супругом ФИО1 проживает в спорной квартире с 2011 года, куда они переехали через год после смерти матери ФИО1 Ответчик в данной квартире никогда не проживала и вещей ее там никогда не было. Доступ в квартиру ответчику никто не ограничивает, но она приходит туда именно тогда, когда нет дома К., скандалит с ФИО1, на этой почве у последнего был обширный инфаркт. После обращения ФИО1 в суд с данным иском, ФИО2 начала оплачивать коммунальные услуги, принесла в квартиру небольшое количество вещей, ободрала обои, вырвала розетки и на этом все закончилось.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Г. суду пояснила, что она проживает по соседству с ФИО1 ФИО2 знает, она является дочерью родного брата ФИО1, в спорной квартире она ни одного дня не проживала, за квартиру не платила. ФИО2 периодически приходит в квартиру, передвигает мебель и уходит.
Разрешая спор по существу, оценивая представленные по делу доказательства в совокупности, установив, что ответчик ФИО2 является дочерью нанимателя Н., умершего в 2020 г., и вселена последним в жилое помещение по адресу: **** возрасте 7 лет как член семьи нанимателя, в связи с чем, приобрела в установленном законом порядке право пользования данной квартирой и от данного права в добровольном порядке не отказалась, учитывая наличие представленных в материалах дела сведений о конфликтных отношениях между истцом и ответчиком в настоящее время, создание истцом ответчику препятствий в пользовании жилым помещением, невозможности пользоваться им, суд первой инстанции пришел к выводу о временном и вынужденном характере действий ФИО2, связанных с выездом из жилого помещения по указанному выше адресу.
При таких обстоятельствах оснований для признания ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением и удовлетворения исковых требований не имеется.
Оставляя требования ФИО1 о возложении обязанности на администрацию **** заключить договор найма жилого помещения без удовлетворения, суд первой инстанции исходил из того, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями.
В указанной части апеллянтом не оспаривается постановленное по делу судебное решение, в связи с чем судебная коллегия, проверив в порядке ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации данное решение, не находит оснований для выхода за пределы доводов апелляционной жалобы и проверке решения суда в полном объеме.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, к установленным фактическим обстоятельствам.
По смыслу ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей.
Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации).
На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации).
На основании п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Из указанных правовых норм следует, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.
В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным кодексом и другими федеральными законами.
В силу положений ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2).
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи (часть 4).
На основании ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Судом первой инстанции не допущено неверного применения вышеуказанных норм материального права к установленным фактическим обстоятельствам приобретения ФИО2 в несовершеннолетнем возрасте права пользования спорным жилым помещением в установленном законом порядке, данное место жительство определено ее родителями, учитывая в том числе то обстоятельство, что ее отец Н. являлся нанимателем спорной квартиры.
Довод апелляционной жалобы о том, что ФИО2 в спорной квартире не проживала, судебной коллегией отклоняется, поскольку ответчик, будучи несовершеннолетним, приобрел право пользования спорной квартирой в соответствии с законом, по решению нанимателя Н. ФИО2 вселена в спорное жилое помещение по месту жительства отца, а ее проживание до совершеннолетия не по месту регистрации не может являться основанием для признания не приобретшей право пользования жилым помещением, учитывая невозможность самостоятельно осуществлять свои жилищные права в силу возраста. То обстоятельство, что ФИО2 в настоящее время не проживает в спорной квартире, обусловлено, как установлено судом первой инстанцией, характером сложившихся конфликтных отношений между истцом, его супругой и ответчиком.
Вопреки доводам апелляционной жалобы об отсутствии конфликтных отношений между истцом и ответчиком, отсутствием препятствий со стороны ФИО1 в пользовании спорным жилым помещением и наличием у ФИО2 ключей от квартиры, что позволяет ей беспрепятственно пользоваться жилым помещением, в материалы дела представлены акты от ****, ****, **** по факту самоуправных действий ответчика ФИО2 и ее супруга, составленные супругой Якова Д.Д. – К., соседей по дому Г. и А., выразившиеся в самовольном проникновении в квартиру, без согласия проживающих в нем лиц (ФИО1 и К.), перестановке мебели. К. и старшая по дому Г. дважды вызывали полицию (л.д. 121-123). Кроме того, из заявления ФИО2 в адрес начальника ОМВД России по **** от **** следует, что ФИО1 препятствует ей проживать в спорной квартире, двигает мебель, не дает делать ремонт, понуждает зарегистрировать в жилом помещении свою супругу. ФИО2 предупреждена за уголовную ответственность за заведомо ложный донос (л.д. 135).
Доводы истца в апелляционной жалобе о том, что ответчик не производит оплату коммунальных платежей и квартплаты, не могут служить основанием к удовлетворению заявленных требований, поскольку законом предусмотрен иной способ защиты лиц, исполнивших солидарную обязанность, и сами по себе указанные обстоятельства не свидетельствуют об утрате ответчиком права пользования спорным жилым помещением.
Довод апелляционной жалобы, что совместное проживание истца и ответчика невозможно ввиду того, что спорное жилое помещение это однокомнатная квартира, с площадью жилой комнаты 16,8 кв.м, не указывают на неверное определение судом значимых обстоятельств по делу, поскольку не лишает ФИО2 на законном основании (по договору социального найма), как члена семьи нанимателя, пользоваться жилым помещением.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, учитывая сложившиеся конфликтные отношения между истцом и ответчиком и созданием препятствием со стороны истца в пользовании жилым помещением, попытку вселения ФИО2 в квартиру, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что не проживание ФИО2 в квартире носит вынужденный характер, не позволяющей ей в равной степени пользоваться жилым помещением по договору социального найма.
Поскольку доводы апелляционной жалобы не опровергают правильных выводов суда, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено, судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемое решение суда является законным и обоснованным, оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Петушинского районного суда **** от **** оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий Н.Л. Швецова
Судьи И.В. Фирсова
Н.В. Клокова