Дело № 5-45/2023

УИД: 26RS0023-01-2023-000039-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 января 2023 года город Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Драчева О.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении Зейналова Джазаира М.О., .............. года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Азербайджан, имеющего среднее образование, не работающего, не женатого, зарегистрированного по адресу: .............., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

07 января 2023 года, в 16 часов 35 минут на входе № 2 в здание аэровокзального комплекса аэропорта Минеральные Воды, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Минеральные Воды, аэропорт-5, был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации 25.07.2020 и в нарушение требований ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечения разрешенного срока пребывания на территории Российской Федерации, а именно: с 11.05.2020 уклонился от выезда и проживает на территории РФ, не имея документов, подтверждающих право на пребывания (проживания).

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что вину в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации полностью признал, в содеянном раскаялся, объяснил причину невыезда отсутствием документов и денег на билет. В настоящее время он хочет выехать домой, но денег на билет у него также нет.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, считаю, что виновность гражданина Республики Азербайджан ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении .............. от 07.01.2023, объяснениями самого ФИО1 от 07.01.2023, копией миграционной карты, копий свидетельства о возвращении в Республику Азербайджан, сведениями из ГИАЦ, сведениями АС ЦБДУИГ, которыми подтверждается, что 07 января 2023 года в 16 часов 15 минут сотрудниками ЛОП в аэропорту Минеральные Воды на входе № 2 в здание аэровокзального комплекса аэропорта Минеральные Воды, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Минеральные Воды, территория аэропорта, был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, который предъявил свидетельство на возвращение в республику Азербайджан .............., выданное 08.12.2022 консульством Республики Азербайджан со сроком действия до 07.01.2023.

Согласно данным ЦБДУИЕ УВМ ТУ МВД России по Ставропольскому краю гражданин Республики Азербайджан ФИО1 въехал на территорию России автомобильным транспортом через КПП въезда «Тагиркент-Казмаляр» 11.02.2020, цель въезда – частная.

Разрешение на трудовую деятельность на территории Российской Федерации гражданин Республики Азербайджан ФИО1 не имеет. Документы для получения патента в компетентные органы Российской Федерации по вопросам миграции гражданином Республики Азербайджан ФИО1 не направлялись. Временной регистрации нахождения на территории РФ у гражданина ФИО1 не имеется. С заявлением в территориальные органы МВД РФ об урегулировании его правового положения не обращался.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства судьей учитываются признание ФИО1 вины и чистосердечное раскаяние.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с п. 5 ст. 34 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» закреплено, что иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы РФ.

Срок содержания в специальном помещении Федеральным законом № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлен - до выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, характера совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественного положения, наличия обстоятельств смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность, административное наказание ФИО1 необходимо избрать в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением правонарушителя в спецприемник, поскольку иной вид наказания не обеспечит целей его назначения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10 и 29.11 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Зейналова Джазаира М.О., .............. года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Назначить Зейналову Джазаиру М.О. административное наказание в виде наложения административного штрафа в доход государства Российской Федерации в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

Получателем штрафа является УФК по Ставропольскому краю (Минераловодское линейное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации), КПП 263001001, ИНН <***>, ОКТМО 07721000, номер счета получателя 03100643000000012100 в Отделение Ставрополь Банка России/УФК по Ставропольскому краю, БИК 010702101, наименование платежа: штраф, КБК 18811601181019000140, УИН ...............

До административного выдворения Зейналова Джазаира М.О., .............. года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Азербайджан, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по Ставропольскому краю (с местом дислокации г. Георгиевск).

Исполнение постановления поручить Минераловодскому отделу судебных приставов Управления ФССП России по Ставропольскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья О.С.Драчева