№ 2а-4737/2022

УИД 63RS0045-01-2022-005267-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2022 года г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мамакиной В.С.,

при секретаре Юзеевой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4737/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ

Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени на обязательное медицинское и пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что согласно ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя – плательщика страховых взносов.

В связи с неуплатой административным ответчиком страховых взносов по обязательному медицинскому и пенсионному страхованию налоговым органом выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; установлен срок уплаты задолженности – до ДД.ММ.ГГГГ.

В добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате страховых взносов по обязательному медицинскому и пенсионному страхованию.

Судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам, пени отменен. До настоящего времени указанные суммы в бюджет не поступили.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области просит взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01 января 2017 года (за ДД.ММ.ГГГГ) в размере 2 785,26 руб. и пени по ОКТМО № в сумме 15,41 руб., недоимку по налогу по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01 января 2017 года (за ДД.ММ.ГГГГ) в размере 10 725,87 руб. и пени по ОКТМО № в сумме 59,35 руб., кроме того, возложить уплату госпошлины на административного ответчика.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования административного иска поддержал в полном объеме указал, что оплата от административного ответчика поступила, но платеж от ДД.ММ.ГГГГ на ОПС на сумму 10725,87 руб. был зачтен за период 2020г., платеж на ОМС на сумму 2785,26 руб. был зачтен за ДД.ММ.ГГГГ Оплата пени в сумме 59,35 руб. и 15,41 руб. также была зачтена за предыдущий период.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административные исковые требования не признал, поскольку ДД.ММ.ГГГГ произвел уплату спорной недоимки по страховым взносам, пени на обязательное медицинское и пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме, в подтверждение чему представил копии платежных документов.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Положениями ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центробанка Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 491 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой.

Согласно ч. 1 ст. 430 НК РФ (в редакции Федерального закона РФ от 27 ноября 2017 года № 335-ФЗ) плательщики, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000,00 руб., - в фиксированном размере 32 448,00 руб. за расчетный период 2021 года;

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000,00 руб., - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000,00 руб. за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426,00 рублей за расчетный период 2021 года.

Частью 2 ст. 432 НК РФ (в редакции Федерального закона РФ от 27 ноября 2017 года № 335-ФЗ) определено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей Статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000,00 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 01 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в п. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

На основании ч. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец , зарегистрированный по адресу: , ул. , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя – плательщика страховых взносов (ОГРНИП <***>).

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01 января 2017 года (за ДД.ММ.ГГГГ) в размере 2 785,26 руб. и пени по ОКТМО № в сумме 15,41 руб., а также об уплате недоимки по налогу по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01 января 2017 года (за ДД.ММ.ГГГГ) в размере 10 725,87 руб. и пени по ОКТМО № в сумме 59,35 руб.; установлен срок уплаты задолженности – до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей Статьей.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по налогу по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01 января 2017 года (за ДД.ММ.ГГГГ) в размере 2 785,26 руб. и пени по № в сумме 15,41 руб., а также об уплате недоимки по налогу по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01 января 2017 года (за ДД.ММ.ГГГГ) в размере 10 725,87 руб. и пени по ОКТМО № в сумме 59,35 руб. (требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

14 января 2022 года мировым судьей судебного участка № 43 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ № 2а-158/2022 о взыскании с административного ответчика в пользу административного истца недоимки по налогу по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01 января 2017 года (за ДД.ММ.ГГГГ) в размере 2 785,26 руб. и пени по ОКТМО № в сумме 15,41 руб., а также об уплате недоимки по налогу по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01 января 2017 года (за ДД.ММ.ГГГГ) в размере 10 725,87 руб. и пени по ОКТМО № в сумме 59,35 руб.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № 2а-158/2022 от 14 января 2022 года по заявлению административного ответчика отменен. Однако обязанность по уплате задолженности по налогу и пени налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ налоговая инспекция обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций в принудительном порядке.

Представленный административным истцом расчет задолженности по налогам и пени является правильным и никем не оспорен.

Возражая против взыскания недоимки по налогу на доходы физических лиц, административный ответчик ссылается на своевременную оплату страховых взносов и пени за ДД.ММ.ГГГГ, о чем представлены чек-ордера от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10725,87 руб. и 59,35 руб. по страховым взносам на ОПС и на сумму 2785,26 руб. и 15,41 руб. по страховым взносам на ОМС.

Налоговый орган, возражая против доводов административного ответчика относительно оплаты недоимки по страховым взносам за 2021г., указал, что поступившие платежи были зачтены налоговым органом в счет задолженности за предыдущий налоговый период – за ДД.ММ.ГГГГ

В силу ч. 7 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации поручение на перечисление налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства заполняется налогоплательщиком в соответствии с правилами заполнения поручений. Указанные правила устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 года N 107н утверждены Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами (приложение N 2 к настоящему приказу).

Согласно пункту 7 приложения N 2 к названному приказу N 2 в реквизите "106" распоряжения о переводе денежных средств указывается значение основания платежа, который имеет 2 знака и может принимать следующие значения:

"ТП" - платежи текущего года;

"ЗД" - погашение задолженности, по истекшим налоговым, расчетным (отчетным) периодам, в том числе добровольное, и так далее.

В случае указания в реквизите "106" распоряжения о переводе денежных средств значения ноль ("0") налоговые органы при невозможности однозначно идентифицировать платеж самостоятельно относят поступившие денежные средства к одному из указанных выше оснований платежа, руководствуясь законодательством о налогах и сборах.

В пункте 8 Приложения N 2 указывается, что в реквизите "107" распоряжения о переводе денежных средств указывается значение показателя налогового периода, который имеет 10 знаков, восемь из которых имеют смысловое значение, а два являются разделительными знаками и заполняются точкой (".").

Показатель используется для указания периодичности уплаты налогового платежа или конкретной даты уплаты налогового платежа, установленной законодательством о налогах и сборах.

Периодичность уплаты может быть месячной, квартальной, полугодовой или годовой.

Первые два знака показателя налогового периода предназначены для определения периодичности уплаты налогового платежа, установленной законодательством о налогах и сборах, которая указывается следующим образом:

"МС" - месячные платежи;

"КВ" - квартальные платежи;

"ПЛ" - полугодовые платежи;

"ГД" - годовые платежи.

В пункте 12 Приложения N 2 предусматривается, что в реквизите "Код" распоряжения о переводе денежных средств указывается уникальный идентификатор начисления, состоящий из 20 или 25 знаков, при этом все знаки уникального идентификатора начисления одновременно не могут принимать значение ноль ("0").

В случае отсутствия уникального идентификатора начисления в реквизите "Код" распоряжения о переводе денежных средств указывается значение ноль ("0"). Его устанавливает получатель налогового платежа и доводит до сведения налогоплательщика. Текущим налоговым платежам УИН не присваивают.

Таким образом, судом установлено, что при заполнении платежного документа нарушения Правил указания информации, идентифицирующей платеж, допущено не было. Представленные ФИО1 чек-ордера от ДД.ММ.ГГГГ. содержит данные о назначении платежа (страховые взносы на ОПС, страховые взносы на ОМС), о налоговом периоде – ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем, у налогового органа не имелось оснований для зачета поступивших по указанным платежным документам денежных средств в счет погашения недоимки за предыдущий налоговый период. В представленных административным ответчиком чеках-ордерах графы «налоговый период» и «назначение платежа» содержат достаточное количество информации для идентификации оплаты за спорный период.

Таким образом, установив, что налогоплательщиком оплата по страховым взносам, пени на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2021 год была произведена в полном объеме до обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, суд приходит к выводу о том, что данное обстоятельство является основанием для отказа в удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени за ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение суда изготовлено 05 октября 2022 года.

Председательствующий: В.С. Мамакина