Дело № 2-24/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ФИО1 межрайонный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Чистохиной Е.С.,
при секретаре Мазуровой О.С.
рассмотрев 03 февраля 2025 года в открытом судебном заседании в зале Кашинского межрайонного суда Тверской области гражданское дело по иску Муниципального образования ФИО1 городской округ Тверской области в лице Комитета по управлению имуществом Администрации Кашинского городского округа Тверской области к ФИО2, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области, о прекращении права собственности на земельную долю и признании права муниципальной собственности на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,
установил :
Муниципальное образование ФИО1 городской округ Тверской области в лице Комитета по управлению имуществом Администрации Кашинского городского округа Тверской области обратилось в суд с названным иском к ФИО2, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, и просит:
1. прекратить право собственности ФИО2 на земельную долю площадью 12, 3 га., в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном по адресу (местоположение): <адрес>, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, свидетельство на право собственности на землю на имя ФИО2, выдано 22.08.1994 года, серия №, № №, признанную невостребованной в порядке, установленном ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
2. признать право муниципальной собственности муниципального образования ФИО1 городской округ Тверской области на земельную долю, принадлежавшую ФИО2 на праве собственности площадью 12, 3 га., в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном по адресу (местоположение): <адрес>, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, свидетельство на право собственности на землю на имя ФИО2.
Определением суда от 05 декабря 2024 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области (далее – Управление Росреестра по Тверской области), Администрация Кашинского городского округа, ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» и АО « Борихинский».
Представитель истца - Комитета по управлению имуществом Администрации Кашинского городского округа, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, как видно из искового заявления, просил рассмотреть гражданское дело без участия представителя Комитета.
Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявил, возражений по существу заявленных требований не представил.
Представитель ответчика - Министерства имущественных и земельных отношений, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление, в котором указано, что спорный земельный участок в государственной собственности Тверской области не зарегистрирован, в реестре имущества, находящегося в собственности Тверской области не учитывается. Поскольку Министерство не имеет правопритязаний относительно спорного имущества, просит суд отказать в удовлетворении исковых требований непосредственно к Министерству, поскольку Министерство является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям.
Управление Росреестра по Тверской области, а также Администрация Кашинского городского округа Тверской области, ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» и АО « Борихинский», привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора-, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не направили, возражений по существу исковых требований не представил.
Ответчик ФИО2 судом извещалась по адресу, указанному в исковом заявлении, то есть <адрес>, при таком её извещении, в судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, судебное извещение вернулось в суд за истечением срока хранения.
Рассмотрев исковое заявление по существу, суд приходит к следующему :
С 20 июня 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 21.12.2021 года № 417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым скорректирован перечень сведений об истце и ответчике, которые необходимо указывать в исковом заявлении. При этом, изменен и перечень сведений, указываемых об ответчике-гражданине: в исковом заявлении в суд обязательно нужно приводить дату и место рождения, место жительства или место пребывания.
Об этом прямо указано в статье 131 ГПК РФ, согласно которой в исковом заявлении должны быть указаны следующие сведения об ответчике – гражданине - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер.
Как следует из искового заявления, истцом в нарушении требований статьи 131 ГПК РФ, в заявлении не указаны в полном объеме адресные и установочные данные ответчика, указаны только фамилия, имя и место жительство. При этом, истец просит суд запросит остальные данные о личности ответчика, ссылаясь на свою неосведомленность.
Вместе с тем, как указано в статье 131 ГПК РФ, в случае, если истцу неизвестны дата и место рождения ответчика, один из идентификаторов ответчика, об этом указывается в исковом заявлении и такая информация по запросу суда предоставляется органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел.
Истцом не предоставлены фамилия, имя, отчество ответчика, указаны только ФИО2.
Как уже указано выше в настоящем решении суда, ответчик с такими данными как ФИО2, дважды судом извещалась по адресу, указанному истцом в исковом заявлении, в судебное заседание не явилась, судебное извещение вернулось в суд за истечением срока хранения. Иными адресными данными суд не располагает, истцом эти данные не предоставлены.
Как следует из свидетельства на право собственности на землю на имя ФИО2, выданного 22.08.1994 года, серия №, № №, в этом свидетельстве указаны только фамилия и имя ответчика, иные данные так же отсутствуют.
Во всех документах, предоставленных истцом к иску, так же указаны только фамилия и имя ответчика - ФИО2.
Судом, выполняя требования закона, самостоятельно были направлены запросы во все компетентные органы, и, как следует из ответов МО МВД России « ФИО1», отдела ЗАГС администрации Кашинского городского округа и отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Тверской области, какие-либо сведения в отношении лица с данными ФИО2 отсутствуют, при этом компетентные органы предлагают предоставить полные данные о личности лица, сведения в отношении которого запрашиваются.
Такими данными суд не располагает, истцом эти данные не представлены.
Как следует из части 5 статьи 198 ГПК РФ, резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, наименование истца и ответчика, а также один из идентификаторов указанных лиц (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения), указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда. Резолютивная часть решения суда, принятого мировым судьей, также должна содержать указание на срок и порядок подачи заявления о составлении мотивированного решения суда.
По смыслу указанной нормы, резолютивная часть судебного решения должна отвечать требованиям полноты и определенности выносимого судебного решения и содержать вывод суда по каждому заявленному в процессе требованию.
Это же указано в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года № 23 (ред. от 23.06.2015 года ) "О судебном решении", а именно : исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств.
С учетом изложенных норм права, у суда нет законной возможности принять решение по заявленному спору в отношении ответчика, у которого отсутствуют в полном объеме данные о его личности, а все возможные и доступные способы идентифицировать личность ответчика - ФИО2, исчерпаны. В противном случае, как само решение, так и его резолютивная часть не будут отвечать требованиям полноты и определенности, и не будут содержать выводы суда по каждому заявленному требованию.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требованиях в полном объеме, при этом истец, в силу закона, не лишен возможности вновь обратиться в суд с заявленным истцом при установлении в полном объеме личности ответчика, поскольку фактически в этом случае иск будет заявлен к иному лицу.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Муниципального образования ФИО1 городской округ Тверской области в лице Комитета по управлению имуществом Администрации Кашинского городского округа Тверской области к ФИО2, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области, о прекращении права собственности на земельную долю и признании права муниципальной собственности на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения, отказать.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через ФИО1 межрайонный суд Тверской области течение месяца со дня принятия.
Судья