Решение по делу № 2-78/2023 от 31.01.2023 - о взыскании незаконно полученных сумм социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2023 года

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Себряевой Н.А.,

при секретаре Литвинчук Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке Пензенской области в помещении суда по адресу: <...>, гражданское дело УИД № 58RS0017-01-2023-000025-16 по исковому заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области к ФИО2 о взыскании незаконно полученных сумм социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области (до смены наименования – Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании незаконно полученных сумм социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии. В обоснование иска указывая на обстоятельства того, что ФИО2 в соответствии с поданным ею 22.09.2017 года заявлением была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца по основанию – как обучающейся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей с 01.09.2017 года, и согласно ее заявления от 29.08.2019 года возобновлена федеральная социальная доплата к пенсии.

ФИО2 при подаче заявления 22.09.2017 года была предоставлена справка, подтверждающая ее обучение с 01.09.2017 года по очной форме в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «<данные изъяты>». Срок окончания обучения до 30.06.2022 года. Она также была предупреждена о необходимости безотлагательно извещать территориальный фонд ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии и ФСД к пенсии (п. 4 заявления от 22.09.2017 года и п. 9 заявления от 29.08.2019 года).

Согласно справки ФГБОУ ВО «<данные изъяты>» № от 01.09.2022 года ФИО2 приказом университета № от 16.12.2021 года отчислена из Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «<данные изъяты>» с 06.12.2021 года.

В связи с несообщением в территориальный орган ПФР сведений о своем отчислении из университета, ФИО2 неправомерно получила социальную пенсию по случаю потери кормильца в общем размере 36460,26 руб., федеральную социальную доплату к пенсии в общем размере 15303,89 руб., а всего – 51764,15 руб.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, а также положения ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области просит суд взыскать с ФИО2 незаконно полученную социальную пенсию по случаю потери кормильца в сумме 36460,26 руб., федеральную социальную доплату к пенсии в сумме 15303,89 руб., а всего 51764,15 руб.

Представитель истца Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом и своевременно. В представленном суду ходатайстве представителем по доверенности ФИО3 указана просьба о проведении судебного заседания без участия представителей истца, отсутствии возражений против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом и своевременно, в том числе путем направления почтовых извещений по адресу ее постоянной регистрации (месту постоянного жительства). Однако, на момент проведения судебного заседания ответчиком суду не предоставлено обоснованных возражений по иску и заявлений (ходатайств), в том числе доказательств невозможности явки в судебное заседание либо уважительности причин такой неявки.

Кроме этого, в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2018 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно размещалась на интернет-сайте Кузнецкого районного суда Пензенской области.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (п. 67) юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Адресат юридически значимого сообщения, своевременно получивший и установивший его содержание, не вправе ссылаться на то, что сообщение не было направлено по неверному адресу или в ненадлежащей форме (п. 63 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ).

Исходя из изложенного, по оценке суда, ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых судебных извещений, отсутствие надлежащего контроля за поступающей по его месту регистрации корреспонденции является риском самого гражданина, и все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

При таком положении, неявка ответчика не препятствует судебному разбирательству, и, основываясь на нормах ч.ч. 3, 4, 5 ст. 167 и ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, с согласия стороны истца, не возражавшего против заочного производства по делу, суд определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, изучив доводы искового заявления, исследовав письменные материалы гражданского дела, считая возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства по делу, в рамках заочного производства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 указанной статьи нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации (ч. 1).

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту егожительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации (ч. 4).

Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ч. 4).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае: утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления инойдеятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно ч. 5 ст. 26 Федерального закона № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Частями 1-3, 5 ст. 28 указанного Федерального закона установлено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

В судебном заседании установлено, что 22.09.2017 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». При этом ею была представлена справка ФГБОУ ВО «<данные изъяты>» № от 09.10.2017 года, согласно которой ФИО2 на основании приказа № от 01.09.2017 года зачислена и являлся студентом 1 курса факультета иностранных языков <данные изъяты> государственного университета по очной форме обучения, предполагаемый срок окончания ВУЗа – 30.06.2022 года.

При составлении заявления ответчик ФИО2 своей подписью подтвердила, что предупреждена среди прочего о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

22 сентября 2017 года ФИО2 были разъяснены условия назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца, основания для прекращения выплаты, об ознакомлении с указанной памяткой имеется ее подпись.

На основании заявления ФИО2 от 22.09.2017 решением УПФР в г.Кузнецке Пензенской области (межрайонное) № от 30.10.2017 года ответчику с 01.09.2017 года по 30.06.2022 года назначена пенсия в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» по основанию – как обучающейся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей.

Кроме того, на основании заявления ФИО2 от 29.08.2019 года ответчику была возобновлена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии на основании ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи» сроком с 01.09.2019 года по 30.06.2022 года, что подтверждается решением УПФР в г.Кузнецке Пензенской области (межрайонное) № от 06.09.2019 года.

С 01.04.2021 года ответчику произведен перерасчет страховой пенсии по случаю потери кормильца, а также с 01.04.2020 года пересмотрен размер выплаты ФСД к пенсии, что следует из распоряжений УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) № от 24.03.2021 года, № от 22.03.2022 года, № от 01.06.2022 года, № от 01.01.2021 года, № от 01.04.2020 года, № от 01.04.2021 года, № от 01.01.2022 года и № от 01.04.2022 года.

Согласно справки, выданной ректором ФГБОУ ВО «<данные изъяты>» ФИО1 № от 01.09.2022 года, ФИО2 действительно была зачислена в число студентов 1 курса очной формы обучения направления полготовки 44.03.05 Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки) (направленность «Иностранный язык (английский)» и «Иностранный язык (немецкий)» с полным возмещением затрат на обучение. Приказом <данные изъяты> № от 15.01.2021 года ФИО2 предоставлен академический отпуск по семейным обстоятельствам с 18.12.2020 года по 17.12.2021 года. Приказом <данные изъяты> № от 07.09.2021 года ФИО2 допущена к занятиям до окончания академического отпуска с 01.09.2021 года. Приказом <данные изъяты> № от 16.12.2021 года ФИО2 отчислена из Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «<данные изъяты>» с 06.12.2021 года.

В связи с несвоевременным сообщением об отчислении из учебного заведения с 06.12.2021 года выплата пенсии ФИО2 была прекращена на основании решения ОПФР по Пензенской области (Кузнецкий район) № от 28.09.2022 года; выплата федеральной социальной доплаты к пенсии также была прекращена на основании решения ОПФР по Пензенской области (Кузнецкий район) № от 28.09.2022 года.

Как усматривается из протокола ОПФР по Пензенской области № от 12.10.2022 года в отношении ФИО2 выявлен факт излишней выплаты страховой пенсии по СПК и ФСД в размере 51764,15 руб. в связи с несвоевременным сообщением об отчислении из учебного заведения. Сумма переплаты страховой пенсии по СПК составила 36905,65 руб. (из них частично возвращено 445,39 руб.), сумма переплаты ФСД – 15303,89 руб.

Размер задолженности ФИО2 перед истцом подтверждается также историей выплаты страховой выплаты по СПК и ФСД за период с 01.01.2022 года по 31.12.2022 года.

Оснований сомневаться в правильности названных документов, в том числе по расчету размеров сумм переплат, у суда не имеется и доказательств обратного со стороны ответчика в соответствии с требованиями ст.ст. 12, 56-57, 71 ГПК РФ суду предоставлено не было.

На день судебного разбирательства ответчиком каких-либо относимых и допустимых доказательств, опровергающих доводы истца, в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, суду не предоставлялось.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре (ч. 1 ст. 1104 ГК РФ).

Учитывая, что ответчик ФИО2 с 06.12.2021 года была отчислена из учебного (образовательного) учреждения, соответственно, с указанной даты она утратила право на получение пенсии по случаю потери кормильца и ФСД.

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО2 была письменно предупреждена об обязанности сообщать пенсионному органу об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. Однако она своевременно не поставила в известность пенсионный орган об отчислении из учебного заведения, что привело к незаконному получению ею за период с 01.01.2022 года по 30.06.2022 года страховой пенсии по случаю потери кормильца в сумме 36460,26 руб. и за период с 01.01.2022 года по 30.04.2022 года федеральной социальной доплаты к пенсии в сумме 15303,89 руб., а всего 51764,15 руб.

До настоящего времени незаконно полученная сумма страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии ФИО2 истцу не возвращена, доказательств обратного и необоснованности требований пенсионного органа суду не представлено.

Таким образом, ФИО2 недобросовестно выполнила возложенные на нее законом обязанности и должна нести ответственность за неосновательно полученные суммы страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии, и возместить сумму переплаты органу, осуществляющему пенсионное обеспечение.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 38 ГПК РФ стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

Неиспользование стороной диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

При таких обстоятельствах, исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области к ФИО2 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку истец на основании п.п. 19 п. 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 1752,92 руб., исходя из расчета по п.п. 1,3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при цене иска от 20001 руб. до 100000 руб. – 800 руб. плюс 3% суммы, превышающей 20000 руб., согласно расчету 51764,15 руб. – 20000 руб. = 31764,15 руб. x 3% + 800 = 1752,92 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области к ФИО2 о взыскании незаконно полученных сумм социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области излишне выплаченную денежную сумму в размере 51 764 (пятьдесят одна тысяча семьсот шестьдесят четыре) руб. 15 коп., в том числе незаконно полученную социальную пенсию по случаю потери кормильца в размере 36 460 (тридцать шесть тысяч четыреста шестьдесят) руб. 26 коп., федеральную социальную доплату к пенсии в размере 15 303 (пятнадцать тысяч триста три) руб. 89 коп.

Реквизиты для перечисления денежных средств: наименование получателя – <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 752 (одна тысяча семьсот пятьдесят два) руб. 92 коп.

Разъяснить ответчику ФИО2, что она вправе подать в Кузнецкий районный суд Пензенской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья