РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 августа 2023 года г. Самара
Куйбышевский районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,
при секретаре Кужеевой Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1116/2023 по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Куйбышевского района ГУ ФССП России по Самарской области ФИО2, ФИО13, старшему судебному приставу ОСП Куйбышевского района ГУ ФССП России по Самарской области ФИО14, ГУ ФССП России по Самарской области о признании незаконными бездействия, выраженного в отсутствие действий по обращению взыскания на заложенное имущество, обязать произвести действия для обращения взыскания на заложенное имущество,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО8 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование указав, что для принудительного исполнения в адрес УФССП России по <адрес> направлен исполнительный лист от <дата> ФС N037245237, выданный Куйбышевским районным судом <адрес> о взыскании задолженности по договору займа и обращении взыскания на заложенное имущество с ФИО9 в пользу ИП ФИО8, а так же исполнительный лист от <дата> ФС №, выданный Куйбышевским районным судом <адрес> о взыскании задолженности по договору займа и обращении взыскания на заложенное имущество с ФИО10 Взыскание обращено на предмет ипотеки — квартиру по адресу: <адрес>.
<дата> на основании исполнительных листов возбуждены исполнительные производства №-ИП и №-ИП.
Однако, заложенное имущество на реализацию не передано, требования исполнительных документов не исполнены.
С учетом изложенного, административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава, выраженного в отсутствие действий по обращению взыскания на заложенное имущество, обязать произвести действия для обращения взыскания на заложенное имущество.
Определением суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО4, старший судебный пристав ОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5, ГУ ФССП России по <адрес>, в качестве заинтересованных лиц привлечены наследники умершей ФИО9, ФИО6, ее законный представитель ФИО12, а также Департамент опеки и попечительства г.о.Самары.
Административный истец, заявивший ходатайство об участии посредством ВКС, непосредственно судьей в ходе заседания <дата> извещен о времени и месте судебного заседания <дата> посредством ВКС с Ленинским районным судом <адрес>, однако не явился без уважительных причин. О дате следующего судебного заседания <дата> административный истец извещен почтовой связью, получив уведомление <дата> (ШПИ80403683191090). Судом для участия административного истца обеспечено проведение сеанса ВКС с Ленинским районным судом <адрес>, однако, <дата> административный истец не явился без уважительных причин, сообщив согласно телефонограмме, что заболел, подтверждающих документов не представил. В судебном заседании <дата> административный истец участвовал посредством ВКС с Ленинским районным судом <адрес>, по окончанию заседания судом объявлено, что следующее заседание состоится <дата> в 12:00 в том же суде. На вопросы суда административный истец пояснил, что ему понятно, когда и где будет проводиться заседание, что подтверждается протоколом судебного заседания и аудиозаписью.
С учетом изложенного, суд полагает, что административный истец надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, не явился без уважительных причин, ходатайств об отложении не заявлено, в связи с чем, с учетом сроков рассмотрения, дело может быть рассмотрено в его отсутствие.
Административные соответчики ГУФССП России по <адрес>, судебные приставы-исполнители ОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3, ФИО4, старший судебный пристав ОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5, ГУ ФССП России по <адрес>, заинтересованные лица ФИО10, ФИО6, ее законный представитель ФИО12, а также Департамент опеки и попечительства г.о.Самары, будучи извещенными о времени и месте, в судебное заседание не явились, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении не заявили.
На основании ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Положениями статей 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам возлагается на должностных лиц службы судебных приставов, вынесших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).
В абзаце третьем пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, в связи с чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Согласно представленным суду материалам на основании исполнительных листов от <дата> ФС N037245237, ФС №, выданных Куйбышевским районным судом <адрес>, с ФИО10, ФИО9 солидарно взысканы 352960 рублей, а также проценты и неустойка по день фактического исполнения, обращено взыскание на предмет ипотеки — квартиру по адресу: <адрес>.
<дата> возбуждены исполнительные производства №-ИП и №-ИП.
<дата> судебный пристав вынесла постановление о запрете регистрационных действий в отношении указанной квартиры, которая находилась в долевой собственности должников по ? доли.
ФИО9 умерла <дата>, наследником по закону является ее дочь ФИО6, сын ФИО10
<дата> судебный пристав исполнитель вынесла постановление о наложении ареста на указанную квартиру.
В тот же день, судебный пристав исполнитель ФИО3 обратилась в суд с заявлением о разъяснении положений исполнительного документы, в целях указания кадастровый номер объекта, на который обращено взыскание.
<дата> судом вынесено определение о разъяснении решения суда, указан кадастровый номер.
<дата> судебный пристав исполнитель обратилась в суд с заявлением о процессуальном правопреемстве, ввиду смерти должника.
<дата> исполнительное производство приостановлено до установления наследников.
Определением суда от <дата> произведена замена должника с умершей ФИО7 на правопреемников ФИО10, ФИО11
<дата> исполнительное производство возобновлено, в тот же день вынесено постановление о замене должника.
<дата> судебным приставом вынесено постановление о проведении государственной регистрации права собственности наследников после смерти ФИО7 Копия постановления не направлена для исполнения в Управление Росреестра по <адрес> до оплаты сторонами государственной пошлины.
Таким образом, материалами исполнительного производства опровергаются доводы административного истца о том, что судебный пристав не принимает мер к исполнению требований исполнительного документа. Взыскание на заложенное имущество не произведено по причине смерти должника, установления правопреемников, необходимости регистрации права собственности наследников. При этом, судебный пристав исполнитель принял меры к замене должника в производстве, разъяснении требований исполнительного документы, регистрации права собственности наследников.
Каких-либо сведений о том, что судебный пристав исполнитель имел возможность выполнить иные действий, направленные на исполнение требований исполнительного документов, но не сделал этого, суду не представлено.
Заявитель требует признать незаконным бездействие судебного пристава, выраженное в отсутствии действий по обращению взыскания на заложенное имущество, однако, до регистрации права собственности наследников, судебный пристав не вправе обратиться взыскание на недвижимое имущество.
При этом, действия/бездействия судебного пристава, связанные с принятием мер по регистрации права собственности наследников на заложенное имущество, предметом настоящего административного искового заявления не является. Такие требования административным истцом не заявлялись, а суд не вправе выходить за пределы заявленных административным истцом требований.
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 12 Федерального закона от <дата> N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в том числе путем совершения исполнительных действий.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данными в пункте 15 постановления от <дата> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Выполнение конкретных исполнительных действий, их характер и последовательно относится к компетенции судебного пристава-исполнителя, осуществляется по его усмотрению. Принятие (непринятие) тех или иных мер по исполнительному производству само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью не свидетельствует о незаконности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.
Заявитель не приводит сведений о том, что обращался с ходатайствами по вопросам совершения исполнительских действий, которые были отклонены судебным приставом исполнителем.
С учетом изложенного, принимая во внимание выполненные судебным приставом исполнителем исполнительские действия, нет оснований полагать, что неисполнение требований судебного акта связано с бездействием последнего.
При таких обстоятельствах, административным ответчиком доказано отсутствие с его стороны незаконного бездействия, а заявленные административным истцом административные требования подлежат отклонению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ИП ФИО8 к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3, ФИО4, старшему судебному приставу ОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействия, выраженного в отсутствие действий по обращению взыскания на заложенное имущество, обязать произвести действия для обращения взыскания на заложенное имущество, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.
Председательствующий Н.Н. Черняков
Мотивированное решение изготовлено <дата> года