Дело №2 –137/2025

76RS0008-01-2024-002067-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2025 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Бородиной М.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Посохиным С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о включении периода работы в стаж, признании решения незаконным, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Переславский районный суд с иском к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ярославской области, просит включить период работы с <дата скрыта> по <дата скрыта> в кооперативе «И.» в трудовой стаж. Обязать назначить страховую пенсию с <дата скрыта> с момента возникновения права на досрочную пенсию.

Требование мотивировал тем, что 17.09.2024г. истец подал заявление о назначении страховой пенсии по старости. <дата скрыта> вынесено решение об отказе в назначении пенсии, из стажа исключены периоды работы в кооперативе «И.» с <дата скрыта> по <дата скрыта> по причине отсутствия в трудовой книжке указания при увольнении на дату и номер приказа. В связи с этим не подтвердился стаж более 42 лет. С решением не согласен. Не по вине истца отсутствует надлежащая запись в трудовой книжке.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал. Пояснил, что в <адрес скрыт> открыли кооператив, строили газопровод. Истец работал трубоукладчиком. Кооператив создавался только для одной цели, строить газопровод. Когда в Грузии начался развал, работали в одной организации, собрали документы, поехали в Москву. Там предложили варианты, где работать, выбрали <адрес скрыт>. Человек 12-13 работало в кооперативе. Пенсию просит назначить с 14 октября, даты рождения. Из кооператива был уволен <дата скрыта>, первый из организации уволился. Возможно, они еще не знали, как оформлять правильно.

Представитель ответчика Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ярославской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск (л.д.79-80).

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела судом установлено, что 17 сентября 2024г. ФИО1 обратился в ОСФР по Ярославской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.26-28).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области от <дата скрыта> <номер скрыт> отказано ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у заявителя права на назначение страховой пенсии по старости. Период работы в кооперативе «И.» с <дата скрыта> по <дата скрыта> не подлежит зачету в страховой стаж заявителя, так как запись в трудовой книжке о периоде работы не содержит номера и даты приказа об увольнении, что противоречит «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974г. №162. Документальное подтверждение периода работы отсутствует (л.д.24-25).

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. 2. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. 3. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно ст.11 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При разрешении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью истца.

Истец просит включить в страховой стаж период работы в кооперативе «И.» с <дата скрыта>. по <дата скрыта>

Как видно из трудовой книжки ФИО1, он <дата скрыта> принят в кооператив «И.» машинистом трубоукладчика 6-го разряда, приказ <номер скрыт> от <дата скрыта>. <дата скрыта>. уволен по ст.31 КЗОТ РСФСР (согласно личного заявления), номер приказа и дата отсутствуют (л.д.52).

Пунктом 6 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ установлено, что перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, правила выплаты страховой пенсии устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В рамках реализации указанной нормы, приказом Министерством труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 г. № 958н утвержден «Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии...», приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 № 884н (в ред. Приказа Минтруда РФ от 14.06.2016 № 290н) утверждены «Правила обращения за страховой пенсий.. .».

В соответствии с п. 6 Перечня, утвержденного приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 28.11.2014 г. № 958н. одно из условий назначения страховой пенсии по старости и является необходимость предоставления документов, подтверждающих периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Согласно постановлению Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшем на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными)органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы

В соответствии 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа работы на территориям Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут учитываться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром,. .) и восстановить их невозможно.

Согласно постановлению Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 г №665 «О трудовых книжках рабочих и служащих» 11. Трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки.

13. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.

Из названного постановления следует, что обязанность по оформлению трудовых книжек, внесению записей в нее, как и обязанность по отчислению взносов в Пенсионный фонд, лежит на работодателе.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ кооператива «И.», находившегося по адресу: <адрес скрыт>, что соответствует территории деятельности организации, где работал истец, организация создана <дата скрыта>., сведения исключены из ЕГРЮЛ 24.11.2008г.

Согласно сведений, предоставленных ООО «Газпром газораспределение Волгоград», был оформлен строительный паспорт выстроенного подземного газопровода до хозяйства совхоз «Степной». Газопровод построен кооперативом «И.». Строительство начато в июле 1989г., окончено в октябре 1992г. Среди лиц, участвовавших в сварке стыков газопровода, указаны, в том числе, ФИО1, Ч.А.В., Ч.А.В.

Как пояснил истец в судебном заседании, он работал в кооперативе вместе с двумя родными братьями.

Свидетель Ч.А.В. в судебном заседании пояснил, что работал в кооперативе «И.» с <дата скрыта> по <дата скрыта>, варили газопровод по Волгоградской области. Организовал кооператив М.В.Г.. Он был директором. Платили заработную плату за выполненную работу. Получали заработную плату каждый месяц. Кассир выдавал заработную плату. Он был и кассиром и работал в отделе кадров. Расписывались в ведомостях о том, что получали заработную плату. У свидетеля никаких документов не осталось от организации, кроме записи в трудовой книжке. Истец там же работал. Кооператив находился по адресу: <адрес скрыт>. Построили, примерно, 30 км. Газопровода. Постоянно приезжали, проверяли сварочные стыки.

В материалы дела представлена копия трудовой книжки Ч.А.В., согласно которой в период с <дата скрыта> по <дата скрыта> он работал в кооперативе «И.» в должности электросварщика 6-го разряда (л.д.11-12). Согласно копии трудовой книжки на имя Ч.А.В., он в период с <дата скрыта> по <дата скрыта> работал в кооперативе «И.» электросварщиком 6-го разряда (л.д.72-73).

Не доверять показаниям свидетеля, пояснениям истца, у суда оснований нет, они соответствуют друг другу и письменным материалам дела. По мнению суда, представленными доказательствами достоверно подтверждается работа ФИО1 в кооперативе «И.» в период с <дата скрыта> по <дата скрыта> в должности машиниста трубоукладчика 6-го разряда.

В трудовой книжке содержится дата увольнения ФИО1 - <дата скрыта>., суд полагает, что отсутствие указания номера приказа, является технической ошибкой лица, заполнявшего документы.

Вместе с тем, суд соглашается с доводами ответчика, что дата начала работы не может быть ранее внесения сведений об организации в ЕГРЮЛ, то есть ранее <дата скрыта>

Соответственно, включению в стаж подлежит период работы с <дата скрыта> по <дата скрыта>

При данных обстоятельствах решение ОСФР по Ярославской области от <дата скрыта> г. нельзя признать законным.

Согласно ч.1.2 ст.8 Закона от 28.12.2013г. в редакции Федерального закона №350-ФЗ, мужчинам, имеющим страховой стаж, не менее 42 лет, страховая пенсия по старости назначается на 24 месяца ранее достижения установленного возраста, но не ранее достижения возраста 60 лет.

При наличии страхового стажа, не менее 42 лет, право на пенсию может возникнуть, не ранее достижения возраста 62 года.

62 года истец достиг <дата скрыта>г.

При включении периода работы истца в кооперативе «Импульс» с <дата скрыта> по <дата скрыта> (1 год 8 месяцев 1 день), страховой стаж ФИО1 составит 42 года 5 месяцев 25 дней.

Согласно п.1 ст. 22 Закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая изложенное, ФИО1 должна быть назначена пенсия по старости, начиная с <дата скрыта>.

Требования подлежат частичному удовлетворению.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС <номер скрыт>) к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ОГРН <***>) о включении периода работы в стаж, признании решения незаконным, обязании назначить пенсию, удовлетворить частично.

Признать решение Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ярославской области от <дата скрыта> <номер скрыт> незаконным.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ярославской области включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС <номер скрыт>) период работы с <дата скрыта> по <дата скрыта> в кооперативе «И.» в должности электросварщик.

Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ярославской области назначить ФИО1 (СНИЛС <номер скрыт>) пенсию, начиная с <дата скрыта>.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 24 января 2025г.

Судья Бородина М.В.