УИД 42RS0033-01-2025-000465-26 (2-860/2025)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Немыкина И.В.,
с участием помощника прокурора <адрес> Гагауз Д.В.,
при секретаре Каримовой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске
26 мая 2025 года
гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
Свои исковые требования ФИО1 мотивировала тем, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. В данном жилом помещении зарегистрирован ее сын ФИО2, что подтверждается копией справки о зарегистрированных лицах. ФИО2 не проживает по месту регистрации, не участвует в содержании дома, не несет расходов по его эксплуатации и оплате коммунальных услуг, совместное хозяйство не ведется. При этом ответчик ведет асоциальный образ жизни, страдает алкогольной зависимостью, в связи с этим его поведение бывает опасным и непредсказуемым, он выносит имущество из ее дома и создает угрозу ее безопасности. По данному факту она обращалась в правоохранительные органы. Эта совокупность факторов делает присутствие ФИО2 в доме нежелательным и небезопасным. Ответчик нарушает ее покой и создает неблагоприятные условия для проживания, что нарушает ее права как собственника. Несмотря на ее попытки урегулировать ситуацию, ответчик отказывается добровольно сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>,снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 в суд не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в исковом заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 5)
Ответчик ФИО2 в суд не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, заказными письмами с уведомлением, однако конверты с повестками возвращены в суд за истечением срока хранения, о причинах неявки ответчик суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил, возражения относительно заявленных исковых требований не представил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Отдел по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес>, в суд представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Помощник прокурора <адрес> Гагауз Д.В. в своем заключении полагала, что требования истца удовлетворению не подлежат, ст. 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказывать обстоятельства, на которые она ссылается, истцом не представлено доказательств, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении, не представлено доказательств, что там отсутствуют его вещи, не представлено свидетельских показаний, в исковом заявлении нет указаний на вызов свидетелей, истец не явилась в судебное заседание, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 40 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Это право конкретизируется в Жилищном кодексе Российской Федерации (далее – ЖК РФ), устанавливающем, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами (часть 4 статьи 3), и что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими, свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований (часть 2 статьи 1).
Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений. В тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2003 г. № 6-П, от 8 июня 2010 г. № 13-П и определение этого же суда от 3 ноября 2006 г. № 455-О).
В соответствии с частью 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения, признания утратившими права пользования жилым помещением должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).
Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Статьей 3 вышеуказанного Закона установлено, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года N 713, действовавшими в спорный период.
Согласно статье 6 названного Закона РФ гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.
По смыслу указанных норм, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания, является его обязанностью, установленной федеральным законом и производится на основании его волеизъявления и предъявляемых им документов, подтверждающих временный или постоянный характер пользования жилым помещением, с которым он связывает реализацию своего права на свободу места пребывания и жительства.
Пунктом 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации установлено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).
Таким образом, предусмотренная Правилами и ст. 6 вышеназванного Закона РФ необходимость обращения гражданина в регистрирующие органы для оформления регистрации вытекает из установленной законом обязанности регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства и не может быть поставлена в исключительную зависимость от того, имеются ли договор либо свидетельство о праве на наследство жилого помещения, в которое гражданин прибыл для проживания.
Согласно подпункта «е» пункта 31 Правил, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи части дома от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской ЕГРН (л.д. 10-17).
Согласно адресной справке ООО «Расчетный центр» от ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>, помимо истца, также состоит ее сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).
Ответчик ФИО2 в собственности, владении и пользовании жилых помещений не имеет (л.д. 34).
Истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств, свидетельствующих об утрате ответчиком права пользования жилым помещением, о его добровольном выезде из жилого помещения, суду не представлено, судом при рассмотрении дела не установлено. Ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении в качестве члена семьи собственника ДД.ММ.ГГГГ, т.е. находясь в несовершеннолетнем возрасте. У ответчика в собственности отсутствуют жилые помещения, что следует из выписки из ЕГРН, сведений о том, что истец имеет право пользования или владения иным жилым помещением пригодным для проживания, суду не представлено.
Таким образом, суду не представлено надлежащих и допустимых доказательств в подтверждение того, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении, не желает там проживать, добровольно покинул спорный дом.
Не представлено суду и доказательств того, что истец и ответчик перестали быть членами одной семьи, перестали вести общее совместное хозяйство.
Как следует из содержания заявления, основанием для обращения ФИО1 с настоящим иском в суд является асоциальный образ жизни и противоправное поведение ответчика, о нарушении иных прав истца регистрацией ее сына в принадлежащем ей доме суду доказательств не представлено.
Между тем, ответчик ФИО2, будучи несовершеннолетним, был зарегистрирован в спорном жилом доме по месту жительства, в качестве члена семьи собственника - его матери, постоянно с ДД.ММ.ГГГГ, является членом семьи собственника жилого помещения ФИО1 Сведения о том, что ФИО2 приобрел права пользования иным жилым помещением суду не представлено.
Как было указано судом ранее, в соответствии со статьей 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Положение о том, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами, содержится также в статье 3 (часть 4) Жилищного кодекса Российской Федерации.
В развитие названных положений статья 31 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (часть 1).
В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования им за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи (часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).
По смыслу указанных положений закона, собственник жилого помещения вправе требовать выселения лиц, перечисленных в части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, если они были вселены им в жилое помещение в качестве членов его семьи и семейные отношения между ними впоследствии были прекращены.
Между тем ответчик был вселен в спорное жилое помещение в несовершеннолетнем возрасте, в качестве члена семьи своей матери, приобрел самостоятельное право пользования им как член семьи ФИО1., в связи с чем, положения статьи 31 (часть 4) Жилищного кодекса Российской Федерации при рассмотрении данного дела применению не подлежат, иное ведет к произвольному лишению ответчика ФИО2 права на жилое помещение.
Обстоятельства, с которыми закон связывает возможность признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением, в отношении ответчика, при рассмотрении настоящего дела объективного подтверждения не нашли, в связи с чем, основания для удовлетворения заявленного иска отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снятии его с регистрационного учета по данному адресу, отказать полностью за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления) через суд, принявший решение, т.е. через Центральный районный суд <адрес>.
Судья (подпись) И.В. Немыкина
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись) И.В. Немыкина
Подлинный документ подшит в деле УИД 42RS0033-01-2025-000465-26 (2-860/2025) Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области