Дело № 2-1-465/2022

12RS0016-01-2022-000871-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск 20 июля 2022 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Мельникова С.Е., при секретаре судебного заседания Кудрявцевой А.А.,

с участием истца ФИО3, его представителя ФИО4, представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Эл о признании решений пенсионного органа об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца незаконным, установлении факта нахождения на иждивении, назначении пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в суд с иском к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Эл Марий Эл о признании решения пенсионного органа об отказе в назначении страховой пенсии и социальной пенсии по случаю потери кормильца незаконным, установлении факта нахождения на иждивении, назначении пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты. В обоснование заявленных требований ФИО3 указал, что он является студентом 3 курса очной формы обучения Профессиональной автономной некоммерческой организации Столичный бизнес колледж, ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать ФИО1, у которой истец на день смерти находился на иждивении. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца и о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, ответчиком было отказано в установлении пенсии по причине отсутствия факта нахождения на иждивении у ФИО1 Истец просил признать решения пенсионного органа об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца № от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, установить факт нахождения его на иждивении матери ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, назначить истцу страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, назначить истцу социальную пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, федеральную социальную доплату с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать судебные расходы.

Истец ФИО3 и его представитель ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, пояснив, что ФИО1 помогала истцу материально как до достижения им совершеннолетия, так и после. Ее помощь была постоянной и значительной, без которой в настоящее время истец лишен возможности полноценно учиться.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Эл ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав объяснения истца и его представителя, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению, в том числе условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам, и порядок ее назначения определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В силу статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ). В их числе - дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (часть 4 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на пенсию по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен в части 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1260-О-О.

К числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, относятся дети умершего кормильца в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. При этом иждивение детей умершего кормильца, не достигших возраста 18 лет (за исключением детей, объявленных в установленном законом порядке полностью дееспособными до достижения ими возраста 18 лет), предполагается и не требует доказательств. В то же время факт нахождения на иждивении после достижения ребенком возраста 18 лет в случае его обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания им такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет, подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объём аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счёт самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (постановления от ДД.ММ.ГГГГг. N36-П, от ДД.ММ.ГГГГг. N18-П, определение от ДД.ММ.ГГГГг. N1071-О-О).

Таким образом, дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, если они после достижения совершеннолетия продолжали находиться на иждивении родителей, то есть оставались на их полном содержании или получали от них такую помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Судом установлено, что родителями ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются ФИО1 и ФИО2.

Из материалов дела следует, что ФИО1 проживала по месту жительства истца, по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, д. Ямолино, <адрес>, что подтверждается справкой Емешевской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец обучается по очной форме в Профессиональной автономной некоммерческой организации Столичный бизнес колледж. Окончание обучения ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца ФИО1

На обращение истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, ГУ-ОПФ России в <адрес> Эл в назначении пенсии по случаю потери кормильца ФИО3 решениями пенсионного органа 48191/21 и 48195/22 от ДД.ММ.ГГГГ было отказано на основании того, что отсутствует факт нахождения истца на иждивении, поскольку на момент смерти ФИО1 не работала, страховые взносы не уплачивались.

В соответствии с ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно справке Емешевской сельской администрации <адрес> Республики Марий Эл № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 находился на иждивении своей матери - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, с которой проживал в одном хозяйстве до дня ее смерти.

Согласно пояснениям истца, его мать ФИО1 работала неофициально у фермеров, имела доход около 20000-25000 рублей ежемесячно, вела приусадебное хозяйство. Добровольно оказывала материальную помощь истцу, покупала продукты и вещи. После поступления в колледж, мать передавала деньги на приобретение продуктов. Ее помощь была постоянной. Его отец – ФИО1 официально не трудоустроен и не имеет постоянного источника доходов.

Из показаний свидетелей ФИО9, ФИО10 установлено, что ФИО1 до дня своей смерти не была официально трудоустроена, но работала у фермеров, зарабатывая около 25000 рублей в месяц, на которые содержала истца. Отец истца участие в содержании сына А не принимал.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о доказанности факта нахождения истца на иждивении у матери, поскольку истец, достигнув возраста совершеннолетия, действительно обучается по очной форме в образовательном учреждении, в связи с чем, является нетрудоспособным членом семьи умершего и имеет право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца до окончания обучения по очной форме в образовательном учреждении, но не более чем до достижения им возраста 23 лет.

Собственных доходов ФИО3 не имеет. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о его нахождении на иждивении своих родителей, в том числе матери, от которой он регулярно получал материальную помощь, что являлось для него постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии с пунктами 1, 2, 5, 10 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (п.1).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (п.2).

Страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией (п.5).

Страховая пенсия назначается на следующие сроки: страховая пенсия по случаю потери кормильца - на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно (п.10).

Кроме того, действующим правовым регулированием установлено, что в зависимости от наличия или отсутствия у умершего кормильца страхового стажа нетрудоспособным членам его семьи назначается соответственно страховая (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") или социальная пенсия по случаю потери кормильца (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Таким образом, принимая во внимание, что срок окончания обучения истца в соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением Республики Марий Эл «Колледж индустрии и предпринимательства» является ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и необходимости возложить на ответчика обязанность назначить ФИО3 страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, социальную пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ до окончания обучения по очной форме в образовательном учреждении, но не более, чем до достижения им возраста 23 лет.

В соответствии с п.3 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N339н истцу должна быть установлена социальная доплата к пенсии, поскольку сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N178-ФЗ, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с заявлением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 Кодекса.

Заявленное истцом требование о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг представителя в сумме 8500 рублей на основании представленного в материалы дела договора возмездного оказания юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, акта выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, расписки о получении денежных средств в сумме 8500 рублей, суд с учетом объема предоставленных представителем юридических услуг, категории сложности настоящего гражданского дела, затраченного времени на составление искового заявления, исходя из требований разумности, считает возможным удовлетворить в сумме 8500 рублей.

С ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины, понесенные им при подаче искового заявления в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Эл удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Эл об отказе ФИО3 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Признать решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Эл об отказе ФИО3 в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Установить факт нахождения ФИО3 на иждивении матери ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ2 года.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Эл назначить ФИО3 страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, социальную пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, федеральную социальную доплату с ДД.ММ.ГГГГ до окончания обучения по очной форме в образовательном учреждении, но не более, чем до достижения им возраста 23 лет.

Взыскать с Государственного учреждения Отделение пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Эл в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, по оплате юридических услуг - 8500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Мельников С.Е.

Решение20.07.2022