Решение по делу № 2-8042/2022 от 23.09.2022 - о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении пенсии.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2022 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Никитиной Л.М.,

при секретаре судебного заседания Семеновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8042/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте <адрес> – Югры (межрайонное) о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что ответчиком отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого страхового стажа, при этом часть периодов в страховой и «северный» стаж не включена.

Просит признать решение ГУ-УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии по старости ФИО1 – незаконным; возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Вентиляция»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПКП «Триптих»; включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложить на ответчика обязанность назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, извещенный о дате и времени рассмотрения гражданского дела, участие в судебном заседании не принимал.

Представитель ответчика участие в судебном заседании не принимал, о дате и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленном отзыве выражено несогласие с заявленными требованиями.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте <адрес> – Югры (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением ГУ – УПФ РФ в городе Сургуте ХМАО – Югры (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии отказано, по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

По имеющимся документам и данным индивидуального (персонифицированного) учета стаж на дату подачи заявления составляет: 1) страховой – 19 лет 9 месяцев 10 дней (23 года 11 месяцев 20 дней с учетом Постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 № 2-П) 2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 7 лет 3 месяца, в то время как для назначения пенсии истцу требуется 25 лет страхового стажа, стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 10 лет.

Из отзыва на исковое заявление следует, что в страховой стаж не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Вентиляция» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПКП «Триптих», так как отсутствуют документы, подтверждающие уплату страховых взносов в социальную кассу Республики Молдова. Представленные справки от ДД.ММ.ГГГГ № Х-01 09-2114 не приняты к зачету, так как наименования указанных в них организаций не соответствуют наименованиям, отраженным в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о реорганизации предприятий отсутствуют.

Также, в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не могут быть включены следующие оспариваемые периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП ФИО2 «Триптих», так как наименование предприятия в записи о приеме на работу не соответствует наименованию организации при увольнении. Согласно справке о ведении финансово-хозяйственной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ №, ИЧП ФИО2 «Триптих» зарегистрировано в качестве плательщика страховых взносов в ГУ-УПФР <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, финансово¬-хозяйственная деятельность велась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, реорганизовано в ЗАО «Триптих» ДД.ММ.ГГГГ, ликвидировано по решению суда ДД.ММ.ГГГГ. Также согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № С-7646/2, документы вышеназванной организации на хранение в архивный отдел управления организационной работы и документационного обеспечения Администрации <адрес> не поступали;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Дизайн-Монумент», так как согласно имеющейся в материалах пенсионного дела архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № VN-3112, истец принят на работу в вышеназванную организацию с ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Дизайн-Монумент», так как данный период отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета истца, предприятие ликвидировано.

ГУ-УПФ РФ по <адрес> прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения, правопреемником является ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре, которое является надлежащим ответчиком.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 22.06.2000.Пунктом 11 Правил подсчета и утверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из представленной трудовой книжки истца усматриваются следующие из заявленных периодов работы:

- ДД.ММ.ГГГГ принят в члены кооператива «Вентиляция» в должности оформителя,ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по с. 36 КЗОТ Р. Молдова;

- ДД.ММ.ГГГГ принят бригадиром лепщиков на ПКП «Триптих», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (ст. 36 КЗоТ Р. Молдова);

- ДД.ММ.ГГГГ принят в ИЧП ФИО2 «Триптих» на должность исполнительного директора, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ,

- ДД.ММ.ГГГГ принят в ЗАО «Дизайн-Монумент» на должность исполнительного директора, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с ликвидацией предприятия.

Период работы в кооперативе «Вентиляция» и ПКП «Триптих» осуществлялся на территории <адрес>.

В соответствии с п. 5 Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10.02.1995 (далее – Соглашение) для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Таким образом, периоды работы по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж независимо от уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Как следует из решения об отказе в назначении пенсии, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен ответчиком в страховой стаж, в связи с чем повторное включение не требуется.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ может быть включен в страховой стаж при подтверждении уплаты страховых взносов в социальную кассу <адрес>.

Из представленных ответчиком материалов пенсионного дела, в том числе ответа Национальной Кассы Социального Страхования <адрес> № Х-01/09-2114 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что кооперативом «Вентиляция» и ПКП «Триптих» производились перечисления страховых взносов за периоды работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

При установленных обстоятельствах, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж истца.

Имеющиеся в материалах дела сведения о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП ФИО2 «Триптих» являются противоречивыми, поскольку в справке ЗАО «Триптих» от ДД.ММ.ГГГГ отражено, что истец принят в указанную организацию ДД.ММ.ГГГГ переводом из ИЧП ФИО2 «Триптих», однако в трудовой книжке истца указанные ведения не отражены.

Кроме того, согласно сведениям ЕГРЮЛ, реорганизация в ЗАО «Триптих» произошла только ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, справка о работе в ЗАО «Триптих» не могла быть выдана в 1997 году, т.е. до ее создания. По вышеуказанным основаниям суд не принимает в качестве подтверждения факта приема в ЗАО «Триптих» копию представленного ответчику приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, а также саму справку от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для включения в страховой стаж и стаж работы в МКС период работы в ЗАО «Дизайн-Монумент» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку согласно архивной справке администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № Е-3599 в документах архивного фонда ЗАО «Дизайн-Монумент» имеются сведения о работе истца в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой и «северный» стаж, поскольку факт работы истца в указанный период в условиях «МКС» подтвержден сведениями трудовой книжки, архивными справками администрации <адрес> о работе истца и наличии у него заработной платы, в том числе в период с января 2005 года по сентябрь 2005 года (от ДД.ММ.ГГГГ № Е-3599, от ДД.ММ.ГГГГ № VN-3112/2). Факт ликвидации организации исключает возможность получения дополнительных сведений от работодателя и предъявления к нему требований о корректировке лицевого счета истца.

При этом, суд отмечает, что неисполнение работодателем обязанности по представлению отчетности о стаже истца, при наличии иных, подтверждающих наличие стажа доказательств, не должно негативно отражаться на его пенсионных правах.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая включенный судом период в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, его общей продолжительности недостаточно для досрочного назначения истцу в возрасте 59 лет пенсии с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем требование о назначении истцу пенсии удовлетворению не подлежит, однако решение ответчика в части отказа во включении в страховой стаж истца периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в страховой и «северный» стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте <адрес> – Югры (межрайонное) о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, во включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в страховой и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья Л.М. Никитина