Решение по делу № 2-2/120/2023 от 02.10.2023 - о признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

Дело № 2-2/120/2023

УИД 43RS0035-02-2023-000171-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2023 г. пгт Верхошижемье

Кировской области

Советский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Стрелковой О.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Евдокимовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области (далее - ОСФР по Кировской области, ответчик) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика в удовлетворении данного заявления ему было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. В его стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С данным решением ответчика он не согласен, считает его незаконным. Не согласен с отказом во включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку архивными справками подтверждается его работа в указанные периоды в должностях лесоруба, сучкоруба, рабочего по заготовке леса на верхнем складе, и его постоянная занятость в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели в промышленной заготовке древесины, на заготовке леса в едином технологическом процессе лесозаготовок. Документов, опровергающих данные обстоятельства в архиве нет. Считает неправомерным отказ включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку его постоянная занятость в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели на заготовке леса подтверждены справками ИП ФИО2 и ИП ФИО3 Отсутствие в индивидуальных сведениях о данном периоде работы кода льготы не является основанием для отказа во включении данного периода, поскольку неисполнение работодателем обязанности по предоставлению индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы в органы Пенсионного фонда не является основанием для отказа в назначении досрочной пенсии. С учетом уточнений просит суд обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лесоруба и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сучкоруба в Верхошижемском межхозяйственном лесхозе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего на заготовке леса в межхозяйственном лесхозе «Верхошижемский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в качестве лесоруба у ИП ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальщика у ИП ФИО3 и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебное заседание 02.10.2023 не явилась, просила рассмотреть дело без её участия. В предыдущих судебных заседаниях поясняла, что с заявленными исковыми требованиями не согласна, поддерживала доводы, изложенные в решении об отказе в установлении пенсии. Кроме того, пояснила, что в ходе рассмотрения дела работодателями ИП ФИО5 и ИП ФИО3 откорректированы сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебное заседание 02.10.2023 не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. В судебном заседании 05.09.2023 суду пояснил, что лесозаготовительной деятельностью он занимается с 2007 года, на его предприятии имеется единый технологический процесс лесозаготовок. Истец ФИО1 действительно работал у него в лесорубочной бригаде, занимался валкой леса. Считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуальный предприниматель ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. В отзыве указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований, ФИО1 действительно работал у него полный рабочий день, участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Представитель третьего лица архивного отдела администрации Верхошижемского района Кировской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях») страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости определяется Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций).

Пунктом 3 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.4 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

При досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утверждённый постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273 (далее - Список от 24.04.1992 № 273), который распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе заготовок (независимо от вида вырубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. В частности, правом на пенсию по Списку от 24.04.1992 № 273 пользуются вальщики леса, лесорубы, обрубщики сучьев.

До 1992 года действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список №2 от 22.08.1956). Раздел XXII Списка № 2 «Лесозаготовки» предусматривал наименование профессий и должностей, дающих право на назначение пенсии на льготных условиях. В данном разделе поименованы наименования рабочих профессий, среди которых имеются лесорубы и обрубщики сучьев.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516. В соответствии с п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В специальный стаж истца не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лесоруба и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сучкоруба в Верхошижемском межхозяйственном лесхозе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего на заготовке леса в межхозяйственном лесхозе «Верхошижемский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лесоруба у ИП ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальщика у ИП ФИО3

Причиной отказа послужило то, что в указанные периоды работы не подтвердилась занятость ФИО1 в едином технологическом процессе лесозаготовок полный рабочий день, а также предоставление работодателями - индивидуальными предпринимателями ФИО2 и ФИО3 индивидуальных сведений о работнике без кода льготы.

Этим же решением в специальный стаж истца были включены периоды его работы в Верхошижемском мехлесопункте, и установлено, что специальный стаж работы ФИО1 по п.7 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 8 лет 8 месяцев 18 дней.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичные нормы предусмотрены п.11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

Согласно трудовой книжке истца ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в качестве лесоруба в Верхошижемский межхозяйственный лесхоз (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен сучкорубом (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в Советскую Армию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу на заготовку леса на верхнем складе в Межхозяйственный лесхоз «Верхошижемский» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончанию срока договора (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу рабочим на заготовку леса к ИП ФИО2 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу вальщиком в лесозаготовительную бригаду к ИП ФИО3 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Разрешая исковые требования в части включения в специальный стаж истца его периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лесоруба и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сучкоруба в Верхошижемском межхозяйственном лесхозе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего на заготовке леса в межхозяйственном лесхозе «Верхошижемский» суд принимает во внимание следующее.

Работа истца в указанные периоды документально подтверждена и ответчиком не оспаривается. Факт того, что предприятие занималось лесозаготовительной деятельностью подтвержден архивными документами: предисловием к рабочей описи архивного фонда «СПК «Верхошижемский межхозяйственный лесхоз « Верхошижемского района Кировской области», копией решения Исполнительного комитета Верхошижемского районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации Верхошижемского межхозяйственного лесхоза», положением о межсовхозном лесхозе, а также копиями приказов по основной деятельности.

В это время действовал Список № 2 от 22.08.1956, в котором поименованы занимаемые истцом должности лесоруба и обрубщика сучьев (сучкоруба).

Согласно п.5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5, утвержденных постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени). Данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 года.

Поскольку спорные периоды работы истца в Верхошижемском межхозяйственном лесхозе и межхозяйственном лесхозе «Верхошижемский» имели место до принятия указанных разъяснений, полная занятость работника до указанной даты не являлась обязательным условием для признания особыми условий труда, в которых он работал.

Учитывая наряду с изложенным, что требования о подтверждении занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок в течение полного рабочего дня Список № 2 от 22.08.1956 не предусматривал, суд находит необоснованным отказ ответчика включить периоды работы истца в Верхошижемском межхозяйственном лесхозе и межхозяйственном лесхозе «Верхошижемский» в специальный стаж по причине неподтверждения занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок полный рабочий день.

Исковые требования в части включения данных периодов в специальный стаж подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о включении в специальный стаж истца периода работы лесорубом у ИП ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд принимает во внимание, что справкой, уточняющей характер работы или условия труда, дающие право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданной ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, работодатель подтвердил, что в спорный период ФИО1 работал лесорубом в бригаде по заготовке леса полный рабочий день, был занят на структурно выделенном постоянно действующем лесозаготовительном участке и в едином технологическом процессе лесозаготовок. При этом ему предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на включении в специальный стаж которых истец не настаивает.

Сведения справки, уточняющей характер работы или условия труда, подтверждаются копиями приказов о трудовой деятельности ФИО1, выпиской из табелей учета рабочего времени, должностной инструкцией лесоруба.

Как следует из примечания к Списку № 273, при установлении права на досрочную пенсию лицам, работающим на должностях, перечисленных в нем, и занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, страховая пенсия по старости назначается досрочно, если данные лица заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок и лесосплава, независимо от вида рубок, а также независимо от целей заготовки древесины.

В ходе судебного разбирательства факт того, что у ИП ФИО2 истец работал на предприятии лесной промышленности и был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, нашел свое подтверждение.

При оценке спорного периода работы истца судом учтено, что лесозаготовка является технологическим процессом, который включает в себя подготовку лесосек к валке леса - вырубку кустарников, расчистку снега, очистку лесосек от порубочных остатков и т.д.; валку леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубку сучьев и вершин, вырубку повреждённых при валке деревьев, трелёвку древесины с лесосек к промежуточным складам (подвозку или вывозку); разделку древесины, штабелёвку древесины; вывоз древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Схемой технологического процесса лесозаготовок, утвержденной ИП ФИО2 подтверждается наличие на данном предприятии всех видов лесосечных работ, в том числе подготовительные (приемка лесосечного фонда, отбор древесины, подготовка территории лесосеки, строительство лесовозных дорог, составление технологических карт, выбор места для верхнего склада и расчистка погрузочной площадки, подготовка места для стоянки трактора, оборудования и ГСМ, установка помещения для обогрева рабочих), вспомогательные (ремонт машин и оборудования, содержание и ремонт дорог, материально-техническое снабжение и др. работы), основные (валка, очистка деревьев от сучьев, чокеровка, трелевка, раскряжевка, штабелевка, погрузка и вывозка сортиментов с верхнего склада на нижний), очистка лесосек от порубочных остатков.

Лесозаготовительной деятельностью ИП ФИО2 занимается с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в распоряжении имел необходимую технику - грузовой автомобиль КАМАЗ-5320 с прицепом, трактор ТДТ-55.

Таким образом, судом установлено, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 работал в должности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и указанный период работы, за исключением отпусков без сохранения заработной платы, подлежит включению в его специальный стаж.

Разрешая вопрос о включении в специальный стаж истца периода его работы вальщиком у ИП ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд принимает во внимание, что справкой № 1, уточняющей характер работы или условия труда, дающие право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданной ИП ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, работодатель подтвердил, что в спорный период ФИО1 работал вальщиком полный рабочий день, полную рабочую неделю, установленную на ставку заработной платы, в особых условиях труда на структурно выделенном постоянно действующем лесозаготовительном участке в едином технологическом процессе.

Сведения справки, уточняющей характер работы или условия труда, подтверждаются копиями приказов о трудовой деятельности ФИО1, выпиской из табелей учета рабочего времени.

Наличие на предприятии ИП ФИО3 единого технологического процесса лесозаготовок в вышеуказанный период нашел свое подтверждение в судебном заседании. Справками лесного отдела Оричевского лесничества министерства лесного хозяйства Кировской области №, № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено предоставление ИП ФИО3 лесного участка в аренду с ДД.ММ.ГГГГ на 25 лет, а также ведение им лесозаготовительной деятельности в период с 2006 по 2022 годы. Схемой технологического процесса лесозаготовок, утвержденной ИП ФИО3, подтверждается наличие на данном предприятии всех видов лесосечных работ.

Таким образом, судом установлено, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в должности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и указанный период работы, подлежит включению в его специальный стаж.

Принимая решение о включении в специальный стаж периодов работы у ИП ФИО2 и ИП ФИО3, суд также принимает во внимание, что в ходе рассмотрения дела работодатели откорректировали сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца, предоставив в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области уточненные сведения о льготном характере его работы.

Решением ОСФР по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что бесспорный специальный стаж ФИО1 составляет 8 лет 8 месяцев 18 дней.

При включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Верхошижемском межхозяйственном лесхозе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в межхозяйственном лесхозе «Верхошижемский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпусков без сохранения заработной платы) у ИП ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО3, специальный стаж истца составит 12 лет 06 месяцев 03 дня, что более требуемых 12 лет 06 месяцев.

При таких обстоятельствах требование ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лесоруба и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сучкоруба в Верхошижемском межхозяйственном лесхозе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего на заготовке леса в межхозяйственном лесхозе «Верхошижемский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в качестве лесоруба у ИП ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальщика у ИП ФИО3

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, с 06 октября 2023 года, через Советский районный суд Кировской области (пгт Верхошижемье).

Судья О.Н. Стрелкова