Дело №2-1782/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 г. г.Смоленск

Ленинский районный суд города Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Тисковой Л.Н.,

при секретаре Конюховой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ленинского района г.Смоленска к Управлению образования и молодежной политики Администрации г.Смоленска, МБДОУ «Детский сад №16 «Аннушка» г.Смоленска о возложении обязанности по организации специальной оценки условий труда,

установил:

Заместитель прокурора Ленинского района г.Смоленска, обратился в суд с указанным иском к Управлению образования и молодежной политики Администрации г.Смоленска, МБДОУ «Детский сад №16 «Аннушка» г.Смоленска, указав в обоснование иска, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что в вышеуказанном детском дошкольном учреждении в нарушение требований трудового законодательства специальная оценка условий труда в отношении должности «менеджер» не проводилась, в связи с чем в иске поставлен вопрос о возложении обязанности на Управление образования и молодежной политики Администрации г.Смоленска по выделению денежных средств для проведения специальной оценки условий труда в отношении должности "менеджер" в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, а на МБДОУ «Детский сад №16 «Аннушка» г.Смоленска обязанности по выполнению в течение шести месяцев с момента выделения необходимых денежных средств мероприятий по организации специальной оценки условий труда в отношении должности «менеджер».

Представитель прокуратуры Новикова О.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

МБДОУ "Детский сад №16 "Аннушка" г.Смоленска, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, до перерыва заведующий детским садом ФИО1 иск признала и пояснила, что денежные средства для проведения специальной оценки условий труда в отношении должности "менеджер" уже выделены Администрацией г.Смоленска.

Управление образования и молодежной политики Администрации г.Смоленска, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило.

Заслушав объяснения представителя прокуратуры, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу ст.21 ТК РФ работник имеет право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Согласно ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

В соответствии с абзацами 13, 23 ч.3 ст.214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда, а также информирование работников об условиях и охране труда на их рабочих местах, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочих местах, о предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты, об использовании приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, в целях контроля за безопасностью производства работ.

По правилам п.п.1, 4 ч.2 ст.4, ч.4 ст.8, ч.5 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных ч.1 ст.17 данного Закона; ознакомить в письменной форме работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено указанным Законом. Работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

В судебном заседании установлено, что МБДОУ «Детский сад №16 «Аннушка» г.Смоленска является муниципальным образовательным учреждением, учредителем и собственником имущества которого, в свою очередь, является г.Смоленск в лице Администрации г.Смоленска.

Поведенной прокуратурой Ленинского района г.Смоленска проверкой соблюдения МБДОУ «Детский сад №16 «Аннушка», расположенным по адресу: <адрес> требований трудового законодательства и законодательства в сфере охраны труда установлено, что штатным расписанием названного учреждения предусмотрена должность «менеджер», в отношении которой специальная оценка условий труда не производилась.

С ДД.ММ.ГГГГ указанную должность на основании заключенного с МБДОУ «Детский сад №16 «Аннушка» ДД.ММ.ГГГГ трудового договора занимает ФИО6.

Как следует из утвержденного председателем комиссии по проведению специальной оценки условий труда ДД.ММ.ГГГГ отчета о проведении специальной оценки условий труда в МБДОУ «Детский сад №16 «Аннушка» и подготовленного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> заключения по результатам проведения идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов оценка условий труда на рабочем месте менеджера не производилась.

Специальная оценка условий труда, обязанность по организации и финансированию проведения которой возложена законом на работодателя, проводится в целях создания безопасных условий труда, сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности. Она представляет собой единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. При этом непосредственное проведение специальной оценки условий труда на основании гражданско-правового договора, заключаемого работодателем, осуществляется специальной организацией, основным или одним из видов деятельности которой является проведение специальной оценки условий труда, а также отвечающей иным требованиям, указанным в ст.19 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ.

Невыполнение работодателем требований по проведению специальной оценки условий труда на рабочем месте нарушает права на безопасные условия труда как работника, осуществляющего трудовую деятельность в настоящее время, так и неопределенного круга граждан. Отсутствие специальной оценки труда может повлечь за собой неблагоприятные последствия в связи с отсутствием у работника достоверной информации об условиях и охране труда на рабочем месте, о существенном риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.

При таких обстоятельствах, поскольку с момента введения в штатное расписание МБДОУ «Детский сад №16 «Аннушка» должности менеджера и заключения с ФИО7 трудового договора специальная оценка условий труда в отношении должности «менеджер» не проводилась, суд возлагает на МБДОУ «Детский сад №16 «Аннушка» г.Смоленска обязанность в течение шести месяцев с момента выделения необходимых денежных средств выполнить мероприятия по организации специальной условий труда в отношении названной должности.

В удовлетворении иска к Управлению образования и молодежной политики Администрации г.Смоленска надлежит отказать, поскольку последнее является ненадлежащим ответчиком по заявленным прокурором Ленинского района г.Смоленска исковым требованиям.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя прокурора Ленинского района г.Смоленска удовлетворить частично.

Обязать МБДОУ «Детский сад №16 «Аннушка» г.Смоленска в течение шести месяцев с момента выделения необходимых денежных средств выполнить мероприятия по организации специальной оценки условий труда в отношении должности «менеджер».

В удовлетворении иска к Управлению образования и молодежной политики Администрации г.Смоленска отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение 1 месяца со для его принятия в окончательной форме.

Судья Л.Н. Тискова

<данные изъяты>