РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2025 года г. Саратов
Волжский районный суд г.Саратова в составе:
председательствующего судьи Титовой А.Н.,
при секретаре Шиндовой Г.Ю.,
с участием представителя ответчика ФИО1 ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО6 к администрации муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении жилого помещения взамен аварийного,
установил:
ФИО2 ФИО7 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее – АМО «Город Саратов») о предоставлении жилого помещения взамен аварийного.
Требования мотивированы тем, что истец является собственником 36/100 доли в праве общей долевой собственности в квартире, расположенной по адресу: <адрес>В, <адрес>. Распоряжением АМО «Город Саратов» от 07.07.2022 г. № 202-р вышеуказанный многоквартирный дом был признан аварийным и подлежащим сносу.
Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, истец просит суд обязать АМО «Город Саратов» предоставить ему благоустроенное жилое помещение взамен аварийного и непригодного для проживания жилого помещения общей площадью не менее 27,78 кв.м. в черте города.
В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения требований, указав, что многоквартирным дом не входит в Программу переселения
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года №20-П, Определение от 15 февраля 2005 года №17-О). В свою очередь, человек, если в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.
В ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Вместе с тем, закрепляя право граждан на жилище, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом, она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ст. 40 Конституции).
Реализуя эту конституционную обязанность, федеральное законодательство предусмотрело для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.
При этом, федеральное законодательство не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а поэтому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.
Как установлено в судебном заседании, ФИО2 ФИО8 является собственником 36/100 доли в праве общей долевой собственности <адрес>, расположенной по адресу <адрес>В на основании договора купли-продажи квартиры от 25.01.2021 г.
Заключением межведомственной комиссии №23/з от 26.05.2023 г. и распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 07.06.2022 г. №202-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>В признан аварийным и подлежащим сносу, в срок до 01.07.2024 г.
В соответствии с п. 3 распоряжения на администрацию Заводского района муниципального образования «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом города Саратова возложена обязанность по осуществлению мероприятий по предоставлению гражданам жилых помещений, не менее ранее занимаемых.
В силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. Региональная программа переселения должна содержать сроки расселения. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Постановлением Правительства Саратовской области №931-П от 26.09.2022г. утверждена областная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2022-2026 г.
Вышеуказанная программа действует в отношении граждан проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке в период с 01.01.2017 г. по 01.01.2022 г. аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, согласно муниципальным адресным программам по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>В признан аварийным и подлежащим сносу 07.06.2022 г., в связи с чем в вышеуказанную программу включен не был.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии у истца правовых основания для требования о предоставлении равнозначного жилого помещения взамен аварийного, поскольку многоквартирный дом, в котором находится принадлежащее ему жилое помещение, не был включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Таким образом, исковые требования ФИО2 ФИО9. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении искового заявления ФИО2 ФИО10 к администрации муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении жилого помещения взамен аварийного - отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 29 мая 2025 года.
Судья А.Н. Титова