Решение по делу № 2-272/2025 от 25.07.2025 | Поворинский районный суд (Воронежская область)

36RS0029-01-2025-000324-35

Дело № 2- 272/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Поворино Воронежская область 22 июля 2025 г.

Поворинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Кирпичевой А.С.

при секретаре судебного заседания Летуновской Е.С.,

с участием истца - прокурора Поворинской межрайпрокуратуры Воронежской области Грибанова Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Поворинского районного суда Воронежской области гражданское дело по иску Поворинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения город Поворино Поворинского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

В июне 2025 г. Поворинской межрайонной прокуратурой проведен мониторинг объектов и мест пребывания, расположенных на территории Поворинского муниципального района Воронежской области, представляющих потенциальную опасность для жизни и здоровья несовершеннолетних с целью создания реестра указанных объектов и их ликвидации.

В результате установлено, что по адресу: <...> Октября, д. 1Б находится здание, которое является потенциально опасным для здоровья граждан.

Проверка показала, что указанное здание находится в заброшенном и аварийном состоянии, отсутствует остекление и решетки на окнах, возле здания имеются осколки стекол и кирпича. В здание имеется свободный доступ, на стенах и внутри здания имеются следы пребывания в них посторонних лиц (следы мусора).

Кроме того, территория указанного здания не огорожена, к нему имеется свободный доступ, в том числе, несовершеннолетних. В непосредственной близости от указанного здания расположены жилые дома, места массового скопления людей.

В целях устранения данных нарушений 23.06.2025 в адрес главы администрации городского поселения город Поворино Поворинского муниципального района Воронежской области вносилось представление об устранении нарушений законодательства сфере обеспечения охраны жизни и здоровья детей.

27.06.2025 в межрайонную прокуратуру главой администрации городского поселения город Поворино Поворинского муниципального района Воронежской области представлена информация о результатах рассмотрения вышеуказанного представления, согласно которого по адресу: <...> Октября, д. 1Б расположено пятиэтажное аварийное здание, вход в которое беспрепятственный в связи с отсутствием дверей и окон, однако в бюджете города отсутствуют денежные средства на установку ограждения вокруг указанного здания.

Данное обстоятельство явилось причиной обращения прокурора в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец - прокурор Грибанов Д.М. исковое заявление поддержал по основаниям в нем изложенным.

Представитель ответчика - администрации городского поселения город Поворино Поворинского муниципального района Воронежской области Поворинского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, просил дело рассмотреть в его отсутствие, возражений по существу иска не представил.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, защиты семьи, материнства, отцовства и детства.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Данные нормы права тесным образом связаны с положением ст. 38 Конституции РФ, в соответствии с которым детство находится под защитой государства.

В соответствии с положениями п. 3 ч. 1 ст. 14, ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения относится владение, пользование, распоряжение имуществом, находящемся в муниципальной собственности поселения. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом.

Согласно требованиям ч. 3, 4 ст. 1 и ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничение такого права и обременения недвижимого имущества.

Собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. (ст. 210 ГК Российской Федерации).

Установлено, что, по актуальным сведениям Единого государственного реестра недвижимости нежилое здание с кадастровым номером 36:23:0101006:1143, расположенное по адресу <...> Октября, д. 1Б, принадлежит на праве собственности администрации городского поселения город Поворино Поворинского муниципального района Воронежской области.

В указанное здание имеется свободный доступ, на стенах и внутри здания имеются следы пребывания в них посторонних лиц (следы мусора), территория указанного здания не огорожена, к нему имеется свободный доступ, в том числе, несовершеннолетних. В непосредственной близости от указанного здания расположены жилые дома, места массового скопления людей.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе, осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В ходе проведения проверки установлены нарушения указанных требований законодательства.

Здание по адресу: <...> Октября, д. 1Б является потенциально опасным для здоровья граждан, особенно, детей.

27.06.2025 в межрайонную прокуратуру главой администрации городского поселения город Поворино Поворинского муниципального района Воронежской области представлена информация о результатах рассмотрения вышеуказанного представления, согласно которого по адресу: <...> Октября, д. 1Б действительно расположено пятиэтажное аварийное здание, вход в которое беспрепятственный, в связи с отсутствием дверей и окон, однако в бюджете города отсутствуют денежные средства на установку ограждения вокруг указанного здания.

До настоящего времени мер собственником здания по устранению нарушений законности не принято.

При таких обстоятельствах, иск прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь cт., ст. 194 - 199 ГПК Гражданского Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать должностных лиц администрации городского поселения город Поворино Поворинского муниципального района Воронежской области ограничить доступ к зданию по адресу: <...> Октября, д. 1Б.

Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца после его вынесения в окончательной форме через районный суд.

Судья А.С. Кирпичева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25.07.2025.