Дело №2-504/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2023 года город Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тюгина К.Б., при секретаре Фадеевой Е.А., с участием истца – ФИО1, представителя ответчика – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о признании незаконным решения, включении в страховой страж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Кстовский городской суд с указанным иском к ГУ ОПФ России по Нижегородской области. В обоснование ссылается на следующее. (дата обезличена) истцом были поданы в Пенсионный Фонд г.Кстово на проверку для документы для назначения досрочной страховой пенсии по старости. В июне 2022 года отделом по проверке документов был подтвержден стаж 37 лет и специалистом предложено (дата обезличена) через личный кабинет на Госуслугах написать заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Но в форме СЗИ-ИЛС «Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица» стаж на (дата обезличена) составляет 36 лет 2 месяца 11 дней. Когда ФИО1 стала проверять п.2.4 «Информация, на основании которой рассчитаны данные» формы СЗИ-ИЛС и записей в Трудовой книжке, то выявила не соответствие записей, дат приема, а именно:

- Отсутствует запись факта работы в СРСУ-7 Треста «ЦНХРС» с (дата обезличена) по (дата обезличена) - 3 месяца 25 дней (справка (номер обезличен) от (дата обезличена).) была приложена к трудовой книжке;

- ООО «Интерстрой» по трудовой книжке период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена), а по данным ПФ с (дата обезличена) по (дата обезличена) - 4 месяца;

- АОЗТ «Нефтьстройсервис» (адрес обезличен) по трудовой книжке период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) а по данным ПФ с (дата обезличена) по (дата обезличена)-2 месяца 06 дней.

(дата обезличена) вынесено решение (номер обезличен) «Об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости» из-за отсутствия стажа, ссылаясь на то, что мой стаж составляет - 32 года 06 месяцев 21 день.

Полагает, что необоснованно были исключены из трудового стажа периоды работы:

- в СРСУ-7 Треста «ЦНХРС» с (дата обезличена) по (дата обезличена).- 3 месяца 25 дней (справка №(номер обезличен) от (дата обезличена));

- РСУ ГРНУ с (дата обезличена) по (дата обезличена) - 2 года 2 месяца 14 дней

- ТОО «Стройиндустриясервис» с (дата обезличена) по (дата обезличена) - 24 дня;

- ООО «Интрестрой» с (дата обезличена) по (дата обезличена) -6 дней;

- ООО «Интрестрой» с (дата обезличена) по (дата обезличена) - 5 месяцев;

- ООО «Интрестрой» с (дата обезличена) по (дата обезличена) -2 месяца;

- ООО «Интрестрой» с (дата обезличена) по ЗОЛ 1.1998 - 5 месяцев;

- ООО «Интрестрой» с (дата обезличена) по (дата обезличена) -1 месяц;

- ООО «Интрестрой» с (дата обезличена) по (дата обезличена) - 3 месяца, что составляет - 3 года 11 месяцев 09 дней.

Согласно записям в Трудовой книжке стаж по состоянию на (дата обезличена) составляет - 37 лет.

Просит суд признать незаконным решение Отделения ПФ РФ по (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) «Об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости» и включить в стаж работы исключенные периоды работы.

Ввиду смены наименования ответчик ГУ ОПФ РФ по (адрес обезличен) заменен на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по (адрес обезличен).

В суде истец требования поддержала и пояснила, что при составлении иска имела в виду стаж работы в порядке ч.1.2. ст.8 Федерального закона от (дата обезличена) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Представитель ответчика в иске просит отказать, по доводам письменного отзыва.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

С 01.01.2019г. вступил в силу Федеральный закон от (дата обезличена) (номер обезличен)-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее - Закон (номер обезличен)-Ф3), который внес изменения к требованиям в отношении возраста выхода на страховую пенсию, а именно вводится поэтапное повышение возраста выхода на пенсию.

Согласно приложению (номер обезличен) к Закону №400-ФЗ возраст выхода на пенсию в 2021 году увеличивается на 36 месяцев, право на страховую пенсию по старости на общих основаниях, предусмотренных ч.1 ст.8 Закона №400-ФЗ, возникнет по достижении истицы возраста 58 лет.

Согласно ч.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

На основании ч.9 ст.13 Закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч.1.2 ст.8 настоящего закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч.1 ст.11 Закона №400-ФЗ, а также периоды, предусмотренные п.2 ч.1 ст.12 вышеуказанного закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч.8 ст.13 Закона №400-ФЗ.

Согласно ст.14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от (дата обезличена) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что (дата обезличена) ФИО1 обратилась в ОПФР по Нижегородской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального Закона от (дата обезличена) №400-ФЗ (далее - Закон №400-ФЗ) (рег. номер заявления (номер обезличен)

(дата обезличена) вынесено решение (номер обезличен) «Об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости» ввиду отсутствия необходимого стажа.

Несогласие с вынесенным решением явилось основанием для обращения истца в суд.

Из материалов дела следует, что согласно записям трудовой книжки ФИО1 до момента первого назначения на должность – (дата обезличена), проходила производственную практику в течение 3 мес. 25 дней.

Согласно справки СРСУ (номер обезличен) ФИО1 проходила производственную практику в специализированном ремонтно-строительном управлении (номер обезличен) тр. «ЦНХРС» во время учебы в Кстовском нефтяном техникуме. На период прохождения практики была оформлена на работу в качестве маляра 2 разряда с (дата обезличена). (приказ (номер обезличен)-к от (дата обезличена)) по (дата обезличена) (приказ (номер обезличен)-к от (дата обезличена))

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от (дата обезличена) N 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 1015 от (дата обезличена) утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно которых, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (пункт 8).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от (дата обезличена) N 2-П, а также в ряде его определений, статей 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В этом же Постановлении Конституционный Суд РФ указал, что сам по себе переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений не противоречит Конституции Российской Федерации, однако вносимые законодателем изменения, в том числе в порядок подсчета общего трудового стажа, не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан.

В соответствии с подпунктом "з" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от (дата обезличена) N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Действовавший Закон Российской Федерации от (дата обезличена) N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" также предусматривал, что подготовка к профессиональной деятельности, а именно обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 настоящего Закона.

Поскольку истец при прохождении производственной практики была трудоустроена на основании приказа и осуществляла трудовую деятельность в качестве маляра 2 разряда, указанный период подлежит включению в ее трудовой стаж в порядке ч.1.2. ст.8 Федерального закона от (дата обезличена) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" наравне с трудовой деятельностью.

Согласно трудовой книжки ФИО1 с (дата обезличена). (Пр. (номер обезличен)-к от (дата обезличена) в качестве старшего инженера ПТО и была уволена (дата обезличена). (Пр. (номер обезличен)-к от (дата обезличена)

Ответчиком отказано во включении данного периода поскольку, по его мнению запись об увольнении дополнена текстом, внесенным другим лицом и чернилами другого цвета.

При этом в трудовой книжке имеется печать организации, даты и номера приказов, в связи с чем доводы ответчика в этой части судом отклоняются.

Факт работы в организации в рассматриваемый период подтверждается справкой АО «Транснефть Верхняя Волга» от (дата обезличена) (л.д.15), а также сведениями о состоянии ИЛС застрахованного лица (л.д.17-19).

Поэтому приведенный период также подлежит включению с заявленный стаж истца.

Решение Отделения ПФ РФ по (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) «Об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости» в части невключения в стаж работы ФИО1 в порядке ч.1.2. ст.8 Федерального закона от (дата обезличена) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" приведенных периодов работы следует признать незаконным, с возложением на ответчика обязанности включить их в заявленных стаж.

Требования о включении остальных периодов:

- в ТОО «Стройиндустриясервис» с (дата обезличена) по (дата обезличена) - 24 дня;

- ООО «Интрестрой» с (дата обезличена) по (дата обезличена) -6 дней;

- ООО «Интрестрой» с (дата обезличена) по (дата обезличена) - 5 месяцев;

- ООО «Интрестрой» с (дата обезличена) по (дата обезличена) -2 месяца;

- ООО «Интрестрой» с (дата обезличена) по (дата обезличена) - 5 месяцев;

- ООО «Интрестрой» с (дата обезличена) по (дата обезличена) - 1 месяц;

- ООО «Интрестрой» с (дата обезличена) по (дата обезличена) - 3 месяца, что составляет - 3 года 11 месяцев 09 дней,

удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что за данные периоды работы отсутствует сведения о начисления заработной платы и уплаты страховых взносов.

В суде представителем ответчика представлены ответы на запросы Пенсионного фонда от (дата обезличена) отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц (номер обезличен) и от (дата обезличена) Комитета по делам архивов (адрес обезличен), согласно которым архивную справку о работе истицы за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) представить не представляется возможным.

Согласно расчетных ведомостей по страховым взносам, представленных страхователем ООО «Интерстрой», финансово-хозяйственная деятельность осуществлялась, страховые взносы начислялись и уплачивались за периоды: сентябрь (дата обезличена)., (дата обезличена)., (дата обезличена)

За периоды: декабрь (дата обезличена)., (дата обезличена)., (дата обезличена). страховые взносы начислялись, оплата не производилась.

Доказательств, в опровержение данных выводов не представлено и в материалах дела не содержится.

Несогласие истца с выводами решения Пенсионного фонда, само по себе не является основанием для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6 и 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ((дата обезличена) г.р., СНИЛС: (дата обезличена) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по (адрес обезличен) (ОГРН (номер обезличен) о признании незаконным решения, включении в страховой страж периодов работы удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения ПФ РФ по (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) «Об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости» в части невключения в стаж работы ФИО1 в порядке ч.1.2. ст.8 Федерального закона от (дата обезличена) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы:

- с (дата обезличена) по (дата обезличена) в СРСУ-7 Треста «ЦНХРС» г. в качестве маляра 2 разряда,

- с (дата обезличена) по (дата обезличена) - РСУ ГРНУ. – в должности старшего инженера ПТО.

Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по (адрес обезличен) включить в стаж работы ФИО1 в порядке ч.1.2. ст.8 Федерального закона от (дата обезличена) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы:

- с (дата обезличена) по (дата обезличена) в СРСУ-7 Треста «ЦНХРС» г. в качестве маляра 2 разряда,

- с (дата обезличена) по (дата обезличена) - РСУ ГРНУ. – в должности старшего инженера ПТО.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в стаж остальных заявленных периодов отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд (адрес обезличен).

Решение суда изготовлено в окончательной форме (дата обезличена).

Судья Кстовского

городского суда

(адрес обезличен): К.Б.Тюгин