2-7590/2022

86RS0004-01-2022-008975-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2021 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе

председательствующего судьи Никитиной Л.М.,

при секретаре судебного заседания Семеновой М.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности о 21.05.2022,

представителя третьего лица - ПАО «Сургутнефтегаз» ФИО3, действующей на основании доверенности № 2105-Д от 22.07.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7590/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился с указанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы по Списку №. Просит признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика учесть весь страховой стаж работы по Списку № в должности машиниста передвижной депарафинизационной установки 5 разряда 13 лет 9 месяцев 26 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать назначить страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке ст. 39 ГПК РФ (учитывая, что ответчиком учтен в саже по Списку № период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), истец уточнил исковые требования, согласно которым просит признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика учесть страховой стаж работы по Списку № в должности машиниста передвижной депарафицированной установки 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика учесть страховой стаж работы по Списку № в должности машиниста передвижной депарафицированной установки 5 разряда период нахождения в учебном отпуске по направлению работодателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, его представитель в судебном заседании на требованиях настоял, просит их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - ГУ – ОПФ РФ по ХМАО-Югре участия в судебном заседании не принимал, в представленном отзыве выражено несогласие с заявленными требованиями.

Представитель третьего лица в судебном заседании выразила несогласие с заявленными требованиями.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением по вопросу реализации пенсионных прав застрахованного лица о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2. ч. 1 ст. 30, п. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ГУ – ОПФ РФ по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы по Списку №.

По имеющимся документам и данным индивидуального (персонифицированного) учета стаж на дату подачи заявления составляет: 1) страховой – 28 лет 5 месяцев 23 дня (31 год 11 месяцев 18 дней с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П) 2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 26 лет 5 месяцев 26 дней, 3) работы по Списку № – 7 лет 29дней, в то время как для назначения пенсии требуется 25 лет страхового стажа, 20 лет стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, стажа работы по Списку № – 12 лет 6 месяцев.

Из вышеуказанного решения и отзыва на исковое заявление следует, что в стаж работы по Списку № не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (частично учтен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по сведениям, отраженным в выписке из индивидуального лицевого счета истца) и не может быть учтен в остальной период, так как согласно представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ № дополнительный тариф уплачивался лишь с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, производились временные переводы в течение трудовой деятельности на должность водителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанная должность не относится к Списку №. В выписке из индивидуального лицевого счета оспариваемый период отражен обычными условиями труда без кода особые условия. Также не включены периоды работы по Списку 32 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебный отпуск, согласно правилам №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы, согласно правилам №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы, согласно правилам №.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Из трудовой книжки истца усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ он принят в ПАО «Сургутнефтегаз» НГДУ «Федоровскнефть» водителем автомобиля 3 класса на все марки автомобилей, ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом первой передвижной депарафинизационной установки 5 разряда.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьёй 14 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон №27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 застрахован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, спорный период работы приходится на время после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ст.33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон 167-ФЗ) страхователи, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, уплачивают дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии.

В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учёту кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет приём и учёт сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст.8.1 Федерального закона №27-ФЗ).

В соответствии со статьёй 28 Федерального закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчётности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Из положений ч.б ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ) следует, что периоды работы, предусмотренные, в том числе, в п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, только в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Закон №426-ФЗ) в 2015 году в НГДУ «Федоровскнефть» Общества проведена специальная оценка условий труда, в том числе рабочего места машиниста передвижной депарафинизационной установки. Законом № 426-ФЗ установлено, что результаты проведения специальной оценки условий труда применяются для установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций.

По результатам оценки условий труда по вредным (опасным) факторам, организацией, проводившей специальную оценку условий труда на рабочем месте машиниста передвижной депарафинизационной установки, дано заключение об отсутствии оснований для назначения досрочной трудовой пенсии работникам, занятым на данном рабочем месте (с картой специальной оценки условий труда истец ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ под подпись).

При проведении специальной оценки условий труда на указанном рабочем месте в 2019 году условия труда по вредным (опасным) факторам не изменились (с картой специальной оценки условий труда истец ознакомлен под подпись ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, дополнительный тариф страховых взносов на финансирование страховой части пенсии истца начислялся и уплачивался Обществом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ такая обязанность у Общества отсутствовала.

Сам факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом депарафинизационной установки, по профессии, отнесенной к позиции 2130200а-13969 раздела XII Списка №, при условии установления по результатам специальной оценки условий труда допустимого (2-го) класса условий труда, не предоставляет ему право на досрочное назначение страховой пенсии согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ.

Учитывая изложенное, требование о включении в стаж работы по Списку № периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.

Период нахождения истца в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы по Списку №, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что, в том числе, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности машиниста ПДУ 5 разряда, указанный период учтен ответчиком в стаже работы по Списку №.

Статьёй 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днём, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными закона.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы ФИО5) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, повышение квалификации является обязательным условием для дальнейшего выполнения педагогом своих профессиональных должностных обязанностей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.03.2021 № 322 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665» установлено, что при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников.

Учитывая изложенное, заявленный период нахождения в учебном отпуске подлежит включению в стаж работы по Списку № 2.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Несмотря на включение в стаж работы по Списку № периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, его общей продолжительности недостаточно для досрочного назначения истцу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем требование о назначении истцу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит, а решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии является законным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре учесть ФИО1 в стаж работы по Списку № период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 17.10.2022.

Судья Л.М. Никитина