УИД: 26RS0013-01-2023-000241-89

Дело: 2-340/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 года город Железноводск

Железноводский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Никитюк А.Д.,

при секретаре судебного заседания Яшникивой О.И.

рассмотрев в открытом в судебном заседании гражданское дело по заявлению

Б.А.В. к Пенсионной службе Финансово- экономического управления ФТС России

об установлении факта нахождения на иждивении,

установил:

Заявитель Б.А.В. обратился в суд с заявлением, в порядке особого производства, об установлении факта нахождения на иждивении ссылаясь на то, что он является отцом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельством о рождении серии I-ДН №, выданным отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния <адрес> по городу Железноводску ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 находится на его полном материально-бытовом обеспечении, а именно: заявитель приобретает продукты питания, одежду, несет все расходы, связанные с её обучением, и т.д. Его доход являлся для нее основным источником средств к существованию.

По достижению 18 лет его дочь не могла осуществлять трудовую деятельность и самостоятельно содержать себя, так как проходила и проходит в настоящее время очное обучение в Кубанском Государственном медицинском университете, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Пенсионную службу Финансово-экономического управления ФТС России с заявлением об установлении надбавки к пенсии за выслугу лет, на что получил отказ, мотивированный тем, что не установлен факт нахождения на его иждивении его дочери.

Установление факта нахождения на иждивении необходимо заявителю для назначения и выплаты надбавки к пенсии за выслугу лет.

Иных документов, подтверждающих факт иждивения, не имеется, получить надлежащие документы в ином порядке невозможно. Спор о праве отсутствует.

В судебное заседание заявитель не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, представив отзыв в письменном виде, приобщенный к материалам дела, заявив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Суд, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Исследовав и оценив доказательства, представленные заявителем в обоснование заявления, принимая во внимание возражения заинтересованного лица, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-К об увольнении Б.А.В., согласно которого он с ДД.ММ.ГГГГ уволен со службы таможенных органов РФ. Им было подано заявление о назначении пенсии в связи с увольнением со службы ДД.ММ.ГГГГ. Просил, назначить пенсию за выслугу лет. На основании заключения о назначении пенсии за выслугу лет ему была назначена пенсия от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявитель просит установить факт нахождения дочери на его иждивении, при этом суд приходит к следующему.

Суду представлено свидетельство о рождении I-ДН №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края, в графе отец стоит Б.А.В., в графе мать ФИО3, выданным отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния <адрес> по городу Железноводску ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, суду представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ выданная ФИО2, согласно которой, следует, что она действительно является студенткой 1 курса, очной формы в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Кубанский Государственный Медицинский Университет». Нормативный срок обучения 6 лет, по специальности ДД.ММ.ГГГГ. Лечебное дело.

В силу ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Согласно ст. 263 ГПК РФ, в порядке особого производства рассматриваются дела при отсутствии спора о праве, то есть требования, являющиеся бесспорными.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факта, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как в правовом и социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (преамбула; статья 1; статья 7, часть 1) охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; в Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства; забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (статья 38, части 1 и 2); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Принцип социального государства, относящийся к основам конституционного строя Российской Федерации, обязывает публичную власть надлежащим образом осуществлять государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты на основе общепринятых в правовом и социальном государстве стандартов и гуманитарных ценностей.

Перечень случаев (социальных рисков), с которыми Конституция Российской Федерации связывает право на социальное обеспечение, не является исчерпывающим. Относя установление таких случаев к сфере регулирования законом, Конституция Российской Федерации тем самым подтверждает обязанность государства гарантировать гражданам социальное обеспечение при наступлении не только названных в ее статье 39, но и других социальных рисков, признаваемых законодателем в качестве основания для его предоставления.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления пенсий, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно ее статье 39 часть 2), устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 28 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительное системы, и их семей», пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц – если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

В соответствии со статьей 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить этот факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления данного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность восстановления утраченных документов.

Обращаясь в суд с заявлением о признании факта нахождения на иждивении у него дочери заявитель ссылается на то, что установление данного факта необходимо для получения дополнительной материальной помощи в виде денежной доплаты к пенсии за выслугу лет в соответствии с пунктом "б" статьи 17 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

На основании пункта "б" части 1 статьи 17 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" к пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, указанным в статье 1 этого закона (в том числе исчисленной в минимальном размере), начисляется надбавка, предусмотренная для неработающих пенсионеров, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах "а", "б" и "г" части 3 статьи 29, статьях 31, 33 и 34 названного закона.

Таким образом, при рассмотрении споров о начислении надбавки, предусмотренной для неработающих пенсионеров, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, в соответствии с пунктом "б" части 1 статьи 17 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" следует учитывать наличие у истца субъективного права на данную надбавку; наличие препятствий к осуществлению права; факт противоправного создания ответчиком препятствий к осуществлению истцом названного права и другие обстоятельства.

Таким образом, суд приходит к выводу, в судебном заседании установлено, что ФИО2 действительно проходит очное обучение в университете, не работает, доход не получает, в судебном заседании ни кем данный факт не оспорен, вследствие чего можно сделать вывод о нахождении дочери ФИО2 на иждивении отца.

Оценив доказательства, представленные заявителем в обоснование заявленных требований, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд признает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Б.А.В. к Пенсионной службе Финансово - экономического управления ФТС России об установлении факта нахождения на иждивении – удовлетворить.

Установить юридический факт нахождения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края, на иждивении Б.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> в течение месяца, со дня вынесения, через Железноводский городской суд.

Судья Никитюк А.Д.