РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2023 года пгт Оричи

Оричевский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Васениной В.Л.,

с участием помощника прокурора Оричевского района Пономаревой А.А.,

при секретаре Александровой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-655/2023 (УИД 43RS0028-01-2023-000817-51) по исковому заявлению прокурора Оричевского района Кировской области в интересах муниципального образования Оричевский муниципальный район к Управлению муниципальной собственностью Оричевского района, ФИО1 о признании пункта договора аренды земельного участка недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Оричевского района обратился в суд с иском в интересах муниципального образования Оричевский муниципальный район к Управлению муниципальной собственностью Оричевского района, ФИО1 о признании пункта договора аренды земельного участка недействительным. Свои требования мотивирует тем, что 06.07.2021 между Управлением муниципальной собственностью Оричевского района, действующего от имени и в интересах муниципального образования Оричевский муниципальный район Кировской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № 01-21-26. предметом аренды является земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 3981 кв.м, расположен по адресу: Кировская область, Оричевский район, <адрес>, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, срок действия договора – до 06.07.2041.

Пункт 3.3.4 договора предусматривает право Арендатора передавать свои права и обязанности по настоящему договору третьим лицам без согласия арендодателя при условии его уведомления. Указанный пункт договора обладает пороком недействительности. Статьёй 39.6 Земельного кодекса РФ предусмотрена возможность предоставления права аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на основании результатов торгов, проводимых в форме аукциона. Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ, сделка должна соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Как следует из п. 7 ст. 448 Гражданского кодекса РФ, если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично. Поскольку в силу требований, предусмотренных п. 7 ст. 448 ГК РФ, в возникшем обязательстве имеет значение личность стороны договора, то, соответственно, пункт 3.3.4 договора, допускающий право передачи арендатором третьим лицам прав и обязанностей не соответствует требованиям закона и ущемляет охраняемые законом интересы третьих лиц. Реализация ничтожного положения приведёт к незаконному отчуждению права владения в отношении находящегося в муниципальной собственности имущества.

Просил признать пункт 3.3.4 договора аренды земельного участка от 06.07.2021 № 01-21-26, заключенного между Управлением муниципальной собственностью Оричевского района, действующего от имени и в интересах муниципального образования Оричевский муниципальный район Кировской области и ФИО1 недействительным.

В судебном заседании прокурор на заявленных исковых требованиях настаивала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель администрации района, в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель управления муниципальной собственностью в суд также не явился, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Из материалов дела следует, что распоряжением управления муниципальной собственностью Оричевского района от 19.05.2021 № 02/143 организован аукцион на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе от 25.06.2021, аукцион признан несостоявшимся в виду окончания срока подачи заявок, подана только одна заявка от ФИО1

Согласно распоряжения управления муниципальной собственностью от 06.07.2021 № 02/195, на основании протокола № 9 рассмотрения заявок на участие в аукционе от 25.06.2021 ФИО1 предоставлен в аренду с 06.07.2021 по 06.07.2041 земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>.

06.07.2021 между управлением муниципальной собственностью Оричевского района, действующим от имени и в интересах муниципального образования Оричевский муниципальный район Кировской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № 01-21-26 с кадастровым номером №, площадью 3981 кв.м по адресу: <адрес>, <адрес>, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства. Срок действия договора – до 06.07.2041. Согласно п. 3.3.4 договора, арендатор имеет право в пределах срока договора передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам без согласия арендодателя при условии его уведомления.

Согласно выписке из ЕГРН данные о правообладателе земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> отсутствуют. Имеется обременение в виде аренды на основании договора от 06.07.2021, заключенного с ФИО1

По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, которые проводятся в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

В силу пункта 7 статьи 448 ГК РФ, если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права (за исключением требований по денежному обязательству) и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено законом.

Таким образом, договор аренды земельного участка от 06.07.2021 № 01-21-26 заключен с арендатором по итогам аукциона. Следовательно, в силу пункта 7 статьи 448 ГК РФ арендатор не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора.

Пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса РФ установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения. При аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор, в силу пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ, вправе, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу без согласия арендодателя при условии его уведомления. Таким образом, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ допускает возможность ограничения законом права арендатора земельного участка, находящегося в публичной собственности, на передачу третьим лицам своих прав и обязанностей по договору аренды. Такое ограничение, в частности, содержится в пункте 7 статьи 448 ГК РФ.

Данным запретом обеспечивается защита интересов публично-правового образования от уступки победителем торгов прав и обязанностей по заключенному на торгах договору аренды лицу, в силу различных причин не имеющему намерения лично реализовать договорные обязательства.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что пункт 3.3.4 допускающий право арендатора на передачу третьим лицам прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, не соответствует требованиям закона и ущемляет охраняемые законом интересы третьих лиц.

Пунктом 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» разъяснено, что договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность. Недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части (статья 180 ГК РФ).

При установленных обстоятельствах требование прокурора о признании пункта 3.3.4 договора аренды от 06.07.2021 № 01-21-26 недействительным является законным, подлежит удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Оричевского района Кировской области в интересах муниципального образования Оричевский муниципальный район к Управлению муниципальной собственностью Оричевского района, ФИО1 о признании пункта договора аренды земельного участка недействительным удовлетворить.

Признать недействительным пункт 3.3.4 договора аренды земельного участка от 06.07.2021 № 01-21-06, заключенного между Управлением муниципальной собственностью Оричевского района, действующего от имени и в интересах муниципального образования Оричевский муниципальный район Кировской области и ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Оричевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 22 ноября 2023 года.

Судья В.Л.Васенина