ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 24 июня 2022 года

Судья Иркутского районного суда Иркутской области Любимова И.А., рассмотрев материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, родившегося **/**/**** в ...., гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: ...., проживающего по адресу: ....Г, ....,

УСТАНОВИЛ:

**/**/**** участковым уполномоченным полиции ОП-10 МУ МВД России «Иркутское» ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол АП № об административном правонарушении, который с другими материалами дела об административном правонарушении был направлен в Иркутский районный суд .... для рассмотрения по подведомственности.

В судебное заседание ФИО1 не явился, об его времени и месте был извещен, ходатайств об отложении рассмотрения дела ФИО1 не заявлено, сведений об уважительности причин неявки не представлено. Учитывая изложенное, а также то, что участие привлекаемого лица при рассмотрении дела не было признано судом обязательным, суд в соответствии с положениями части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-Кодекса РФ об административных правонарушениях, КоАП РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина привлекаемого к административной ответственности лица в совершении инкриминируемого административного правонарушения в установленном законом порядке не доказана, в связи с чем имеются основания для прекращения производства по делу в отношении ФИО1 на основании следующего.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Доказательствами по делу об административном правонарушении согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Исходя из положений ч. 2 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как указано должностным лицом в протоколе об административном правонарушении АП № от **/**/****, **/**/**** в 22 час. 30 мин. ФИО1 находился в помещении магазина «Слата», расположенного по адресу: ...., не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, предусмотренные Методическими рекомендациями "МР **/**/****-18. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ **/**/**** (л.д. 4-5).

Оценивая с учетом требований ст. 26.11 КоАП РФ протокол об административном правонарушении АП № от **/**/**** в отношении ФИО1 суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются среди прочего, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, … иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как усматривается из протокола АП № об административном правонарушении, он не содержит указания на статью КоАП РФ, предусматривающую административную ответственность за административное правонарушение, по которой должностным лицом полиции были квалифицированы действия ФИО1

Допущенное должностным лицом административного органа при составлении протокола АП № об административном правонарушении в отношении ФИО1 нарушение является существенным, нарушает право на защиту привлекаемого к административной ответственности лица и не позволяет использовать протокол об административном правонарушении в качестве допустимого доказательства по делу. При этом протокол об административном правонарушении по смыслу нормативных положений, закрепленных Кодексом РФ об административных правонарушениях (ст.ст. 26.1, 26.2), является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности. В материалах дела отсутствуют иные достоверные, допустимые и достаточные доказательства, на основании которых может быть сделан вывод о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд приходит выводу о том, что административным органом и материалами дела не подтверждено наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем производство по делу в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 и ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Иркутского районного суда

Иркутской области И.А. Любимова