Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2023 года г.Астрахань
Кировский районный суд г.Астрахани в составе:
Председательствующего судьи Бутыриной О.П.
При секретаре Нурбековой Р.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по Астраханской области об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости,
Установил:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Астраханской области о признании решения в части отказа в назначении страховой пенсии по старости незаконным, обязании внести на ее индивидуальный лицевой счет сведения о заработной плате за 2006 год, обязании включить в ее страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении страховой пенсии по старости, указав в исковом заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ- Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа.
С данным решением не согласна. По мнению истца, ответчик необоснованно отказался внести на индивидуальный лицевой счет сведения о ее заработной плате с января по декабрь 2006 года по справке о доходах физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, отказался включить в страховой стаж период работы администратором в Учебном центре «Совершенство» у Индивидуального предпринимателя ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы у Индивидуального предпринимателя ФИО3 ФИО2 с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ
В связи с чем просит суд признать решение об отказе в назначении пенсии по старости незаконным, обязать ответчика внести на индивидуальный лицевой счет сведения о заработной плате с января по декабрь 2006 года, включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию по старости с момента обращения за указанной пенсией.
В судебное заседание ФИО3 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и просьбой удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель истца ФИО5 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика – ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать, а также произвести замену стороны ответчика в связи с проведенной реорганизаций.
Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 Конституции Российской Федерации, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В статье 12 ГК РФ перечислены способы защиты гражданских прав. Выбор способа защиты права принадлежит субъекту права, который вправе воспользоваться как одним из них, так и несколькими способами.
Права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, основания возникновения и порядок реализации установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.
Согласно ч. 1 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.
В силу ч. 2 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год.
Частью 3 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
Таким образом, право на страховую пенсию по старости в 2022 году предоставлено женщинам, достигшим возраста 55 года 6 месяцев, имеющим в 2022 году страховой стаж не менее 10 лет и индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) не ниже 16.2.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ГУ- Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управления установления пенсий ГУ Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа.
В решении об отказе ответчик указывает, что страховой стаж истца составляет 8 лет 5 месяцев 18 дней, вместо необходимого минимума 10 лет.
В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из текста решения об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ Управления установления пенсий ГУ Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации следует, что ФИО3 не была предоставлена трудовая книжка.
В судебном заседании установлено, что имущество и документы, в том числе и трудовая книжка истца, были уничтожены в результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ по месту моего жительства по адресу <адрес>
Вместе с тем, в соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Конституционный Суд Российской Федерации указывал, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Это следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой законодатель, осуществляя регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан, в том числе, необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требований к ограничениям прав и свобод граждан, в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно обоснованны и оправданы конституционно значимыми целями, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 19-П и др.).
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Указанная правовая позиция, допускающая возможность подтверждения периодов работы в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сформулирована в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №, от ДД.ММ.ГГГГ N №, от ДД.ММ.ГГГГ N №
ФИО3 является добросовестным участником трудовых правоотношений. Неуплата страхователем в установленный срок страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не должна препятствовать реализации права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию, поэтому исковые требования в части обязания включить в подсчет страхового стажа ФИО3 период работы администратором в Учебном центре «Совершенство» у Индивидуального предпринимателя ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
Указанный период подтверждается исследованными судом трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Индивидуальным предпринимателем ФИО1 и ФИО3; справкой о доходах за 2006 год 2-НДФЛ от ДД.ММ.ГГГГ, а также приказом о направлении работника в командировку № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено, что ответчиком включены в подсчет страхового стажа истца период работы у Индивидуального предпринимателя ФИО3 ФИО2 с января по ДД.ММ.ГГГГ, а также внесены на индивидуальный лицевой счет истца сведения о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в этой части исковые требования удовлетворению не подлежат.
При включении в страховой стаж истца периода работы администратором в Учебном центре «Совершенство» у Индивидуального предпринимателя ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(2 года 3 месяца 2 дня), а также период работы у Индивидуального предпринимателя ФИО3 ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(5 месяцев 10 дней), страховой стаж истца составит 11 лет 2 месяца, что достаточно для назначения истцу страховой пенсии по старости.
Указанный расчет страхового стажа истца подтвержден и не оспорен в судебном заседании представителем ответчика.
При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация завершения реорганизации в форме присоединения Государственного учреждения- Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к ОПФР по Астраханской области, а также переименования ОПФР по <адрес> и Положения об отделении Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области, в соответствии с записью от ДД.ММ.ГГГГ, внесенной в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером (ГРН) №. С ДД.ММ.ГГГГ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области является правопреемником Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области.
При указанных обстоятельствах требования о замене стороны ее правопреемником подлежат удовлетворению.
В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В судебном заседании установлено, что истец обратилась с заявлением ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию сумма уплаченной истцом госпошлины в размере 300 рублей, в материалах дела имеются доказательства несения истцом указанных расходов.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Произвести замену ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области.
Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ Государственного учреждения – отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области в назначении ФИО3 страховой пенсии по старости.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области включить в страховой стаж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, № период работы администратором в Учебном центре «Совершенство» у Индивидуального предпринимателя ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, №, страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, №, расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения.
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: О.П.Бутырина