03RS0011-01-2025-000195-67

Дело №2-433/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 апреля 2025 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Васиковой Р.Р.,

при секретаре Васёвой Е.А.,

с участием прокурора Мухаметшина Р.А., представителя третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ишимбайского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО2, ФИО3 об обязании ликвидировать несанкционированную свалку, не допускать складирование отходов и мусора на земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

Ишимбайский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3 об обязании ликвидировать несанкционированную свалку, не допускать складирование отходов и мусора на земельном участке. В обоснование иска указано, что Межрайонной прокуратурой по обращению Председателя Общественной палаты РБ проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства собственниками и фактическими пользователями жилого дома по адресу: <адрес>, в ходе которой установлено, что на земельном участке и прилегающей к нему территории по адресу: <адрес> допущено несанкционированное размещение отходов (бытовые отходы, древесные остатки, пластиковые бутылки, бумага, стекло, строительный мусор и т.д.) Общая площадь захламления составляет около 90 кв.м. Согласно акта выездного обследования от 10.12.2024, составленного специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в г. Салават и Ишимбайском районе, указанное захламление твердыми бытовыми отходами в виде пластика, металла, стекла, старой мебели, дверей, пищевых отходов является нарушением ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 17 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». В соответствии с информацией, представленной 11.12.2024 Салаватским межрайонным ОНДиПР УНДиПР Главного управления МЧС России по РБ, указанное захламление является нарушением п. 68 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации». Таким образом, складывание отходов на земельном участке и прилегающей к нему территории по адресу: <адрес>, является нарушением природоохранного законодательства, противоречит санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, собственником земельного участка и жилого дома, расположенного на нем, является ФИО3 Согласно информации, полученной от одного из заявителей по обращению - ФИО8 ФИО12., проживающей по адресу: <адрес> указанная свалка образована братом ФИО3 - ФИО2, который фактически осуществляет пользование указанным земельным участком и жилым домом. Согласно пояснениям ФИО9 ФИО13., ФИО2 систематически собирает мусор и складирует его на земельном участке и прилегающей территории, что нарушает права граждан, проживающих в непосредственной близости к указанной свалке. На замечания со стороны соседей не реагирует. Потому истец просит обязать ФИО3, ФИО2 в течение 1 месяца после вступления в силу решения суда ликвидировать несанкционированную свалку на земельном участке и прилегающей к нему территории по адресу: <адрес> обязать ФИО3, ФИО2 не допускать складирования отходов и мусора на земельном участке и прилегающей к нему территории по адресу: <адрес>

Прокурор Мухаметшин Р.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что соседи рассказывают, что ФИО2 периодически приносит мусор на эту свалку, которую он сам соорудил.

Представитель третьего лица Администрации муниципального района Ишимбайский район РБ - ФИО1 (по доверенности от 29.07.2024) в судебном заседании полагала требования истца подлежащими удовлетворению. Пояснила, что в административную комиссию поступало 4 обращения граждан по этой свалке.

Ответчики ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель третьего лица Администрации городского поселения г. Ишимбай муниципального района Ишимбайский район РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Суд, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав прокурора, представителя третьего лица, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 №89 «Об отходах производства и потребления», отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом, размещение отходов - хранение и захоронение отходов.

В силу ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-Ф3 «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Аналогичные требования содержатся в ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 №7-Ф3 «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридического и физического лица, оказывающая воздействие на окружающую среду должна осуществляться на основе презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной, иной деятельности и допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраняя окружающей среды.

В соответствии со ст. ст. 11,12 Федерального закона от 24.06.1998 №89 «Об отходах производства и потребления» запрещается ввод в эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов, которые связаны с обращением с отходами и не оснащены техническими средствами и технологиями обезвреживания и безопасного размещения отходов.

Запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, рекреационных зон, округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствий с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Положения ст.13 Земельного кодекса РФ обязывают собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; защите земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель; ликвидации последствий загрязнения земель.

Сброс отходов на земельный участок, не предназначенный для размещения отходов, является недопустимым. Указанное свидетельствует о факте организации несанкционированного размещения отходов на участке, не предназначенном для этого.

В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», регулирующей отношения, возникающие в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

Межрайонной прокуратурой по обращению Председателя Общественной палаты РБ проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства собственниками и фактическими пользователями жилого дома по адресу: <адрес>, по результатам которой установлено следующее.

На земельном участке и прилегающей к нему территории по адресу: <адрес>, допущено несанкционированное размещение отходов (бытовые отходы, древесные остатки, пластиковые бутылки, бумага, стекло, строительный мусор и т.д.) Общая площадь захламления составляет около 90 кв.м.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, является ФИО3

Согласно акта выездного обследования от 10.12.2024, составленного специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в г. Салават и Ишимбайском районе, указанное захламление твердыми бытовыми отходами в виде пластика, металла, стекла, старой мебели, дверей, пищевых отходов является нарушением ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 17 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В соответствии с информацией, представленной 11.12.2024 Салаватским межрайонным ОНДиПР УНДиПР Главного управления МЧС России по РБ, указанное захламление является нарушением п. 68 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Согласно информации, полученной от одного из заявителей по обращению - ФИО10 ФИО14., проживающей по адресу: <адрес> указанная свалка образована братом ФИО3 - ФИО2, который фактически осуществляет пользование указанным земельным участком и жилым домом.

Согласно пояснениям ФИО11 ФИО15., ФИО2 систематически собирает мусор и складирует его на земельном участке и прилегающей территории, что нарушает права граждан, проживающих в непосредственной близости к указанной свалке. На замечания со стороны соседей не реагирует.

В соответствии со ст. 60 Правил благоустройства территории городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, утвержденных Решением Совета городского поселения г. Ишимбай МР Ишимбайский район РБ от 31.07.2019 №35/377 собственники, владельцы или пользователи домовладений, в том числе используемых для временного (сезонного) проживания, обязаны не допускать длительного (свыше 7 дней) хранения топлива, удобрений, строительных и других материалов на фасадной части, прилегающей к домовладению территории, производить регулярную уборку от мусора и покос травы на прилегающей к домовладению территории.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчиком ФИО2 допущено складирование отходов и мусора на земельном участке и прилегающей к нему территории по адресу: <адрес>, а ФИО4 как собственником указанного объекта недвижимости не обеспечено соблюдений требований вышеуказанного законодательства, исковые требования Ишимбайского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ишимбайского межрайонного прокурора – удовлетворить.

Обязать ФИО2 (паспорт №), ФИО3 (паспорт № ликвидировать несанкционированную свалку на земельном участке и прилегающей к нему территории по адресу: <адрес> в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО2 (паспорт №), ФИО3 (паспорт №) не допускать складирования отходов и мусора на земельном участке и прилегающей к нему территории по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья п/п Р.Р. Васикова

Верно: судья Р.Р. Васикова

Мотивированное решение изготовлено 20.05.2025

Решение не вступило в законную силу ____________ секретарь суда_________

Решение вступило в законную силу____________ секретарь суда_________

Судья_______________ Р.Р. Васикова

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела № 2-433/2025 Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан.