ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Иваново 10 августа 2022 года

Судья Октябрьского районного суда города Иваново, расположенного по адресу: <...>, Иванова И.Л.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

защитника С.И.Е.,

переводчика Л.М.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении:

ФИО1,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1, являясь иностранным гражданином (Республики Афганистан) совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 30 мин. при проверке документов по адресу: у установлен гражданин Республики Афганистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации, без постановки на миграционный учет, а именно гражданин ФИО1. уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, т.е. нарушил положения п.1 п.2 ст.5 ФЗ 115 - ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в РФ», от ДД.ММ.ГГГГ.

Права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ лицам, участвующим в судебном заседании, разъяснены и понятны, ходатайств, отводов не поступило.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, сведения, изложенные в протоколе, не оспаривал, пояснил, что в настоящее время желает узаконить свое положение в РФ и получить патент на трудоустройство.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, - ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 5 Закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обстоятельства совершения административного правонарушения изложены в справке начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново от 03.08.2022 года, а именно, что ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ по однократной визе с целью «учеба», период действия которой составлял с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Документы на оформление временного убежища, разрешения на временное проживание или вида на жительство не подавал, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находится на территории РФ.

Указанные выше сведения подтверждаются сведениям электронных баз данных ЦБДУИГ.

Иностранное гражданство ФИО1 подтверждается сведениями из АС ЦБДУИГ, национальным паспортом и им не оспаривается.

Из объяснения ФИО1 от 03.08.2022 г. и объяснения в судебном заседании следует, что следует, что он приехал в Россию в 2020 году с целью работы, беженцем не является, патента на работу, вида на жительство не имеет, в браке не состоит, детей нет, проживает с сожительницей Ф.И.О., которая беременна, и с которой намерен заключить брак и впоследствии стать гражданином РФ. Он знал, что как иностранный гражданин он обязан самостоятельно покинуть территорию РФ по истечении срока пребывания, однако выехать за пределы РФ, однако в связи с тем, что в период эпидемии covid-19 границы были закрыты, он не смог покинуть страну. Свою вину признает, в содеянном раскаивается.

Защитник привлекаемого лица адвокат С.И.Е. приобщила письменные возражения, в которых со ссылкой на нормы международного права, судебную практику и политическую ситуацию в Афганистане просила не применять к ФИО1 дополнительное наказание в виде выдворения и помещения в ЦВСИГ.

Из объяснения Ф.И.О. от 04 августа 2022 года следует, что она проживает с гражданином Республики Афганистан ФИО1, с которым она ведет совместное хозяйство, ждет от него ребенка (на 6 месяце). 03.08.2022 г. они пришли в ЗАГС чтобы заключить брак, но работники им это не позволили и вызвали полицию, т.к. у ФИО1 имеются нарушения миграционного законодательства.

В материалы дела представлены протоколы ультразвукового исследования и выписка из истории болезни, в которых имеются сведения о беременности Ф.И.О.

Исследованными в судебном заседании материалами установлена вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

Учитывая, что законных оснований для нахождения в Российской Федерации ФИО1 не имеет, однако находится в фактически брачных отношениях с гражданкой Российской Федерации не имеет, суд считает возможным применить к нему наказание в виде штрафа не максимальном размере.

Согласно п.23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Доказательств, свидетельствующих о необходимости применения к иностранному гражданину меры ответственности в виде выдворения за пределы РФ и ее соразмерности целям административного наказания, которые обеспечивали бы достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, материалы дела не содержат, учитывая, что ФИО1 проживает с Ф.И.О., которая ждет от него ребенка, и желает вступить с ней в брак.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Халими Ахмада Хариз признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Сумму штрафа в размере 2000 рублей перечислить в УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области); ИНН получателя платежа 3729017713, КПП 370201001, Отделение Иваново Банка России, ОКТМО 24701000, р/с <***> в Отделение Иваново, БИК 012406500, КБК 18811601181019000140, УИН №

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Иванова И.Л.