Дело № 2-2287/2023

64RS0043-01-2023-001938-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2023 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Садомцевой Т.В.,

при секретаре Заяц Е.Д.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному бюджетному учреждению Саратовской лаборатории судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации о признании распоряжения и приказа незаконными, возложении обязанности, взыскании судебных расходов, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному бюджетному учреждению Саратовская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации (далее – ФБУ Саратовская ЛСЭ Минюста России) о признании распоряжения и приказа незаконными, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком. В соответствии с трудовым договором № от 28 сентября 2022 года ФИО1 состоял в должности заведующего хозяйства. При принятии на работу его не ознакомили с должностной инструкцией. В соответствии с дополнительным соглашением к указанному договору от 09 января 2023 года истец переведен на должность менеджера. Распоряжением директора ФБУ Саратовской ЛСЭ Минюста России № от 27 марта 2023 года на ФИО1 возложена обязанность проводить самофотографию рабочего времени с заполнением бланков фотографии рабочего дня ежедневно с 28 марта 2023 года в течение 6 месяцев, с предоставлением отчета начальнику отдела обеспечения. Полагает, что указанное распоряжение является незаконным, поскольку в его трудовые функции занимаемой должности не входит обязанность по самофотографированию и заполнению бланков самофотографирования рабочего времени. По мнению истца, издавая такое распоряжение о самофотографировании самим работником, ответчик вышел за пределы своей компетенции в вопросах нормирования труда, и возложил на него не предусмотренные трудовым договором обязанности, что прямо запрещено статьей 60 Трудового кодекса Российской Федерации.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец просит признать незаконным распоряжение директора ФБУ Саратовской ЛСЭ Минюста России № от 27 марта 2023 года; признать незаконным и отменить дисциплинарное взыскание в виде замечания, наложенное приказом директора ФБУ Саратовской ЛСЭ Минюста России № от 10 апреля 2023 года; обязать ФБУ Саратовской ЛСЭ Минюста России произвести перерасчет выплаченной ФИО1 квартальной премии; взыскать с ФБУ Саратовской ЛСЭ Минюста России в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате юридической консультации и по составлению искового заявления в размере 1 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске, просил удовлетворить их полном объеме.

Представители ответчика ФБУ Саратовская ЛСЭ Минюста России - ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, дали пояснения, аналогичные возражениям, просили в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица Государственной инспекции труда Саратовской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, возражений по поводу предъявленного иска суду не представил.

С учетом требований ст.ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5).

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В силу статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно части 2 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину (абзацы второй, третий, четвертый части 2 названной статьи).

Работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами (абзацы пятый и шестой части 1 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 189 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Частью 1 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику за нарушение им трудовой дисциплины, то есть за дисциплинарный проступок.

Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе, нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя. Противоправность действий или бездействия работников означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям. Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействие) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей. Право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством принадлежит работодателю, который должен учитывать степень тяжести проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника. При привлечении работника к дисциплинарной ответственности в приказе о применении дисциплинарного взыскания должны быть указаны конкретный дисциплинарный проступок, его дата и время совершения.

Согласно п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по п. 5 ч. 1 ст. 81 Кодекса, или об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Как установлено судом в судебном заседании и следует из материалов дела, 28 сентября 2022 года между ФИО1 и ФБУ Саратовская ЛСЭ Минюста России заключен трудовой договор №.

Приказом № от 28 сентября 2022 года ФИО1 принят на должность заведующего хозяйством.

Дополнительным соглашением № от 09 января 2023 года ФИО1 переведен на должность менеджера отдела обеспечения деятельности.

27 марта 2023 года директором ФБУ Саратовская ЛСЭ Минюста России издано распоряжение № о проведении самофотографии рабочего времени, с целью анализа организации труда сотрудника отдела обеспечения деятельности - менеджера ФИО1, оценки фактически выполняемых сотрудником работ.

С распоряжением № от 27 марта 2023 года ФИО1 ознакомлен, о чем имеется его подпись и не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.

В соответствии с ч. 3 п. 3.2 пп. 3.2.1 Правил внутреннего трудового распорядка ФБУ Саратовская ЛСЭ Минюста России (далее – Правила) работник обязан добросовестно выполнять должностные и иные обязанности, предусмотренные трудовым договором, должностной инструкцией, правилами внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину.

Согласно ч. 3 п. 3.3 пп. 3.3.8 Правил работодатель вправе издавать приказы, распоряжения о проведении самофотографирования рабочего времени, с целью оценки фактически выполняемой работе.

В соответствии с ч. 3 п. 3.2 пп. 3.2.1 Правил работник обязан проводить самофотографирование рабочего времени на основании приказов, распоряжений руководителя.

В соответствии с ч. 5 п. 5.2 Трудового договора дополнительные права и обязанности Работника, отражающие специфику трудовой функции, закреплены в нормативных актах, правилах внутреннего трудового распорядка и должностной инструкции и являются обязательными для исполнения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ознакомлен с Правилами внутреннего трудового распорядка, что подтверждается его подписью.

Приказом № от 10 апреля 2023 года на ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания за неисполнение распоряжения директора № от 27 марта 2023 года, с которым истец ознакомлен.

10 апреля 2023 года в соответствии с приказом № ФИО1 начислена и выплачена премия за 1 квартал 2023 года в размере 5 072 руб. 40 коп.

Разрешая исковые требования ФИО1, оценив доводы стороны истца и возражения стороны ответчика, установив указанные выше обстоятельства, оценив представленные по делу доказательства, проанализировав трудовой договор, заключенный между сторонами по настоящему делу, локальные акты, утвержденные и действующие в ФБУ Саратовская ЛСЭ Минюста России, руководствуясь приведенными выше положениями норм права, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании незаконным распоряжения директора ФБУ Саратовской ЛСЭ Минюста России № от 27 марта 2023 года не имеется.

Доводы истца о том, что в его трудовые обязанности не входит обязанность по самофотографированию и заполнению бланков самофотографирования рабочего места суд находит несостоятельными, поскольку в соответствии с ч. 3 п. 3.2 пп. 3.2.1 Правил работник обязан проводить самофотографирование рабочего времени на основании приказов, распоряжений руководителя, с указанными Правилами истец ознакомлен надлежащим образом.

При рассмотрении дела истцом факт неисполнения им распоряжения директора ФБУ Саратовской ЛСЭ Минюста России № от 27 марта 2023 года не оспаривался.

Доводы истца о необоснованном снижении размера квартальной премии отклоняются судом по следующим основаниям.

Частью первой статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права.

Из анализа приведенных правовых норм следует, что определение конкретного размера премии относится к компетенции работодателя, который вправе по своему усмотрению оценить результаты исполнения работниками должностных обязанностей за период работы. Нормы действующего трудового законодательства и приведенные выше нормативные акты не предусматривают обязанность работодателя премировать всех работников денежными суммами в одинаковом размере, равном максимальному.

Таким образом, с учетом допущенного работником нарушения трудовой дисциплины, у работодателя имелись основания для применения к истцу дисциплинарного взыскания в виде замечания на основании приказа № от 10апреля 2023 года.

Суд приходит к выводу о том, что наложенное на истца приказом № от 10 апреля 2023 года дисциплинарное взыскание в виде замечания соответствует тяжести совершенного работником проступка.

Установленный законом порядок привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности на основании приказом № от 10 апреля 2023 года, ответчиком соблюден, в том числе, в части истребования у работника письменных объяснений. Срок применения дисциплинарного взыскания работодателем не нарушен.

Кроме того, суд приходит к выводу, что требования о перерасчете премии, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов удовлетворению не подлежат, поскольку являются производными от основных требований, в удовлетворении которых судом отказано.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства и нормы права, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному бюджетному учреждению Саратовской лаборатории судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации о признании распоряжения и приказа незаконными, возложении обязанности, взыскании судебных расходов, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 июля 2023 года.

Судья Т.В. Садомцева