УИД 63RS0038-01-2022-001407-64
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 апреля 2023 года г.Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю., при секретаре Жигановой Н.В.,
с участием представителя административного истца Лисиной Е.О., представителя заинтересованного лица ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а- 2645/2023 по административному иску Прокурора Кировского района г.Самары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО2 Н.Х.О. о признании недействительным и аннулировании охотничьего билета,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец <адрес> обратился в суд с иском к административному ответчику ФИО6О. о признании недействительным и аннулировании охотничьего билета, указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды в части сохранения животного мира. Установлено, что в соответствии с выданным Департаментом охоты и рыболовства <адрес> охотничьим билетом серия 63 № от
г. ФИО2 Н.Х.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях. ФИО2 Н.Х.О. имеет судимость по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, на основании ст.73 УК РФ условно на 2 года. В соответствии с ч.1 ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В настоящее время ФИО2 Н.Х.О. имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления. Осуществление охотничьей деятельности лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречит интересам Российской Федерации как собственника животного мира. Поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушавшим требования федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты, охотничий билет серии № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданный ФИО2 Н.Х.О. подлежит аннулированию. Просят прекратить право ФИО2 Н.Х.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости. Обязать ФИО2 Н.Х.О. возвратить охотничий билет серии 63 № от ДД.ММ.ГГГГ в Департамент охоты и рыболовства Самарской области.
Представитель административного истца помощник прокурора Кировского района г.Самары Лисина Е.О. в судебном заседании административный иск поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 Н.Х.О. в судебное заседание не явился, извещен над лежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Представитель заинтересованного лица Департамента охоты и рыболовства Самарской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Частями 1, 2 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов) установлено, что охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума; охотничий билет выдается лицам, указанным в ч. 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
В силу ч. 8 ст. 21 Закона об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов охотничий билет аннулируется, помимо прочего, на основании несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи.
Аналогичные положения закреплены в пунктах 1, 17, 18 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца (далее - Порядок), утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2011 № 13 «Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета».
В силу пунктов 25, 25.1, 26 Порядка, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.
Осуществление охотничьей деятельности лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречит интересам Российской Федерации как собственника животного мира.
Судом установлено, что в соответствии с выданным Департаментом охоты и рыболовства Самарской области охотничьим билетом серия 63 № от
г. ФИО2 Н.Х.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях.
В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до погашения или снятия судимости.
В силу п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, условно осужденных по истечении испытательного срока.
ФИО2 Н.Х.О. имеет судимость по приговору Железнодорожного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.З ст. 30, ч.З ст.291 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, на основании ст.73 УК РФ условно на 2 года.
ФИО2 Н.Х.О. имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления. Осуществление охотничьей деятельности лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречит интересам Российской Федерации как собственника животного мира.
В силу требований п. 4.1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушавшим требования федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты, охотничий билет серии 63 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ФИО2 Н.Х.О. подлежит аннулированию.
С учетом наличия у ФИО2 Н.Х.О. непогашенной судимости, суд приходит к выводу, что административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Прокурора Кировского района г.Самары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО2 Н.Х.О. о признании недействительным и аннулировании охотничьего билета удовлетворить.
Прекратить право ФИО2 Н.Х.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости.
Обязать ФИО2 Н.Х.О. возвратить охотничий билет серии 63 № от ДД.ММ.ГГГГ в Департамент охоты и рыболовства Самарской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца, со дня составления решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме составляется в течение 10 дней.
Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционной жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и вправе знакомиться с материалами дела, с аудиопротоколированием, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них, подавать замечания на протокол судебного заседания.
Председательствующий Т.Ю.Башмакова
Решение в окончательной форме изготовлено 11.04.2023 года.