№ 2-1405/23
УИД 76RS0014-01-2023-000395-70
Изготовлено 02.05.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ярославль 25 апреля 2023 года
Кировский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Нуваховой О.А.,
при секретаре Куликовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,
установил :
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области, в котором просил обязать ответчика включить в специальный стаж по п.15 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.01.1995 г. по 31.12.1998 г. в ЗАО Авиакомпания «Арго», назначить досрочную страховую пенсию с 04.07.2021 года.
В обоснование исковых требований указал, что 07.06.2021 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п.15 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», решением пенсионного органа №126209/21 от 20.09.2021 г. в назначении страховой пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа, в специальный стаж зачтены периоды работы с января 2002 г. по май 2019 г. за вычетом отвлечений от работы, отраженных в выписке из индивидуального лицевого счета без кода льготной работы. Отсутствие по каким-либо причинам в сентябре 2021 года сведений на индивидуальном лицевом счете о присвоении кода выслуги лет относительно периода работы в Авиакомпании «АРГО» с 1995 г. по 2001 г. не должно являться основанием для отказа во включении данного периода работы в специальный стаж. 14.09.2022 года истец повторно обратился за назначением досрочной пенсии, с этой даты истцу была назначена пенсия. Однако на момент первоначального обращения у истца имелось достаточно стажа для назначения досрочной страховой пенсии.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала по доводам иска, дополнительно пояснила, что на момент первоначального обращения в пенсионный орган у истца было достаточно специального стажа работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, считает, что пенсия должна была быть назначена с 04.07.2021 года, с момента возникновения права на досрочную пенсию.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что при первоначальном обращении с заявлением о назначении страховой пенсии 07.06.2021 г. пенсионный орган исходил из сведений индивидуального лицевого счета истца, м продолжительность специального стажа на тот момент составила 13 лет 11 месяцев 06 дней, при требуемом 20 лет, 14.09.2022 истец повторно обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, к заявлению были приложены документы, уточняющие характер работы истца за периоды 1986 -1993 г., 1995 г. – 2010 г., решением пенсионного органа от 16.12.2022 № 220000073432/223580/22 ФИО1 назначена досрочная страховая пенсия по старости с 14.09.2022, при этом специальный стаж составил 32 года 6 месяцев 19 дней. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1, сформированной по состоянию на 19.09.2022, периоды работы с 10.03.1986 по 04.06.1986, с 05.06.1986 по 03.03.1987, с 07.03.1987 по 15.04.1990, с 16.04.1990 по 19.04.1990, с 20.04.1990 по 29.07.1990, с 15.06.1992 по 21.08.1992, с 22.08.1992 по 30.09.1992, с 01.10.1992 по 31.01.1993, с 01.02.1993 по 31.12.1994 отражены с кодом льготной работы ИТС. Эти же периоды в выписке, сформированной по состоянию на 22.09.2021, отражены без кода льготной работы, спорный период работы истца с 01.01.1995 по 31.12.1998 включен Отделением в специальный стаж до обращения в суд. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, ст. 25.1 Закона № 400-ФЗ закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, на дату подачи первого заявления 07.06.2021 г. необходимые документы, уточняющие характер его работы, не были представлены, оснований для назначения досрочной страховой пенсии с 04.07.2021 года отсутствуют.
Представитель третьего лица АО Авиакомпания «АРГО» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв, согласно которому исковые требования поддерживает.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены статьей 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пения по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статей 8 данного закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
По делу установлено, что 07.06.2021 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в г. Ярославле с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением УПФР в г. Ярославле № 126209/21 от 20.09.2021 г. ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального страхового стажа. Как следует из данного решения, продолжительность стажа ФИО1, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 13 лет 11 месяцев 06 дней при требуемой продолжительности специального стажа 20 лет. Данное решение принималось исходя из сведений индивидуального лицевого счета (ИЛС).
В выписке ИЛС, сформированной по состоянию на 22.09.2021г., периоды работы истца с 10.03.1986 по 04.06.1986, с 05.06.1986 по 03.03.1987, с 07.03.1987 по 15.04.1990, с 16.04.1990 по 19.04.1990, с 20.04.1990 по 29.07.1990, с 15.06.1992 по 21.08.1992, с 22.08.1992 по 30.09.1992, с 01.10.1992 по 31.01.1993, с 01.02.1993 по 31.12.1994 отражены без кода льготной работы.
Согласно справке от 10.10.2022 № 103/18-22, выданной ОАО «Авиация Ярославля», уточнен характер работы ФИО1 в период с 10.03.1986 по 04.06.1986, с 05.06.1986 по 29.07.1990, с 15.06.1992 по 21.08.1992, с 01.10.1992 по 31.01.1993. Кроме того, согласно указанной справке, в период с 30.07.1990 по 14.06.1992 ФИО1 был откомандирован на территорию Крайнего Севера (Архипелаг Шпицберген Норвегия); в периоды с 22.08.1992 по 30.09.1992, с 01.02.1993 по 30.12.1994 - направлен в АК «Арго» с оплатой всех расходов по содержанию и командировочных за счет АК «Арго».
14.09.2022 года истец повторно обратился в УПФР в г. Ярославле с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного органа от 16.12.2022 № 220000073432/223580/22 ФИО1 назначена досрочная страховая пенсия по старости с 14.09.2022 г. При этом специальный стаж составил 32 года 6 месяцев 19 дней.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1, сформированной по состоянию на 19.09.2022, периоды работы с 10.03.1986 по 04.06.1986, с 05.06.1986 по 03.03.1987, с 07.03.1987 по 15.04.1990, с 16.04.1990 по 19.04.1990, с 20.04.1990 по 29.07.1990, с 15.06.1992 по 21.08.1992, с 22.08.1992 по 30.09.1992, с 01.10.1992 по 31.01.1993, с 01.02.1993 по 31.12.1994 отражены с кодом льготной работы ИТС.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 51 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган.
При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что на момент первоначального обращения ФИО1 к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, у него имелся необходимый специальный стаж, дающий ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», что подтверждается справкой, выданной Авиакомпания «Арго» от 03.11.2022г., уточняющий льготный характер работы, которая не была представлена в пенсионный орган и не истребована территориальным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, не по вине истца.
Отсутствие по каким-либо причинам в сентябре 2021 года сведений на индивидуальном лицевом счете о присвоении кода выслуги лет относительно периода работы в Авиакомпании «АРГО» с 1995 г. по 2001 г. не должно являться основанием для отказа во включении данного периода работы в специальный стаж.
Таким образом, установив, что на момент первоначального обращения ФИО1 имел необходимый специальный стаж, пенсионному органу следовало досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости со дня возникновения у него права на эту пенсию, а не со дня повторной подачи им заявления в пенсионный орган.
ФИО1 достиг возраста 55 лет ДД.ММ.ГГГГ года, поэтому право на досрочную страховую пенсию на основании п.15 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возникло у истца с 04.07.2021 года.
Вместе с тем, оснований для включения в специальный стаж истца периоды работы с 01.01.1995 г. по 31.12.1998 г. не имеется, поскольку спорный период включен пенсионным органом в специальный стаж.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (№) частично удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ОГРН <***> ИНН <***>) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 04.07.2021 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Ярославля
Судья
О.А.Нувахова