Постановление по делу № 5-1034/2023 от 25.11.2023

копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

25 ноября 2023 г. г. Нижний Новгород

ул. Июльских дней, 2

Судья Канавинского районного суда г. Н.Новгород Ткач А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р., паспорт (№) выдан компетентными органами Республики Таджикистан (ДД.ММ.ГГГГ.), на миграционном учете не состоит. Привлекался ранее к административной ответственности (ДД.ММ.ГГГГ.) решением судьи Московского районного суда г.Н.Новгорода по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ штраф 2000 с административным выдворением в форме принудительного перемещения через государственную границу

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении Ф 52 (№) и материалам дела – (ДД.ММ.ГГГГ.) в 00.30 час. в отделе по вопросам миграции ОП (№) УМВД России по г. Н.Новгород по адресу: г. Н.Новгород, (адрес обезличен), был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1 который допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию. Ранее (ДД.ММ.ГГГГ.) решением судьи Московского районного суда привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением с территории РФ выявленный гражданин был выдворен с территории РФ с установочными данными ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р. (гражданин Республики Таджикистан). ОВМ ОП (№) УМВД России по г. Н. Новгороду в отношении гражданина (адрес обезличен) ФИО2, осуществлен запрет на въезд в РФ сроком до (ДД.ММ.ГГГГ.), однако (ДД.ММ.ГГГГ.) указанный гражданин вновь въехал на территорию РФ с другими установочными данными, а именно по паспорту гражданина Республики Таджикистан (№) Дата выдачи (ДД.ММ.ГГГГ.) Уполномоченными органами Республики Таджикистан на имя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ.). Таким образом, ФИО1 въехал в Российскую Федерацию с нарушением установленных правил въезда, чем нарушил положения п. 2 ст. 27 Федерального Закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», т.е. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в присутствии переводчика ФИО5, судьей разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 25.1, КоАП РФ ст. 51 Конституции РФ, ходатайств по делу и отводов не заявлено.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, прибыл на территорию Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ.), на миграционный учет не вставал. (ДД.ММ.ГГГГ.) решением судьи Московского районного суда привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ штраф 2000 рублей с административным выдворением в форме принудительного перемещения через государственную границу с установочными данными ФИО2. (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р.,, (ДД.ММ.ГГГГ.) был выслан из страны, где то в июне 2022 года находясь в Таджикистане, пришел в паспортный стол и сменил фамилию и имя на ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р., и уже с новыми данными въехал вновь на территорию России (ДД.ММ.ГГГГ.).

Вопросы выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, в том числе иностранных граждан, урегулированы Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 115-ФЗ).

В силу положений статьи 2 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно положениям пункта 2 статьи 5 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство.

В силу положений статьи 24 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 114-ФЗ) иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Статьей 25.10 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу подпункта 2 части 1 статьи 26 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 114-ФЗ установлено, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства сообщили заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации.

Подпунктом 2 части 1 статьи 27 названного Закона предусмотрено, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации, либо передаче Российской Федерации иностранному гражданину в соответствии с международным договором Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерации иностранному гражданину в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Из материалов дела следует, что (ДД.ММ.ГГГГ.) решением судьи Московского районного суда г.Н.Новгорода ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением с территории РФ с установочными данными ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р. (гражданин Республики Таджикистан). ОВМ ОП (№) УМВД России по г. Н. Новгороду в отношении гражданина (адрес обезличен) ФИО2, осуществлен запрет на въезд в РФ сроком до (ДД.ММ.ГГГГ.), однако (ДД.ММ.ГГГГ.) указанный гражданин вновь въехал на территорию РФ с другими установочными данными, а именно по паспорту гражданина Республики Таджикистан (№) Дата выдачи (ДД.ММ.ГГГГ.) Уполномоченными органами Республики Таджикистан на имя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ.). Таким образом, ФИО1 въехал в Российскую Федерацию с нарушением установленных правил въезда, чем нарушил положения п. 2 ст. 27 Федерального Закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», т.е. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, вина в нарушении миграционных правил РФ подтверждена материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении, срок привлечения к ответственности не истек.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ-нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами ( ст. 3.1 КоАП РФ).

При назначении вида административного наказания, судья учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает признание вины.

С учетом смягчающего ответственность обстоятельства, суд считает возможным не назначить наказание в виде административного штрафа в максимальном размере.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, суд не усматривает.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ((адрес обезличен), (ДД.ММ.ГГГГ.)) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании установлено, что близкие родственники ФИО1 являются гражданами Республики Таджикистан, постоянно проживают на территории Республики Таджикистан. Родственников на территории РФ нет, собственного жилья не имеет, в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, постоянного источника дохода не имеет.

Приняв во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, отсутствие официального источника существования в Российской Федерации, он подлежит принудительному выдворению с помещением в специализированное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области) с назначением штрафа в размере 2 000 рублей.

Руководствуясь статьями 18.8, 29.7 – 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Таджикистан ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специализированное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области).

Обязанность по доставке ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области возложить на сотрудников ОП № 2 УМВД России по г.Н.Новгороду.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: УИН: 18891529990163104250

Получатель: УФК по Нижегородской области ( УМВД РФ по г.Н.Новгороду)

ИНН: <***> КПП: 525701001 Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России

БИК: 012202102 Кор./сч.: 40102810745370000024 Номер счета: 03100643000000013200 ОКТМО:22701000 КБК: 18811601181019000140

В соответствие со ст. 32.2 ч. 1.1. КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В случае не уплаты административного штрафа в установленные сроки, может быть применено административное наказание в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: /подпись/ Ткач А.В.

Копия верна. Судья Ткач А.В.