Судья Канкишева А.Ц. дело <данные изъяты> – 1630/2023

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть объявлена <данные изъяты>.

Мотивированное решение составлено <данные изъяты>.

<данные изъяты>

<данные изъяты> «26» сентября 2023 года

Судья Московского областного суда Белая С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ФИО1 – ФИО2 на постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.о. Красногорск ФИО3 <данные изъяты> от <данные изъяты>, решение начальника ОГИБДД УМВД России по г.о. Красногорск ФИО4. от <данные изъяты> и решение Красногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.о. Красногорск ФИО3 <данные изъяты> от <данные изъяты> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением начальника ОГИБДД УМВД России по г.о. Красногорск ФИО4 от <данные изъяты> указанное постановление оставлено без изменения.

Решением Красногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> постановленные по делу акты оставлены без изменения.

Не согласившись с вынесенными по делу решениями, ФИО2 их обжаловал, просил отменить, указывая на допущенные по делу нарушения норм процессуального права.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения законного представителя ФИО1 – ФИО2, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.

Из восстановленной копии постановления заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.о. Красногорск ФИО3 <данные изъяты> от <данные изъяты> следует, что основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях послужили следующие обстоятельства: <данные изъяты> в 21-00 часов по адресу: <данные изъяты>, Инженерный 1п, <данные изъяты>, ФИО1 в нарушение требований пункта 2.1.1. Правил дорожного движения, управлял транспортным средством BSE без г/н, не имея права управления транспортным средством.

При проверке дела в порядке ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях вышестоящее должностное лицо и городской суд пришли к выводу о законности и обоснованности вынесенного по делу постановления.

При этом городским судом оставлено без внимания нижеследующее.

Исходя из положений ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях для привлечения лица к административной ответственности необходимо установление состава административного правонарушения, включающего четыре элемента: объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону. Состав административного правонарушения, в том числе его событие, устанавливаются на основании доказательств, полученных при возбуждении дела об административном правонарушении или проведении административного расследования и отвечающих требованиям статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Проводимые в рамках дела процессуальные действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в Кодексе РФ об административных правонарушениях. О проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу и неотъемлемой частью дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, полученные в ходе расследования дела, являются фактическими данными, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, т.е. являются доказательствами (ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Законом возможность замены в деле подлинных процессуальных документов их копиями не предусмотрена.

Таким образом, все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела, и не подлежат изъятию из него.

В нарушение вышеприведенных требований закона, в данном деле об административном правонарушении отсутствуют оригинал протокола об административном правонарушении, а также оригинал постановления заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.о. Красногорск № <данные изъяты> от <данные изъяты> и решения начальника ОГИБДД УМВД России по г.о. Красногорск ФИО4 от <данные изъяты>, законность и обоснованность которых проверялась городским судом.

Данных, свидетельствующих о том, что подлинники указанных документов были исследованы городским судом при проверке постановленных по делу актов в порядке ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, материалы дела не содержат.

Так, Красногорским городским судом <данные изъяты> <данные изъяты> в адрес ОГИБДД УМВД России по г.о. <данные изъяты> был направлен запрос об истребовании оригинала материала в отношении ФИО1 При этом, данных о поступлении указанных оригиналов в Красногорский городской суд <данные изъяты> в материалах дела не имеется.

Допущенные городским судом нарушения процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях являются существенными, в связи с чем, вынесенное решение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд, при котором суду надлежит учесть изложенное выше, на основании имеющихся и вновь представленных доказательств постановить по делу законное и обоснованное решение.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

решение Красногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья С.Л. Белая