Дело № 2-1274/2022
УИД 42RS0011-01-2021-001391-15
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Чеплыгиной Е.И.
при секретаре Филимоновой Н.В.,
с участием помощника прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Романенко Л.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Ленинске-Кузнецком
12 июля 2022 года
гражданское дело по иску администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа к ФИО1 о прекращении права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истец администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа обратилась в Ленинск-Кузнецкий городской суд с иском к ответчику ФИО1 о прекращении права пользования жилым помещением, мотивируя свои требования тем, что жилое помещение по адресу: числиться в перечне объектов муниципального жилищного фонда Ленинск-Кузнецкого городского округа, между ОАО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинск-Кузнецкого» и Б.Н.И. г. был заключен договор найма указанного жилого помещения сроком на 1 год с г. по г.; также, г. между ОАО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинск-Кузнецкого» и Б.Н.И. был заключен договор найма указанного жилого помещения сроком на 1 год; Б.Н.И. умер г., ответчик ФИО1 состоит на регистрационном учете в указанном жилом помещении, в ходе проверки фактического проживания граждан в жилых помещениях муниципального жилого фонда установлено, что в указанном жилом помещении никто не проживает, что подтверждается актом; договор найма на жилое помещение истек, ответчик не проживает в жилом помещении, однако, без законных оснований состоит на регистрационном учете в квартире, чем ограничивает право собственности истца на жилое помещение. Руководствуясь ст.ст.301,304 ГК РФ, прекратить право пользования ФИО1 жилым помещением по адресу: по адресу: со снятием ответчика с регистрационного учета.
В судебном заседании представитель истца администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещалась судом по последнему известному месту жительства и месту регистрации.
В силу ч.1 ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Согласно ч.4 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле. Как следует из Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 года № 221, корреспонденция с пометкой «истек срок хранения» возвращается отправителю при неявке адресата за почтовым отправлением.
Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. При неизвестности места пребывания лица суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства лица.
Как следует из материалов дела, ответчик о месте и времени рассмотрения дела извещена путем направления повесток по известным суду месту жительства и месту регистрации, почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения, в судебное заседание не явилась по неизвестной причине, ходатайств об отложении рассмотрения дела, заявлений от ответчика не поступило. Доказательств нахождения на стационарном лечении и сообщения об этом суду, ответчиком также не представлено.
В силу положений ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Ответчик не воспользовалась своим правом на получение почтовой корреспонденции, на личное участие в судебном заседании, что является ее субъективным правом; не направила в суд своего представителя, не представила каких-либо возражений по иску, соответственно несет риск наступления последствий совершения или несовершения ею процессуальных действий.
В целях соблюдения баланса интересов сторон и процессуальных сроков, учитывая, что судом были приняты все исчерпывающие меры по надлежащему извещению ответчика, суд считает причины неявки ответчика неуважительными и в соответствии с требованиями ч.4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Суд, заслушав представителя истца, мнение помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Согласно ст. 2 ЖК РФ, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.
Из п. 4 ст. 3 ЖК РФ следует, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Статьей 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесено осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений этого фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу пункта 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Договор найма жилого помещения согласно пункту 1 статьи 683 Гражданского кодекса Российской Федерации заключается на срок, не превышающий пяти лет, а если срок в договоре не определен, договор считается заключенным на пять лет.
Судом установлено, что жилое помещение по адресу: включено в реестр муниципального жилищного фонда Ленинск-Кузнецкого городского округа (л.д. 16).
г. между ОАО «Управлением единого заказчика жилищно-коммунальных услуг г.Ленинск-Кузнецкого» и Б.Н.И. заключен договор найма указанного жилого помещения сроком на 1 год, квартира предоставлена нанимателю и члену его семьи ФИО1 (супруга) (л.д. 9,51).
Б.Н.И. умер г. (л.д.50).
Ответчик ФИО1, года рождения, зарегистрирована по месту жительства в указанной квартире с по настоящее время, что подтверждается адресной справкой (л.д.35), поквартирной карточкой (л.д.5).
Оплата за услуги ЖКХ по квартире по адресу: , производится ненадлежащим образом, задолженность по состоянию на май 2022г. составляет 8114,71 руб., что подтверждается справкой о начислении и оплате услуг ЖКХ (л.д.64).
Согласно актов обследования жилого помещения по адресу: комиссией обслуживающей организации ООО «Городок» от г., (л.д.10-13), а также акта управления жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от г. (л.д.63), в квартире никто не проживает.
Требования истца о прекращении права пользования ответчика спорным жилым помещением основаны на том, что ответчик добровольно отказалась от прав пользования спорной квартиры, будучи вселенной в нее в качестве члена семьи нанимателя, а также в связи с истечением срока действия договора найма жилого помещения.
Каких-либо доказательств, подтверждающих вынужденность отказа ответчика от права пользования спорной квартирой и наличие каких-либо препятствий для проживания в квартире, суду не представлено. При этом в соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ обязанность по предоставлению суду доказательств в обоснование своих требований и возражений возложена на стороны.
Как установлено судом, ответчик ФИО1 не проживает в спорной квартире, расположенной по адресу: более 5 лет, не несет обязанностей по содержанию квартиры, предусмотренных договором найма, срок действия договора найма истек, требований о продлении действия договора либо о признании за ней права пользования жилым помещением на условиях социального найма ответчиком не заявлено, наличие препятствий для проживания ответчика в спорном жилом помещении не установлено, попыток к вселению в спорную квартиру ответчик не предпринимала и с иском о вселении не обращалась.
В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 25.04.1995 года № 3-П по делу о проверке конституционности ч.ч. 1 и 2 ст. 54 ЖК РСФСР регистрация (прописка) или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, включая право на жилище.
По смыслу данного нормативного акта наличие у ответчика регистрации в спорном жилом помещении само по себе не имеет определяющего правового значения для признания за ней права на жилое помещение.
Учитывая, что ответчик ФИО1 в спорном жилом помещении длительное время не проживает без уважительных причин, позволяющих сохранить за ней право на проживание, срок действия договора найма от г. истек, в течение длительного времени ответчик не исполняет обязательства по содержанию жилого помещения, добровольно отказалась от своих прав и обязанностей, предоставленных ей как члену семьи нанимателя жилого помещения, а также, принимая во внимание бездействие ответчика по решению вопроса, касающегося жилищных прав на спорную квартиру, суд приходит к выводу, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении не может является временным, непроживание ответчика в спорном жилом помещении является добровольным, а потому суд считает, что право пользования ответчика жилым помещением по адресу: подлежит прекращению, а потому исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с п.31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета; а также, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства в случае признания его утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением является компетенцией органов регистрационного учета.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Прекратить право пользования ФИО1, года рождения, жилым помещением по адресу:
Разъяснить, что решение суда о прекращении права пользования ФИО1, года рождения, жилым помещением по адресу: , является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по указанному адресу.
Ответчик вправе подать в Ленинск - Кузнецкий городской суд Кемеровской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: подпись.
Решение в окончательной форме изготовлено 19 июля 2022г.
Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-1274/2022 Ленинск-Кузнецкого городского суда г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.