УИД 43RS0017-01-2022-003182-22

Дело № 2-132/2023 (№2-2108/2022)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 19 декабря 2022 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Шишкина А.В., при секретаре Наговицыной А.В., с участием представителя истца ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-132/2023 по иску МО «***» *** к *** о возложении обязанности установить ограждение,

установил:

администрация МО «***» *** обратилась в суд с иском к *** о возложении обязанности установить ограждение строительной площадки. В обоснование заявленных исковых требований указано, что правообладателем объекта незавершенного строительства с кадастровым номером *** по адресу: ***, угол *** является *** Земельный участок с кадастровым номером *** на котором находиться объект незавершенного строительства, является земельным участком государственная собственность на который не разграничена, договор аренды с *** не заключен. *** *** направлялось письмо о принятии мер по ограждению строительной площадки в срок до ***. *** проводился осмотр строительной площадки на земельном участке с кадастровым номером ***, по результатам которой выявлено отсутствие ограждения (сплошного забора) по всему периметру строительной площадки объекта незавершенного строительства. Просят обязать *** установить ограждение строительной площадки объекта незавершенного строительства с кадастровым номером *** по адресу: ***, угол ***, на земельном участке с кадастровым *** в соответствии с требованиями Правил благоустройства и СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования» в течении 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.

Ответчик *** в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии со ст. Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ) лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием на проектирование, проектной документацией и (или) информационной моделью (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса), требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

Согласно ст.35 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

Согласно ст.37 Федерального закона №384-ФЗ установлены требование к обеспечению безопасности зданий и сооружений при прекращении эксплуатации, таким образом при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора (ч.1).

В соответствии со ст. ГрК РФ на органы местного самоуправления полагаются полномочия в области градостроительной деятельности.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относятся вопросы в сфере правил благоустройства и градостроительной деятельности на территории городского округа соответственно.

В судебном заседании установлено, что правообладателем объекта незавершенного строительства с кадастровым номером *** по адресу: ***, угол *** с *** является ФИО1, земельный участок с кадастровым номером *** на котором находиться объект незавершенного строительства, является земельным участком государственная собственность на который не разграничена, договор аренды с *** не заключен, что подтверждается выписками из ЕГРН.

*** Кирово-Чепецким городским прокурором в адрес и.о главы администрации МО «***» внесено представление, в соответствии с которым установлено нарушение законодательства по неиспользованным объектам незавершенного капитального строительства в том числе по адресу: перекресток ***, в которое имеется беспрепятственный доступ посторонних лиц.

*** администрацией МО «***» *** в адрес *** направлено уведомление с требованием об ограждении строительной площадки по всему периметру в срок до ***. Данное требование оставлено ответчиком *** без удовлетворения.

В соответствии с актом визуального осмотра от *** объекта незавершенного строительства на земельном участке с кадастровым номером ***, ограждение вокруг объекта незавершенного строительства отсутствует по всему периметру строительной площадки ОНС, работы по строительству объекта не производятся.

В силу п.6.2.2 СНиП 12-03-2001 производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены.

В соответствии с п.3.6.2. Правил благоустройства территории муниципального образования «***» ***, утвержденных решением Кирово-Чепецкой городской *** от *** *** (далее – Правила благоустройства) строительные площадки следует ограждать по всему периметру забором.

Конструкции ограждений (с учетом различных навесных элементов) должны быть рассчитаны на ветровую нагрузку и отвечать действующим нормам, правилам, техническим регламентам, а также действующему законодательству (п. 3.6.4 Правил благоустройства).

Ограждения строительных площадок должны быть сплошными, промышленного изготовления и (или) из листовых материалов (профнастил, др.) и (или) из обрезного пиломатериала. Высота ограждений не должна превышать два метра (п. 3.6.5. Правил благоустройства).

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик *** является собственником объекта незавершенного строительства по адресу: ***, перекресток ***, при этом допустила нарушения законодательства, т.к. вокруг указанного объекта незавершенного строительства отсутствует ограждение, и к нему имеется свободный доступ неограниченного числа лиц, что создает угрозу жизни и здоровью, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удволетворению.

В силу ч.2 ст.206 ГПК РФ суд считает необходимым установить ответчику срок для устранения выявленных нарушений законодательства в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ взысканию с ответчика в пользу бюджета МО «***» *** подлежит государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать *** (паспорт ***) установить ограждение строительной площадки объекта незавершенного строительства с кадастровым номером *** по адресу: ***, угол ***, на земельном участке с кадастровым *** в соответствии с требованиями Правил благоустройства и СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования» в течении 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с *** в доход бюджета муниципального образования «***» *** государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Шишкин

В окончательной форме заочное решение составлено 23.12.2022.

Решение09.01.2023