Решение по делу № 2-2062/2025 от 07.07.2025 - о признании решения об отказа в установлении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить в страховой стаж периодов работы, военной службы по призыву, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, установить факт принадлежности <ФИО>, документов.

74RS0№-13

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 23 июня 2025 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Шваб Л.В.,

при секретаре Мордовиной Л.П.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения об отказа в установлении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить в страховой стаж периодов работы, военной службы по призыву, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, установить факт принадлежности ФИО2, документов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту - ОСФР по Челябинской области), в котором с учетом уточнений просил установить факт принадлежности документов, выданных на имя ФИО2 – ФИО2: военного билета № 3704322 от 27.10.1978; аттестата № 1201 от 12.07.1979 об окончании городского профессионального-технического училища № 1 г. Первоуральска; справки от 08.08.1996 № 485 об учете времени работы осужденного в период отбывания им наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж; справки о заработной плате в период нахождения в Учреждении УЩ-349/2 г. Екатеринбурга; признать незаконным решение от 28.02.2022 № 891898/21 об отказе в установлении страховой пенсии по старости; возложить обязанность включить в страховой стаж периоды обучения в ГПТУ № 7 г. Первоуральска с 01.09.1977 по 26.10.1978, прохождения военной службы по призыву с 27.10.1978 по 21.11.1980, период работы в период отбывания наказания с 25.09.1995 по 08.08.1996; назначить страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19.12.2021.

В обоснование исковых требований указано, что истец родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями являются ФИО3 и ФИО4. При получении паспорта матерью истца было указано его отчество «Алексеевич», в связи с чем все последующие документы были оформлены на ФИО2. В 2000 году после утери паспорта истцу был выдан паспорт на основании свидетельства о рождении и его отчество в документе указано «Агзамович».

29.11.2021 истец обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением № 891898/21 от 28.02.2022истцу в установлении страховой пенсии по старости было отказано со ссылкой на отсутствие требуемой продолжительности страхового стажа не менее 12 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21. Истец с данным решением не согласился, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец ФИО2 в судебное заседание при надлежащем извещении не явился.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

С учетом мнения представителя истца, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных истца и представителя ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ст.10 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», в 2021 году страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 61 года и 06 месяцев, при наличии страхового стажа не менее 12 лет и величине индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21.

Индивидуальный пенсионный коэффициент представляет собой комплексный показатель, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию. Его величина находится в прямой зависимости от имеющегося у застрахованного лица страхового стажа, размера его среднего заработка, а также суммы начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд РФ страховых взносов на страховую пенсию.

Под страховым стажем понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течении которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст.3 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 29.11.2021 ФИО2 обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по части 2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Челябинской области в установлении страховой пенсии по части 2 и3 статьи 8, частей 1,2 и3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО2 отказано в связи с отсутствием страхового стажа продолжительностью – не менее 12 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 21. Условия назначения пенсии, имеющиеся у заявителя – страховой стаж – 11 лет 09 месяцев 27 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента заявителя составляет – 10, 929.

В страховой стаж ФИО2 не включены периоды учебы в городском профессионально-техническом училище г. Первоуральска с 01.09.1977 по 26.10.1978, службы по призыву с 27.10.1978 по 21.11.1980 и период работы осужденного в период отбывания им наказания в виде лишения свободы с 25.09.1995 по 08.08.1996, поскольку в правоустанавливающих документах имеются разночтения в отчестве заявителя «Алексеевич», тогда как в паспорте указано «Агзамович».

Период трудовой деятельности истца с 05.02.1981 по 31.07.2014 включен в подсчет страхового стажа в бесспорном порядке.

Согласно выписке из актовой записи о рождении истца № 1350 по отделу ЗАГС города Первоуральска Свердловской области от 15.07.1960 родителями истца являются: ФИО3 и мать ФИО4 ( л.д. 14)

Указанные данные также содержатся в свидетельство о рождении истца, выданного повторно 19.10.2024 (л.д. 15).

25.06.1977 на имя ФИО2, было выдано свидетельство о восьмилетнем образовании (л.д. 16).

12.07.1979 государственным комитетом Совета Министров РСФСР по профессионально-техническому образованию был выдан аттестат № 1201 на имя ФИО2 (л.д. 16).

27.10.1978 выдан военный билет на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 18).

08.08.1995 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 109, статьей 122 УК РФ осужден Первоуральским городским народным судом Свердловской области и ему назначено наказание одного года лишения свободы с отбыванием в ИТК общего режима (л.д. 148).

Согласно справкам о заработной плате, учета времени работы осужденного в период отбывания наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж, выданным Учреждением УЩ-349/2 г. Екатеринбурга 08.08.1996, с 25.09.1995 по 08.08.1996 ФИО2 работал плотником в цехе № 4, ему начислялась заработная плата (л.д. 22, 23).

Из копии Формы № 1 усматривается, что 12.05.2000 истец обратился см заявлением о выдаче паспорта в связи с его утерей. На основании заявления ему выдан паспорт на имя ФИО2 ( л.д. 25)

В ходе судебного разбирательства, установлено, что различия в персональных данных истца произошли в связи с тем, что при получении паспорта в 14 лет в заявлении было указано отчество Алексеевич вместо Агзамович, соответственно все последующие документы оформлялись на ФИО2.

Согласно статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций, в т.ч. факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

По смыслу пункта 5 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса РФ, юридический факт принадлежности документа устанавливается в том случае, если суд установит тождественность лица, обратившегося с заявлением, и лица, указанного в документе, но различное наименование данного лица в его документах (паспорте, свидетельстве о рождении) и в правоустанавливающем документе.

Установление факта, о котором просит истец, имеет для него юридическое значение, поскольку необходимо для оценки пенсионных прав ФИО2

Анализируя представленные документы, объяснения истца, данные им ранее в судебном заседании, суд считает возможным установить факт принадлежности истцу военного билета серии № 3704322, выданного Первоуральским городским военным комиссариатом Свердловской области на имя ФИО2; аттестата № 1201 от 12.07.1979 об окончании ГПТУ № 1 г. Первоуральска, выданный Государственным комитетом Совета Министров РСФСР по профессионального-техническому образованию; справок, выданных Учреждением УЩ-349/2 08.08.1996, об учете времени работы осужденного в период отбывания им наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж, и о заработной плате.

Учитывая представленные доказательства, суд полагает, что решение ОСФР по Челябинской области №891898/21 от 28.02.2022 в части не включения в страховой стаж периодов учебы в городском профессионально-техническом училище г. Первоуральска с 01.09.1977 по 26.10.1978, службы по призыву с 27.10.1978 по 21.11.1980 и периода работы осужденного в период отбывания им наказания в виде лишения свободы с 25.09.1995 по 08.08.1996 является незаконным.

Согласно ответу ОПФР по Челябинской области от 16.04.2025, страховой стаж с учетом засчитанных периодов, заявленных истцом, составит 16 лет 11 месяцев 3 дня. Вместе с тем, величина индивидуального пенсионного коэффициента составит 16,857, что менее требуемой величины 21,0.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска ФИО2 в части назначения пенсии, суд руководствуется положениями статей 8, 15, 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статей 14, 30, 30.1, 32 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, исходил из того, что на момент обращения истца с заявлением в пенсионный орган величина его индивидуального пенсионного коэффициента (16,857) являлась недостаточной, для назначения пенсии в 2021 году величина ИПК должна составлять 21 в связи с чем оснований для назначения истцу пенсии не имеется.

Согласно частям 1, 2, 3 статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 Федерального закона, начиная с 01.01.2016, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к данному Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ. Согласно указанному приложению 3 в 2021 году необходимо 12 лет страхового стажа.

В силу части 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Пунктом 3 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В силу части 9 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01.01.2015; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 01.01.2015, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Частью 10 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определена формула расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015: ИПКс = П / СПК + сумма НПi / К / КН, где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01.01.2015; П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.122001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; сумма НПi - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 01.01.2015, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи.

В силу части 11 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 01.01.2015, определяется по формуле:, где ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 01.01.2015, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; - сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 01.01.2015 отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 настоящей статьи; К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1; КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1.

Согласно части 12 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (НПi), предусмотренного пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву), 6 - 8 и 10 части 1 статьи 12 данного Федерального закона, а также периодов службы и (или) деятельности (работы), предусмотренных Федеральным законом от 04.06.2011 №26-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан», составляет 1,8.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» имеет мужчина, достигший 60 лет в 2020 году при условии достижения возраста 61 лет 6 месяцев, наличии не менее 12 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21.

При рассмотрении заявления истца о назначении страховой пенсии по старости установлено отсутствие одного из условий, предусмотренных частью 3 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», а именно требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, которая составила у истца менее 21.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения на ответчика обязанности назначить ФИО2 пенсию по старости с 19.12.2021, поскольку при включении вышеуказанных периодов его работы в страховой стаж величина ИПК не достигает величины 21, требуемой для назначения пенсии по старости в 2021 году.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд также не усматривает оснований для признания незаконным оспариваемого истцом решения ОПФР по Челябинской области №891898/21 от 28.02.2022 об отказе в назначении ФИО2 страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 262, 264, 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО2 (СНИЛС № следующих документов:

- военного билета серии №, выданного Первоуральским городским военным комиссариатом Свердловской области на имя ФИО2;

- аттестат № 1201 от 12.07.1979 об окончании городского профессионального-технического училища № 1 г. Первоуральска, выданный Государственным комитетом Совета Министров РСФСР по профессионального-техническому образованию;

- справки учета времени работы осужденного в период отбывания им наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- справки о заработной плате, выданной ДД.ММ.ГГГГ учреждением УЩ-349/2 на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области № 891898/21 от 28.02.2022 об отказе в назначении страховой пенсии по старости в части не включения в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов:

- обучения в городском профессиональном техническом училище № 1 г. Первоуральска с 01.09.1977 по 26.10.1978;

- прохождения военной службы по призыву с 27.10.1978 по 21.11.1980;

- работы осужденного в период отбывания им наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж, с 25.09.1995 по 08.08.1996.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ИНН <***>) обязанность включить ФИО2 (СНИЛС № 75) в страховой стаж периоды обучения в городском профессионально-техническом училище № 7 г. Первоуральска с 01.09.1977 по 26.10.1978, прохождения военной службы по призыву с 27.10.1978 по 21.11.1980, время привлечения к оплачиваемому труду осужденных к лишению свободы в период отбывания наказания с 25.09.1995 по 08.08.1996.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Л.В. Шваб

Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2025 года