Дело № 2а-1-675/2025
40RS0005-01-2025-000875-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кондрово 05 мая 2025 года
Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Каиновой Л.Н., при помощнике судьи Чебышевой И.В., с участием старшего помощника прокурора Дзержинского района Калужской области Галкиной Л.М., представителя административного истца от УМВД России по Калужской области по доверенности ФИО2, административного ответчика ФИО4, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Калужской области к ФИО4 о временном помещении лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным иском о помещении гражданина Республики Туркменистан в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с необходимостью исполнения решения о депортации. В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Туркменистан ФИО4 Федеральной службой исполнения наказания Министерства юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», в соответствии с которым указанному иностранному гражданину было предписано покинуть территорию РФ, а его пребывание в Российской Федерации признано нежелательным сроком 3 года после отбытия наказания до момента погашения судимости. ДД.ММ.ГГГГ, учитывая наличие распоряжения №-рн от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 вынесено решение о депортации №. В настоящее время ФИО4 не имеет авиабилета, необходимого для выезда за пределы Российской Федерации, в связи с чем, осуществить процедуру его депортации не представляется возможным. Законных оснований для пребывания на территории РФ ФИО4 не имеет, в связи с чем у административного истца имеются основания полагать, что данный иностранный гражданин может скрыться.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административное исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в административном иске, указав, что ФИО4 не имеет авиабилета, необходимого для выезда за пределы Российской Федерации, в связи с чем, в настоящее время осуществить процедуру его депортации не представляется возможным.
Административный ответчик ФИО4 не возражал против удовлетворения административного иска.
Старший помощник прокурора Галкина Л.М. считала административный иск подлежащим удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Пунктом 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Согласно пункту 12 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Из материалов дела следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Туркменистан.
Приговором Обнинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден по п.п. «а,г» ч. 2 ст. 127 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселение.
ФИО4 отбывал наказание в ФКУ КП-2 УФСИН России по <адрес>, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Туркменистан ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Министерством юстиции Российской Федерации Федеральной службой исполнения наказаний вынесено распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которое ФИО4 получено ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, предусмотренным п. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», учитывая наличие распоряжения, в отношении ФИО4 вынесено решение о депортации №. Решение о депортации от ДД.ММ.ГГГГ получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, на момент рассмотрения дела судом распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» и решение о депортации № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 не отменены, незаконными не признаны.
В судебном заседании установлено, что ФИО4 не имеет авиабилета, необходимого для выезда за пределы Российской Федерации, в связи, с чем в настоящее время осуществить процедуру его депортации не представляется возможным.
В настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ФИО4 не имеет, равно, как не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, тем самым законно получать средства к существованию, в установленном законом порядке, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории Российской Федерации, а также с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не обращался, равно, как не имеет и иных оснований для легального нахождения на территории России, в связи с чем может скрыться и представлять общественную опасность для окружающих.
Помещение иностранного гражданина, либо лица без гражданства в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное его перемещение через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав, вызванного депортацией.
Процедура депортации предусматривает возможность содержания ФИО4 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>. Применяемые к административному ответчику ограничительные меры не противоречат части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку его права ограничены в соответствии с законом в целях охраны безопасности государства и общества.
Согласно части 2 статьи 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.
С учетом обстоятельств, препятствующих процедуре депортации административного ответчика, принимая во внимание наличие в отношении ФИО4 решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и о депортации за пределы Российской Федерации, которые на момент рассмотрения административного иска не отменены и не признаны незаконными, отсутствия у него законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, отсутствия вида на жительство на территории Российской Федерации, гражданства Российской Федерации, а также невозможности пересечения ФИО4 границы Республики Туркменистан ввиду отсутствия авиабилета, необходимого для выезда за пределы Российской Федерации, суд приходит к выводу, что требования административного истца о помещении ФИО4 в Центр временного содержания иностранных граждан обоснованы и подлежат удовлетворению, в связи с чем ФИО4 подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области до исполнения решения о депортации сроком на 03 месяца, то есть до 05 августа 2025 года включительно.
На основании изложенного, руководствуясь гл. 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о временном помещении лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении удовлетворить.
Поместить гражданина Республики Туркменистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации сроком на 03 месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия.
Судья подпись Л.Н. Каинова
Копия верна: Судья Дзержинского районного суда Л.Н. Каинова