УИД: 91RS0013-01-2022-001258-53
Дело № 2-889/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 августа 2022 года
Кировский районный суд Республики Крым Российской Федерации в составе: председательствующей - Микитюк О.А., при секретаре - К.В.В. с участием истца Б.Е.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.Е.Л. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о понуждении включить в страховой стаж периоды работы, -
УСТАНОВИЛ:
Истец Б.Е.Л. обратилась в суд с иском, в котором просит обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж, дающий ей право на назначение пенсии по старости периоды работы с 25.06.1990 г. по 13.10.1997 г. няней в детском саду «Солнышко» в колхозе «Украина», мотивируя свои требования тем, что на ее имя была заполнена трудовая книжка от 07.09.1982 года серии БТ №6475668 на добрачную фамилию Р.. 25.10.1985 года она зарегистрировала брак с Б.В.И. и добрачную фамилию изменила на фамилию мужа, о чем имеется запись в изменении фамилии в трудовой книжке. В 1990 году с семьёй переехала в Крым на постоянное место жительство, где проживает в по настоящее время. 25.06.1990 года поступила на работу в детский сад «Солнышко» колхоза «Украина» и была принята в члены колхоза. На её имя была выписана трудовая книжка колхозника серии УКР № 0691568 от 25.07.1990 года и в детском саду она проработала до 13.10.1997 года, о чём имеется запись в трудовой книжке. Для оформления пенсии она обратилась в Кировский отдел Пенсионного фонда РФ в Республики Крым, предоставила необходимые документы, в том числе трудовые книжки. Управление ПФ не включили в страховой стаж для начисления пенсии период работы с 25.06.1990 года по 13.10.1997 год няней в детском саду «Солнышко» в колхозе «Украина», так как в трудовой книжке наименование организации в печати на увольнении не соответствует наименованию организации в записи о приёме на работу. В настоящее время устранить эти данные вне судебном порядке не представляется возможным, так как учреждение где была заполнена запись в трудовой книжке колхозника уже не существует, поэтому она вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением о включении в страховой стаж указанного периода работы.
В судебное заседание истец представила заявление, в котором свои требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил в адрес письменные возражения, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей П.Н.Г. и Е.В.Н., исследовав представленные суду доказательства, считает необходимым требования удовлетворить исходя из следующего.
Судом установлено, что истец родилась ДД.ММ.ГГГГ в (л.д.4).
25.10.1985 года в отделе ЗАГС горисполкома истец зарегистрировала брак с Б.В.И. и изменила добрачную фамилию Р. на фамилию Б. (актовая запись №).
25.06.1990 года истец принята в члены колхоза «Украина» и поступила на работу в детский сад «Солнышко» выше указанного колхоза на должность няни.
На имя истца 25.07.1990 года выписана трудовая книжка колхозника серии УКР № 0691568, согласно которой, истец в детском саду отработала с 25.07.1990 по 13.10.1997 года.
Истец 22.10.2021 года и 08.02.2022 года обращалась в Кировский отдел Пенсионного фонда РФ в Республики Крым с заявлением о назначении пенсии, однако решениями 127/22 от 27.01.2022 и № 48814\22 от 11.05.2022 года ей отказано в назначении пенсии по страсти в связи с отсутствием необходимой величины ИПК и не включен в страховой стаж для начисления пенсии период работы с 25.06.1990 года по 13.10.1997 год няней в детском саду «Солнышко» в колхозе «Украина», так как в трудовой книжке наименование организации в печати на увольнении не соответствует наименованию организации в записи о приёме на работу.
Согласно данным трудовой книжки, истец 25.06.1990 года принята в члены колхоза «Украина», а 13.10.1997 года уволена в связи с сокращением тата работников дошкомбината КСП «Украина»
Истец достигла пенсионного возраста 15.11.2021 года.
Документально подтвержден стаж 15 лет 2 месяца 21 день, ИПК составляет -18,231.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 12 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 21 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.).
Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства (место пребывания, место фактического проживания гражданина) на территории Российской Федерации, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения): подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее Правила).
В соответствии с пунктом 11 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Порядок заполнения трудовых книжек, вкладышей в них и дубликатов трудовых книжек регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N 225 «О трудовых книжках», Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.
В соответствии с п.2.1, 2.2, 2.4, абз.1 и абз.3 п.3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 года N 69 предусмотренные Правилами ведения трудовых книжек сведения о работнике, указываемые на первой странице (титульном листе) трудовых книжек, заполняются следующим образом: фамилия, имя и отчество указываются полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами, дата рождения записывается полностью (число, месяц, год) на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (например, военного билета, заграничного паспорта, водительских прав и др.); запись об образовании (основном общем, среднем общем, начальном профессиональном, среднем профессиональном, высшем профессиональном и послевузовском профессиональном) осуществляется только на основании надлежаще заверенных документов (аттестата, удостоверения, диплома и т.п.); запись о незаконченном образовании соответствующего уровня может быть произведена на основании представленных надлежаще заверенных документов (студенческого билета, зачетной книжки, справки образовательного учреждения и т.п.); профессия и/или специальность указываются на основании документов об образовании, квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки) или других надлежаще оформленных документов.
После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью на первой странице (титульном листе) трудовой книжки заверяет правильность внесенных сведений.
Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает также лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, после чего ставится печать организации (печать кадровой службы), в которой впервые заполнялась трудовая книжка.
В период поступления истца на работу порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, в которой содержался аналогичный порядок заполнения.
Включая в трудовой стаж истца период работы с 25.06.1990 по 13.10.1997, суд исходит из имеющихся в материалах дела доказательств, подтверждающих факт работы истца няней в детском саду колхоза и КСП «Украина».
Указанное обстоятельство подтверждается данными решения исполкома совета народных депутатов от 22.11.1991 года, согласно которого было зарегистрирована ассоциация крестьянских хозяйств «Украина» и ее Устав, утвержденный общим собранием членов колхоза «Украина» от 08.04.1991 года.
Из материалов дела усматривается, что на основании решения исполкома совета народных депутатов от 30.01.1996 № 41-2, согласно которого было зарегистрировано коллективное сельскохозяйственное предприятие (КСП) «Украина», преобразованное из ассоциации крестьянских хозяйств «Украина».
Суду представлена справка № 687 от 27.09.2016, выданная ПАО «ММК им. Ильича», согласно которой в ноябре 1991 года колхоз «Украина» реорганизован в ассоциацию крестьянского хозяйства (АКХ) «Украина», в январе 1996 года АКХ «Украина» реорганизовано в КСП «Украина», в апреле 2000 года КСП реорганизовано в ЧСП «Украина», а затем на базе ЧСП создано структурное подразделения агроцех № 66 ОАО «Мариупольский металлургический комбинат им. Ильича» (л.д.69).
Факт работы истца в детском саду «Солнышко» подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели П.Н.Г. и Е.В.Н., которые пояснили, что вместе с истцом работали в детском саду колхоза «Украина», который впоследствии был реорганизован в КСП «Украина».
Указанная ответчиком разночтения в наименовании организации в печати предприятия при приеме и увольнении с работу, имеющиеся в трудовой книжке, не может служить основанием для отказа в зачете указанного периода в стаж работы, поскольку вины истца не имеется.
На основании пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.
В материалах дела имеется заверенная копия трудовой книжки колхозника Б.Е.Л., в которой указан год вступления ее в члены колхоза - 1990 год, трудовая книжка колхозника заполнена 25.07.1990 года в колхозе «Украина».
Учитывая, что имеющимися в материалах дела доказательствами достоверно подтверждается, что в период с 1990 по 1997 году истец являлась членом колхоза, специальное правило, предусмотренное вышеуказанными нормами права, позволяющее зачесть члену колхоза в его трудовой (страховой) стаж даже один день выхода на работу как полный календарный год, в данном случае подлежит применению.
Учитывая выше изложенное, суд приходит к выводу о необходимости обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Республики Крым засчитать в общий страховой стаж для расчета пенсии по старости указанный период работы и обязать назначить страховую пенсию по старости с учетом указанного периода.
Судебные расходы суд распределяет в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж Б.Е.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы с 25.06.1990 г. по 13.10.1997 г. няней в детском саду «Солнышко» в колхозе «Украина».
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Кировский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий О.А. Микитюк