УИД 61RS0008-01-2022-006797-68

Дело № 5-2284/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Ростов-на-Дону 18 октября 2022 года

Судья Советского районного суда г.Ростова-на-Дону Рощина В.С., находясь по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (сокращенно и далее по тексту КоАП РФ) в отношении ФИО2 Аллахверди оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, с основным средним образованием, гражданина <адрес>, сведения о трудоустройстве не представлены, проживающего на территории РФ по адресу: <адрес>, сведения об инвалидности и о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения, предусмотренные главой 18 КоАП РФ, отсутствуют,

УСТАНОВИЛ

ФИО2 оглы совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

11.10.2022г. в 15 часов 00 минут в помещении отдела по вопросам миграции ОП № 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону по адресу: <...>, выявлен факт нарушения гражданином Азербайджана ФИО2 режима пребывания, выразившегося в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно, гражданин Республики Азербайджан ФИО2 с 22.11.2016г. нарушил положение Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»

В судебном заседании ФИО2 вину в инкриминируемом правонарушении признал, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласился, раскаялся. Пояснил, что он с 11.03.2017 состоит в браке с гражданкой России ФИО3, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В силу того, что он восстанавливал утерянный паспорт, до настоящего времени, документы, подтверждающие его право на пребывание в Российской Федерации, не оформил.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- паспортом гражданина Азербайджана на имя ФИО2 с отметками о времени пересечения границы Российской Федерации;

- протоколом об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании исследованы документы о нахождении на территории Российской Федерации близких родственников ФИО2, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака от 11.03.2017г. заключенного между ФИО2 и ФИО4, копией свидетельства о рождении ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, копией паспорта ФИО4

В соответствие с положениями ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом

В соответствие с положениями ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Судья учитывая, что ФИО2 является супругом ФИО4, являющейся гражданкой Российской Федерации и проживающей совместно.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО2 установлены и доказана, а его действия подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении вопроса о назначении наказания, судья учитывает личность правонарушителя. Его семейное и имущественное положение. Обстоятельствами, смягчающими наказание, являются признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Судья принимает во внимание семейное положение ФИО2, состав его семьи, в который входят граждане РФ, наличие у него места проживания на территории РФ вы составе семьи. Суд учитывает право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, оценивает необходимость применения к иностранному гражданину меры ответственности, а также ее соразмерность целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО2 на уважение семейной жизни.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО2 проживает в составе семьи с гражданами РФ, судья считает, что ФИО2 следует назначить административное наказание в виде штрафа в пределах, установленных санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, но без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку такое дополнительное наказание противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Оснований для обстрочи или рассрочки срока уплаты штрафа не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание - административный штраф в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести на р/с УФК по РО (Управление МВД России по г. Ростову-на-Дону) ИНН <***>, ОКТМО 60701001, р/с <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по РО, КПП 616801001, БИК 016015102, КБК 18811601181019000140, УИН 18880461224008576388.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.С. Рощина