Решение по делу № 2-71/2025 от 13.05.2025 - о возложении обязанности обеспечить отделкустен и потолков материалом, допускающим влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, обеспечить пищеблок необходимым моечным оборудованием.

УИД-75RS0007-01-2025-000098-31

Дело № 2-71/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Александровский Завод 13 мая 2025 года

Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Маншеева Н.Н., при секретаре Молоковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к МОУ Савва-Борзинская ООШ о возложении обязанности обеспечить отделкустен и потолков материалом, допускающим влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, обеспечить пищеблок необходимым моечным оборудованием,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Александрово-Заводского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с названным иском, указав, что в ходе прокурорской проверки исполнения требований законодательства о защите прав несовершеннолетних в образовательных учреждениях выявлено, что в муниципальном общеобразовательном учреждении МОУ Савва-Борзинская основная общеобразовательная школа (далее - МОУ Савва-Борзинская ООШ) стены и потолки не имеют отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, кроме того, пищеблок не обеспечен моечным оборудованием, так как моечная для мытья столовой посуды не оснащена 3 моечными ваннами для мытья столовой посуды, моечная для мытья кухонной посуды не оснащена 2 моечными ваннами для мытья кухонной посуды.

Определением суда от 24.04.2025 года по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Александрово-Заводского муниципального округа Забайкальского края.

В судебном заседании помощник прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края ФИО3 дал пояснения согласно исковому заявлению, уточнил исковые требования в части обеспечения отделки только поверхности стен и потолков помещения данного общеобразовательного учреждения, просил исковые требования удовлетворить в полном объёме.

В судебное заседание представители ответчикаи третьего лица не явились, о дне, времени и месте слушания дела ответчики уведомлены надлежащим образом, директор МОУ Савва-Борзинская ООШ ФИО4 и глава администрации Александрово-Заводского муниципального округа Забайкальского края ФИО5 представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 17 Конституции Российской Федерации гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и Конституции Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, а также защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Закона об образовании на образовательную организацию возложена обязанность по созданию безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Также в соответствии с ч. 7 ст. 28 Закона об образовании образовательная организация несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства (п. 1 ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Во исполнение указанных норм, постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 утверждены санитарные правила 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее – Правила).

Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 2.5.3 Правил).

Здания хозяйствующих субъектов оборудуются системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения в соответствии с требованиями к общественным зданиям и сооружениям в части хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения согласно законодательству о техническом регулировании в сфере безопасности зданий и сооружений. Сливные трапы оборудуются в производственных, складских, хозяйственных, подсобных и административно-бытовых помещениях столовой (далее - пищеблока), в помещениях для стирки белья, душевых, туалетах, за исключением помещений, размещенных в жилых помещениях жилищного фонда и в дошкольных группах, размещенных в нежилых помещениях. Полы, оборудованные сливными трапами, должны быть оборудованы уклонами к отверстиям трапов. При отсутствии централизованной системы водоснабжения и водоотведения хозяйствующие субъекты оборудуются нецентрализованными (автономными) системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, со спуском сточных вод в локальные очистные сооружения (2.6.1. Правил).

Из материалов дела следует и ответчиком не оспаривается, что прокуратурой Александрово-Заводского района Забайкальского края проведена проверка соблюдения исполнения требований законодательства о защите прав несовершеннолетних, санитарно-эпидемиологического законодательства в МОУ Савва-Борзинская ООШ, в ходе которой выявлено, что в указанном образовательном учреждении стены и потолки не имеют отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, кроме того, пищеблок не обеспечен моечным оборудованием, так как моечная для мытья столовой посуды не оснащена 3 моечными ваннами для мытья столовой посуды, моечная для мытья кухонной посуды не оснащена 2 моечными ваннами для мытья кухонной посуды.

Данные обстоятельства подтверждаются предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 19.03.2025 года, выданным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, заявлением директора общеобразовательного учреждения от 13.05.2025 года о признании исковых требований.

Суд приходит к выводу, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований законодательства создают реальную угрозу безопасности несовершеннолетних обучающихся и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно статье 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, характера нарушенных обязанностей, важности защищаемых отношений и объекта, соблюдения принципов разумности и справедливости, суд полагает разумным и достаточным сроком для устранения ответчиком выявленных нарушений в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к МОУ Савва-Борзинская ООШ о возложении обязанности обеспечить отделку стен и потолков материалом, допускающим влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, обеспечить пищеблок необходимым моечным оборудованием удовлетворить.

Обязать МОУ Савва-Борзинская ООШ в течение 6-ти месяцев со дня вступления решения в законную силу:

- обеспечить отделку стен и потолков материалом, допускающим влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- обеспечить пищеблок необходимым моечным оборудованием путем установки в моечной для столовой посуды 3-х моечных ванн для мытья столовой посуды и в моечной для кухонной посуды 2-х моечных ванн для мытья кухонной посуды.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Александрово- Заводский районный суд Забайкальского края.

Мотивированное решение изготовлено 16.05.2025 года.

Судья Н.Н. Маншеев