УИД 29RS0004-01-2022-000819-02
Дело № 2а-541/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Шенкурск 24 ноября 2022 года
Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Якивчука С.В.,
при секретаре судебного заседания Мухряковой И.С., с участием помощника прокурора Шенкурского района Архангельской области Румянцевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Шенкурскому району о продлении административного надзора в отношении Р.В.Н.,
установил:
ОМВД России по Шенкурскому району обратился с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении Р.В.Н. на срок шесть месяцев.
В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ Р.В.Н. освобожден из УГ-42/14 ФКУ УФСИН России по Архангельской области, где отбывал наказание в виде двух лет лишения свободы по приговору Виноградовского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ).
Решением Виноградовского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Р.В.Н. был установлен административный надзор на срок два года. Административным ограничением судом назначено: обязательство явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.
Решением Виноградовского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок административного надзора, а также установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком. Тем же судом ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком. Административный надзор ДД.ММ.ГГГГ продлен судом сроком на шесть месяцев, установлены дополнительные административные ограничения. Решениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлевался, а также установлено дополнительное административное ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 следующего дня.
После продления срока административного надзора и установления дополнительных ограничений Р.В.Н. на путь исправления не встал и должных выводов для себя не сделал.
В течение календарного года административный ответчик привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ против порядка управления с назначением наказаний в виде административного ареста - постановления мирового судьи судебного участка № 2 Виноградовского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время судимость Р.В.Н. не снята и не погашена.
Административный истец полагает, что продление административного надзора будет способствовать предупреждению совершения Р.В.Н. административных правонарушений и преступлений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие для защиты государственных и общественных интересов.
Стороны о времени и месте судебного разбирательства извещены, в судебное заседание не явились. Административный истец просил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно расписке Р.В.Н. с продлением административного надзора он согласен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Выслушав заключение помощника прокурора Румянцевой И.В., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 2 статьи 5 Закона об административном надзоре в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 4 статьи 7 Закона об административном надзоре).
В силу разъяснений, изложенных в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума ВС РФ № 15) административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).
При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (пункт 13 постановления Пленума ВС РФ № 15).
Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований (абзацы 2, 3 пункта 29 постановления Пленума ВСРФ № 15).
При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
Закон об административном надзоре вступил в силу с 01.06.2011.
Судом установлено, что Р.В.Н. осужден Виноградовским районным судом Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ и ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, на основании статьи 73 УК РФ условно с испытательным сроком на один год шесть месяцев.
Постановлением Виноградовского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено с направлением Р.В.Н. для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок два года в исправительную колонию общего режима. Постановлением Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ Р.В.Н. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 10 месяцев 20 дней. Постановлением Виноградовского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочное освобождение отменено с направлением Р.В.Н. для отбытия наказания в виде лишения свободы на неотбытый срок 10 месяцев 20 дней в исправительную колонию общего режима.
Административный ответчик освобожден ДД.ММ.ГГГГ из УГ-42/14 ФКУ УФСИН России по Архангельской области.
Решением Виноградовского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Р.В.Н. был установлен административный надзор на срок два года. Судом установлено административное ограничение в виде обязательство явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.
ДД.ММ.ГГГГ Р.В.Н. был поставлен на учет в ОМВД России по Шенкурскому району как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.
Согласно графику прибытия поднадзорного лица Р.В.Н. установлен день явки для регистрации ОМВД России по Шенкурскому району один раз в месяц.
ДД.ММ.ГГГГ решением Виноградовского районного суда Архангельской области в отношении Р.В.Н. продлен срок административного надзора, а также установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.
ДД.ММ.ГГГГ решением Виноградовского районного суда Архангельской области в отношении Р.В.Н. установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.
ДД.ММ.ГГГГ решением Виноградовского районного суда Архангельской области в отношении Р.В.Н. продлен срок административного надзора на шесть месяцев, а также установлены дополнительные административные ограничения: обязательство о явке четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрет на посещение мест осуществления розничной продажи алкогольной продукции с целью ее приобретения.
Решением Виноградовского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок административного надзора на срок шесть месяцев, а также установлено дополнительное административное ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 до 06:00 следующего дня.
Решением Виноградовского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ Р.В.Н. продлен срок административного надзора на срок шесть месяцев.
Решением Виноградовского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ Р.В.Н. продлен срок административного надзора на срок шесть месяцев, всего до 4 лет 6 месяцев. Срок административного надзора при его продлении подлежал исчислению с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Виноградовского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ Р.В.Н. продлен срок административного надзора на срок шесть месяцев, всего до 5 лет. Срок административного надзора при его продлении подлежал исчислению с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
Преступление, за которое был осужден Р.В.Н. приговором Виноградовского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ относится к категории тяжких.
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ, в редакции, действовавшей как на момент совершения преступления, так и на текущую дату, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
С учетом даты освобождения административного ответчика из мест лишения свободы восьмилетний срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Виноградовского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ № за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений, установленных судом в рамках административного надзора), Р.В.Н. привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Виноградовского судебного района Архангельской области № Р.В.Н. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, а именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ он не явился на регистрацию в ОМВД России по Шенкурскому району, согласно утвержденному графику. Административному ответчику назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Виноградовского судебного района Архангельской области № привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 22.30 часов в ходе проверки по месту жительства не соблюдает, установленный судом запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня - ДД.ММ.ГГГГ в 22.30 часов не находился по месту жительства по адресу: <адрес>. При этом мировым судьей установлено, что данное административное правонарушение являлось для Р.В.Н. повторным в течение года. Административному ответчику назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
По месту отбывания наказания в ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области административный ответчик характеризуется положительно.
Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Шенкурскому району Р.В.Н. не женат, детей на иждивении не имеет, не трудоустроен, ранее судим, злоупотребляет спиртными напитками. В течение календарного года привлекался к административной ответственности по главам 19, 20 КоАП РФ. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, нуждается в контроле со стороны правоохранительных органов.
Из бытовой характеристики, предоставленной главой МО «Шенкурский муниципальный район», следует, что жалоб и заявлений по месту жительства на Р.В.Н. не поступало, на заседаниях административной комиссии МО «Шенкурское», МО «Шенкурский муниципальный район» он не рассматривался.
При изложенных обстоятельствах с учетом образа жизни административного ответчика, который склонен к употреблению спиртных напитков, а также фактов совершения им административных правонарушений, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Продление срока административного надзора на шесть месяцев необходимо для предупреждения совершения им новых правонарушений и преступлений оказания на него индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как разъяснено в пункте 23 постановления Пленума ВС РФ № 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Таким образом, принимая во внимание порядок исчисления ранее установленного административного надзора и его неоднократного продления, срок административного надзора Р.В.Н. при его продлении в рамках настоящего административного иска подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд,
решил:
административное исковое заявление ОМВД России по Шенкурскому району о продлении административного надзора в отношении Р.В.Н. - удовлетворить.
Продлить административный надзор, установленный решением Виноградовского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Р.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок шесть месяцев, а всего до 5 (Пяти) лет 6 (Шести) месяцев.
При продлении срок административного надзора в отношении Р.В.Н. начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд Архангельской области.
Председательствующий С.В. Якивчук
Мотивированное решение суда изготовлено 24 ноября 2022 года.